ব্যক্তিগত আয়কর আইন সংশোধন: যাতে করদাতাদের আর "তাদের বেল্ট শক্ত" করতে না হয়

ব্যক্তিগত আয়কর আইনের সংশোধনী নতুন "বাতাস" তৈরি করবে বলে আশা করা হচ্ছে, যাতে কর নীতিগুলি রাজস্বের উৎসগুলিকে লালন-পালন করে এবং বাস্তবে জনগণের বোঝা লাঘব করে।

শিশুদের জন্য অতিরিক্ত ক্লাস এবং দক্ষতা প্রশিক্ষণের অনেক ফি প্রায়শই নিয়মিত টিউশন ফির চেয়ে বেশি হয়, কিন্তু করদাতাদের রসিদ পেতে সমস্যা হয়। (ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ)

ব্যক্তিগত আয়কর আইন (সংশোধিত) খসড়াটি ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য ভোটে উপস্থাপন করা হবে। এটি এমন একটি আইন যার মানুষের জীবনে সবচেয়ে গভীর প্রভাব রয়েছে এবং জনমতের বিশেষ দৃষ্টি আকর্ষণ করছে।

যদিও পারিবারিক কর্তনের মাত্রা বৃদ্ধি করা হয়েছে এবং করের সময়সূচী সংক্ষিপ্ত করা হয়েছে, এটি একটি ইতিবাচক পদক্ষেপ বলে মনে করা হচ্ছে। তবে, আইনটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, অতিরিক্ত মতামত বলছে যে জনগণের প্রকৃত আয় এবং ব্যয়ের সাথে আরও ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করা প্রয়োজন।

কর হ্রাস কিন্তু এখনও উদ্বেগের শেষ নয়

এই খসড়ার মূল বিষয়বস্তুগুলির মধ্যে একটি হল প্রগতিশীল করের হার ৭ স্তর থেকে ৫ স্তরে হ্রাস করা, এবং নিম্ন কর স্তরে আয়ের ব্যবধান বৃদ্ধি করা। গণনা এবং ব্যবস্থাপনার সরলীকরণের বিষয়ে বিশেষজ্ঞদের কাছ থেকে এই পরিবর্তনটি উচ্চ ঐক্যমত্য পেয়েছে।

এই বিষয়টি নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, ভিয়েতনাম অ্যাকাউন্টিং সলিউশনস কনসাল্টিং কোম্পানির পরিচালক মিসেস ফাম টুয়েট মন্তব্য করেছেন যে ৫টি করের হার (১০, ৩০, ৬০ এবং ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ের কম আয়ের স্তরের জন্য ৫%, ১০%, ১৫%, ২০%, ২৫% এর সমতুল্য) পুনর্পরিকল্পনা করা সিস্টেমটিকে আরও সুচারুভাবে পরিচালনা করতে সাহায্য করবে।

তবে, মিসেস টুয়েট সর্বোচ্চ কর হার সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন: "৩৫% এর সর্বোচ্চ কর হার এখনও একটি খুব বড় সংখ্যা। আমাদের এই বাস্তবতাটি স্বীকার করতে হবে যে এই কর হারের আওতায় থাকা ব্যক্তিদের দলটি প্রায়শই মধ্যবিত্ত, বুদ্ধিজীবী বা বৃহৎ শহরগুলিতে কেন্দ্রীভূত উচ্চ-স্তরের কর্মী। এখানে, জীবনযাত্রার ব্যয় গ্রামীণ এলাকার তুলনায় অনেক বেশি ব্যয়বহুল," মিসেস টুয়েট বিশ্লেষণ করেছেন।

বিশেষ করে, মিসেস টুয়েট বলেন যে, একটি বড় শহরের একটি মধ্যবিত্ত পরিবার যেখানে দুটি স্কুলে যাওয়ার সময়ের শিশু রয়েছে, তারা প্রতি মাসে গড়ে ৫ কোটি ভিয়েতনামী ডং খরচ করতে পারে, মূলত টিউশন, বোর্ডিং এবং দক্ষতার ক্লাসের জন্য। এদিকে, নির্ভরশীলদের জন্য পারিবারিক কর্তন, যা প্রতি ব্যক্তি/মাসে ৬.২ মিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে, তা এখনও খাদ্য, স্কুল এবং স্বাস্থ্যসেবা সহ মৌলিক খরচ মেটানোর জন্য যথেষ্ট নয়।

বিলটিতে চিকিৎসা ও শিক্ষা ব্যয়ের জন্য কর্তনের বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যা একটি মানবিক হাইলাইট। (ছবি: ভিএনএ)

অন্য কিছু মতামতে আরও বলা হয়েছে যে ৩৫% সীমা এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের তুলনায় বেশি, যেমন সিঙ্গাপুর ২২%-২৪% বা ইন্দোনেশিয়া ৩০%, ফলে এটি প্রতিভা আকর্ষণের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করতে পারে। উপরোক্ত বিশ্লেষণের মাধ্যমে, মিসেস টুয়েট পরামর্শ দিয়েছেন যে দীর্ঘমেয়াদী রাজস্ব উৎস লালন করার জন্য সীমা ৩০% এ কমিয়ে আনার কথা বিবেচনা করা উচিত।

এছাড়াও, বিলটিতে চিকিৎসা ও শিক্ষা ব্যয়ের জন্য কর্তনের বিধান যুক্ত করা হয়েছে, যা "মোট আয়ের উপর সংগ্রহ" এর মানসিকতা থেকে "ব্যয়যোগ্য আয়ের উপর সংগ্রহ" -এ পরিবর্তনের মাধ্যমে একটি মানবিক হাইলাইট।

তবে, তিনি বলেন যে কাগজপত্রের পদ্ধতি নিয়ে উদ্বেগের কারণে বাস্তবায়নের সম্ভাব্যতা একটি কঠিন সমস্যা। প্রকৃতপক্ষে, শিশুদের জন্য অনেক অতিরিক্ত ক্লাস এবং দক্ষতা প্রশিক্ষণ প্রায়শই মূল টিউশন ফি থেকে বেশি হয় তবে চালান পাওয়া কঠিন।

অতএব, মিসেস টুয়েট সুপারিশ করেছেন যে একটি নমনীয় কর্তন ব্যবস্থা বা একটি নির্দিষ্ট কর্তন স্তর থাকা উচিত, একই সাথে শিক্ষা প্রতিষ্ঠান এবং ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে করদাতাদের অধিকার নিশ্চিত করার এবং অর্থনীতিকে স্বচ্ছ করার জন্য চালান জারি করতে উৎসাহিত করা উচিত।

ন্যায্যতার দিকে

শুধু প্রযুক্তিগত সংখ্যাতেই থেমে থাকা নয়, অনেক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে বিলটিতে কর গণনার ক্ষেত্রে আরও মৌলিক চিন্তাভাবনা পরিবর্তন করা দরকার।

বিশেষ করে, হ্যানয় ট্যাক্স কনসাল্টিং কোম্পানির পরিচালক মিসেস লে থি ইয়েন করযোগ্য ইউনিট সম্পর্কে একটি অসাধারণ দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরেন। বাস্তবে, ভিয়েতনামী সমাজে অনেক "একক-আয়ের" পরিবার রয়েছে, যার অর্থ হল শুধুমাত্র স্বামী বা স্ত্রী কাজ করেন এবং পুরো পরিবারের জন্য সম্পূর্ণ আর্থিক বোঝা বহন করেন। যদি প্রতিটি ব্যক্তির উপর কর গণনা করা হয় যেমনটি এখন আছে, তাহলে প্রগতিশীলতার কারণে উপার্জনকারীর উপর খুব বেশি কর আরোপ করা হবে, যেখানে সেই পরিবারের মাথাপিছু প্রকৃত গড় আয় কম।

"ব্যক্তিগত আয়কর কেবল প্রতিটি ব্যক্তির উপর নয় বরং পারিবারিক আয়ের উপর গণনা করা উচিত। সমতা নিশ্চিত করতে, কর প্রদানের প্রকৃত ক্ষমতা প্রতিফলিত করতে এবং যারা পুরো পরিবারকে ভরণপোষণ করছেন তাদের উপর চাপ কমাতে অনেক দেশ এই পদ্ধতি প্রয়োগ করেছে," মিসেস ইয়েন জোর দিয়ে বলেন।

এর সাথে সাথে, মূল্যস্ফীতির তুলনায় পারিবারিক কর্তন স্তরের "অনগ্রসরতার" বিষয়টিও বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন। অর্থাৎ, বর্তমান প্রবিধান অনুসারে পারিবারিক কর্তন স্তর কেবল তখনই সমন্বয় করা উচিত যখন CPI ক্রমবর্ধমানভাবে 20% এর বেশি বৃদ্ধি পায়, যার ফলে করদাতারা বহু বছর ধরে অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছেন। সেই অনুযায়ী, মিসেস ইয়েন প্রস্তাব করেছিলেন যে আইন সংশোধনের জন্য অপেক্ষা করা বা ক্রমবর্ধমান মুদ্রাস্ফীতির জন্য অপেক্ষা করার পরিবর্তে CPI অনুসারে বা আঞ্চলিক ন্যূনতম মজুরি বৃদ্ধির সাথে যুক্ত একটি স্বয়ংক্রিয় বার্ষিক সমন্বয় ব্যবস্থা থাকা উচিত।

উচ্চ প্রযুক্তির কর্মীদের জন্য ৫০% কর প্রণোদনা সম্পর্কে, মতামত একমত যে ডিজিটাল যুগে এটি একটি প্রয়োজনীয় সমাধান। এছাড়াও, মিসেস ফাম টুয়েট নীতির সুবিধা গ্রহণ এড়াতে সুবিধাভোগীদের নির্দিষ্ট করার প্রয়োজনীয়তার কথাও উল্লেখ করেছেন এবং একই সাথে অন্যান্য নির্দিষ্ট পেশার (যেমন ডাক্তার বা শিক্ষক) সাথে ন্যায্যতার সমস্যা সমাধানের কথাও উল্লেখ করেছেন।

নীতিমালার সুবিধা গ্রহণ এড়াতে বিলটিতে সুবিধাভোগীদের নির্দিষ্ট করতে হবে এবং একই সাথে অন্যান্য নির্দিষ্ট পেশার সাথে ন্যায্যতার সমস্যা সমাধান করতে হবে। (ছবি: ভিয়েতনাম+)

এই খসড়ার আরেকটি আলোচিত বিষয় হলো ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য কর নিয়মাবলী, যা অর্থনীতিতে একটি বড় শক্তি। বিস্তারিত বিশ্লেষণের মাধ্যমে, মিসেস ফাম টুয়েট এই বিষয়বস্তুগুলিকে "মুক্ত" করার প্রস্তাব করেছেন।

বিশেষ করে করমুক্ত রাজস্বের ক্ষেত্রে। খসড়া অনুসারে, ২০২৬ সালের মধ্যে ব্যবসায়ী পরিবারের জন্য কর অব্যাহতি ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/বছরে বৃদ্ধি করা হবে। তবে, মিস টুয়েট বলেন যে এই সংখ্যাটি সন্তোষজনক নয়, কারণ ২০০ মিলিয়ন রাজস্ব, যার মধ্যে মূলধন এবং ব্যয় অন্তর্ভুক্ত, মুনাফা নয়। বেতনভোগী কর্মচারীদের সাথে তুলনা করলে যারা প্রায় ১৮৬ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং/বছর (নিট আয়) করমুক্ত, তাদের কর প্রদানের জন্য সমতুল্য মুনাফা থাকতে হবে। ১০-২০% গড় লাভের মার্জিন সহ, করযোগ্য পর্যায়ে মুনাফা অর্জনের জন্য রাজস্ব ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি পৌঁছাতে হবে। অতএব, মিস টুয়েট করমুক্ত রাজস্ব স্তর ১ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করেছেন।

ব্যক্তিগত আয়কর সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ভোগকে উদ্দীপিত করে এবং জনগণের বোঝা শিথিল করার মাধ্যমে অর্থনীতির জন্য একটি চাঙ্গা সুযোগ তৈরি করার জন্য একটি দুর্দান্ত সুযোগের মুখোমুখি হচ্ছে। সম্প্রদায় এবং বিশেষজ্ঞদের উৎসাহী অবদান জাতীয় পরিষদ দ্বারা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিবেচনা করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যাতে জারি করা প্রতিটি কর কেবল রাজস্বের উৎসই নয়, টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি চালিকা শক্তিও হয়ে ওঠে।

সূত্র: https://baolamdong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-ca-nhan-de-nguoi-nop-thue-khong-con-phai-that-lung-buoc-bung-405379.html