ভুল করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার ভয় কিছু সহায়তা নীতিকে ধীর এবং অকার্যকর করে তোলে।

২৫ মে বিকেলে আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্ট করার জন্য পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বক্তব্য রাখেন। (ছবি: DUY LINH)

২৫ মে বিকেলে, জাতীয় পরিষদ আর্থ -সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচি এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পের উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলিকে সমর্থন করার জন্য জাতীয় পরিষদের ১১ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রাজস্ব ও মুদ্রানীতি সংক্রান্ত রেজোলিউশন নং ৪৩/২০২২/QH15 বাস্তবায়নের সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান অব্যাহত রেখেছে।

আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা ও স্পষ্ট করার জন্য, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বলেন যে ৪৩ নম্বর রেজোলিউশনটি একটি বিশেষভাবে কঠিন পরিস্থিতিতে তৈরি করা হয়েছিল, যখন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি তীব্রভাবে হ্রাস পেয়েছিল এবং ব্যবসাগুলি অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়েছিল।

বিশ্বব্যাপী উৎপাদন ও সরবরাহ শৃঙ্খলের ব্যাঘাতের ফলে বিশাল পরিণতি হয়েছে, যার ফলে অর্থনীতিকে সমর্থন করার জন্য, ব্যবসা এবং জনগণের জীবন স্থিতিশীল করতে এবং ধীরে ধীরে আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধারে সহায়তা করার জন্য পর্যাপ্ত পরিমাণে নীতি প্যাকেজের প্রয়োজন হয়েছে।

মন্ত্রীর মতে, এই কর্মসূচি প্রণয়ন ও বাস্তবায়নের সময় খুবই কম; এই কর্মসূচিটি বৃহৎ, বিস্তৃত এবং এতে অনেক ক্ষেত্র, সংস্থা এবং বিষয় জড়িত; তবে, পদ্ধতিগুলি এখনও জটিল এবং কষ্টকর; অভিজ্ঞতা এবং ক্ষমতা সীমিত; সংস্থাগুলির মধ্যে সমন্বয় এখনও অপর্যাপ্ত এবং ভালো নয়।

"এছাড়াও, সম্প্রতি ভুল করার এবং দায়িত্বশীল হওয়ার ভয়ের কারণেই কিছু নীতির বাস্তবায়ন ধীরগতি, কিছু নীতি অকার্যকর এবং কিছু নীতি এখনও বাস্তবায়িত হয়নি," বলেন মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং।

মন্ত্রী বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে ভুল করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার ভয়ের কারণেই কিছু নীতি বাস্তবায়ন ধীর এবং অকার্যকর হয়ে পড়েছে। (ছবি: DUY LINH)

৪৩ নম্বর রেজোলিউশনের সাধারণ মূল্যায়নে মন্ত্রী বলেন যে তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধিদল এবং জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের প্রতিবেদনে বর্ণিত অনুশীলন এবং ফলাফলের মাধ্যমে এটা স্পষ্ট যে, প্রথমত, এটি পার্টি, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের একটি প্রধান এবং সঠিক নীতি যা অর্থনীতি এবং দেশের জরুরি সমস্যাগুলি অবিলম্বে সমাধান করা, যা পার্টি, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের প্রতি জনগণের আস্থা জোরদার করবে।

সামগ্রিকভাবে, বাস্তবায়নের ফলাফল সন্তোষজনক ছিল, কারণ খুব বেশি মূলধন এবং স্বল্প সময়ের সাথে 2 বছর বাস্তবায়নের পরেও, অর্থনৈতিক উন্নয়ন স্থিতিশীল ছিল, সামষ্টিক-অর্থনীতি বৃদ্ধি পেয়েছিল, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছিল এবং অর্থনীতির প্রধান ভারসাম্য এখনও নিশ্চিত করা হয়েছিল।

তাছাড়া, মন্ত্রীর মতে, বৃহত্তর ফলাফল হল যে রেজুলেশন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া অত্যন্ত মূল্যবান শিক্ষা নিয়ে এসেছে যাতে একই ধরণের পরিস্থিতির সম্মুখীন হলে, নীতিগত প্রতিক্রিয়া দ্রুত হতে হবে এবং পদ্ধতি এবং নীতি উন্নয়ন অবশ্যই ভালো, কার্যকর এবং বাস্তবায়িত হতে হবে।

যেসব প্রকল্পের প্রক্রিয়া সম্পন্ন হয়েছে এবং বাস্তবায়িত হচ্ছে, সেগুলোর অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার উপর মনোযোগ দিন।

বাস্তবায়ন সম্পর্কে মন্ত্রী নগুয়েন চি দুং বলেন যে প্রধানমন্ত্রী, সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় সরকার সর্বাত্মক প্রচেষ্টা চালিয়েছে। সরকার প্রায় ২০টি ডিক্রি, ১টি নির্দেশনা, ৭টি টেলিগ্রাম জারি করেছে, ৫টি ওয়ার্কিং গ্রুপ, ২৬টি ওয়ার্কিং প্রতিনিধি দল গঠন করেছে এবং সরকারের সকল সদস্যকে প্রতিটি পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প এবং আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচির প্রতিটি প্রকল্পের বাধা, সমস্যা এবং অসুবিধা সমাধানের জন্য প্রতিটি এলাকায় যাওয়ার দায়িত্ব দিয়েছে।

অগ্রগতি নিশ্চিত না করা অনেক প্রকল্পের বাস্তবায়ন এবং মূলধন বিতরণের ধীর অগ্রগতি সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের প্রতিফলন সম্পর্কে মন্ত্রী ব্যাখ্যা করেন যে এটি স্বল্প প্রস্তুতির সময়, অত্যন্ত জটিল পদ্ধতি এবং বিশেষ করে স্বাস্থ্য খাতে, সংক্ষিপ্তকরণের কোনও ব্যবস্থা না থাকার কারণে।

এই বিষয়ে, সরকার প্রতিনিধিদের উৎসাহী মতামত গ্রহণ করেছে। আগামী সময়ে, যেসব প্রকল্প প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেনি, সেগুলো দ্রুত এবং জরুরি ভিত্তিতে সম্পন্ন করার জন্য তাদের প্রতি আহ্বান এবং প্রচারের উপর জোর দেওয়া হবে (বর্তমানে, ৮টি প্রকল্প প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেনি, ৩৫টি প্রকল্প বাস্তবায়িত হয়নি, প্রধানত স্বাস্থ্য এবং ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে)। যেসব প্রকল্প প্রক্রিয়া সম্পন্ন করেছে এবং বাস্তবায়িত হচ্ছে, তাদের ক্ষেত্রে সাইট ক্লিয়ারেন্স থেকে নির্মাণ সংস্থা পর্যন্ত অগ্রগতি দ্রুত করার উপর জোর দেওয়া হবে, যাতে প্রকল্পটি শীঘ্রই কার্যকরভাবে কার্যকর করা যায়।

৩টি শিক্ষা লাভ

শেখা শিক্ষা সম্পর্কে, মন্ত্রী নগুয়েন চি ডাং বলেন যে ভবিষ্যতের সহায়তা পদ্ধতিগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন, তিনি কিছু দেশের শিক্ষার উদ্ধৃতি দিয়ে বলেছেন যেগুলি মানুষকে সরাসরি নগদ সহায়তা প্রদান করে, প্রতিটি ব্যক্তি প্রায় ১,৫০০-২,০০০ মার্কিন ডলার পায়, যার ফলে অর্থনীতিতে তাৎক্ষণিকভাবে অর্থ বিনিয়োগে সহায়তা করে, ভোগকে উদ্দীপিত করে।

২৫শে মে হলের আলোচনা সভায় প্রতিনিধিরা অংশগ্রহণ করছেন। (ছবি: DUY LINH)

"আমরা নীতিমালার দিকে এগোচ্ছি, তাই নির্দেশিকা নথি, প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি থাকা আবশ্যক, তাই এটি অনেক সময় নেয় এবং আর কার্যকর থাকে না। যখন আমরা শেষ করি, তখন বিষয়টি আর প্রাসঙ্গিক থাকে না। যদি আমরা সময়কে প্রোগ্রামের মতো রাখি, তাহলে আমাদের বড় প্রকল্পগুলি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নয়। যদি আমরা সেগুলি অন্তর্ভুক্ত করি, তাহলে আমাদের বাস্তবায়নের সময় বাড়াতে হবে," মন্ত্রী বলেন।

এছাড়াও, মন্ত্রীর মতে, নীতিমালা হতে হবে সহজ, বোধগম্য, ঐক্যবদ্ধ করা সহজ, করা সহজ, পর্যবেক্ষণ করা সহজ, বাস্তবায়ন করা সহজ, এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ নীতি; প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি অবশ্যই মৌলিক, সমকালীন এবং ঐক্যবদ্ধ হতে হবে, জটিলতার "বন" এড়িয়ে চলতে হবে যা এখন যেমন আছে তেমনই থাকবে।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রীর উল্লেখ করা আরেকটি শিক্ষা হলো, বিশেষ কর্মসূচির অবশ্যই বিশেষ নীতি থাকতে হবে, যার অর্থ বিশেষ পদ্ধতি এবং প্রক্রিয়া। নীতি ও আইন প্রণয়ন অবশ্যই কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে, নিম্ন ও উচ্চ স্তরের মধ্যে আস্থার উপর ভিত্তি করে হতে হবে। এছাড়াও, আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে কেন্দ্রীয় স্তর স্থানীয় স্তরে এবং জাতীয় পরিষদ সরকারের কাছে।

"জাতীয় পরিষদের উচিত নীতিগত সিদ্ধান্ত, প্রতিষ্ঠান এবং তত্ত্বাবধানের মতো প্রধান বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করা। বিস্তারিত পরিচালনা সংক্রান্ত বিষয়গুলি সরকারের কাছে হস্তান্তর করা উচিত, যা অগ্রগতি ত্বরান্বিত করবে এবং বাস্তবায়নের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে আনবে," মন্ত্রী বলেন। পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয় প্রয়োজনীয়তা পূরণ এবং বাস্তবায়নের সময় কমানোর জন্য পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) মডেলের অধীনে পাবলিক বিনিয়োগ আইন, বিডিং আইন এবং বিনিয়োগ আইন পর্যালোচনা ও সংশোধন করছে।

উৎস