স্বাস্থ্য খাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা এবং প্রশিক্ষণের সুবিধা প্রদান করা

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থানের নির্দেশনায়, ২০ নভেম্বর, জাতীয় পরিষদ হলরুমে শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া; উচ্চশিক্ষা আইনের খসড়া (সংশোধিত); বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইনের খসড়া (সংশোধিত); শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে আলোচনা করে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ করেছেন। ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

একই বিকেলে, প্রতিনিধিরা বক্তৃতা ও আলোচনার পর, খসড়া তৈরি ইউনিটের পক্ষ থেকে, যা সরকার কর্তৃক ৩টি খসড়া আইন এবং ১টি খসড়া প্রস্তাব উপস্থাপনের জন্য অনুমোদিত, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন কিছু বিষয়বস্তু গ্রহণ করেন এবং ব্যাখ্যা করেন।

"শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় চিকিৎসা বিশেষজ্ঞদের প্রশিক্ষণে হস্তক্ষেপ করে না"

প্রতিনিধি বে ট্রুং আন ( ভিন লং ডেলিগেশন) শিক্ষা আইনকে শিক্ষা খাতের "অক্ষ আইন" হিসেবে সংজ্ঞায়িত করার বিষয়ে তার মতামত প্রকাশ করেছেন এবং সংশ্লিষ্ট বিভাগীয় আইনগুলিকে কেবল সেই অক্ষ কাঠামোর মধ্যেই একীভূত এবং নির্দিষ্ট করার অনুমতি রয়েছে।

প্রতিনিধিদের মতামতের জবাবে, মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন বলেন যে 3টি খসড়া আইন প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্ব কমানোর জন্য একটি বিস্তৃত পদ্ধতিতে পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ স্টিয়ারিং কমিটি প্রতিষ্ঠা করেছে। বিশেষ করে, শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরককারী খসড়া আইনকে মৌলিক বলে মনে করা হয়। অন্যান্য আইনগুলি বিভাগীয়, ব্লক-ভিত্তিক এবং স্তর-ভিত্তিক প্রকৃতির। শিক্ষা আইনের খসড়ায় নির্ধারিত মানগুলি সবচেয়ে সাধারণ মান হিসাবে বিবেচিত হয়। উচ্চশিক্ষা এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষার ক্ষেত্রে, এগুলি প্রতিটি ক্ষেত্রের নির্দিষ্ট ক্ষেত্র হবে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতামত নিয়ে আলোচনা করে, আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় (থাই নগুয়েন বিশ্ববিদ্যালয়ের বাস্তবতা থেকে) মন্ত্রণালয় কর্তৃক অর্পিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদন করে এবং সরাসরি একটি বিশ্ববিদ্যালয়ের মতো অনুষদের প্রশিক্ষণ ও গবেষণার আয়োজন করে। এই মডেলটি আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়কে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং সদস্য বিদ্যালয়গুলির মধ্যে একটি মধ্যবর্তী স্তরে পরিণত করে, ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষ এবং একটি জনসেবা ইউনিট উভয় হিসাবে, যার ফলে দায়িত্ব প্রক্রিয়াটি ছড়িয়ে পড়ে এবং সদস্য বিদ্যালয়গুলির স্বায়ত্তশাসন সীমিত হয়ে যায়। এটি রেজোলিউশন নং 71-NQ/TW এর চেতনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় যেখানে একীভূত এবং কার্যকর শাসন নিশ্চিত করার জন্য ফোকাল পয়েন্ট হ্রাস, বিকেন্দ্রীকরণ প্রচার এবং মধ্যবর্তী স্তরগুলি বাদ দেওয়ার প্রয়োজন রয়েছে।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন বলেন যে, আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় মডেল (উদাহরণস্বরূপ, থাই নগুয়েন বিশ্ববিদ্যালয়) অতীতে প্রশিক্ষণ ও গবেষণায় ভূমিকা রেখেছে এবং অবদান রেখেছে। ছয়টি আঞ্চলিক প্রস্তাবসহ পার্টির প্রস্তাবনাগুলিতে, পার্টি জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থায় অগ্রণী ভূমিকা পালনের জন্য জাতীয় ও আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে শক্তিশালী সত্তায় উন্নীত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়।

"যদি বাস্তবে আমরা দেখতে পাই যে মডেলটিতে এখনও ত্রুটি রয়েছে এবং মধ্যস্থতাকারী পর্যায়ে এখনও সমস্যা রয়েছে, তাহলে আমাদের জরিপ এবং মূল্যায়ন করা দরকার। রেজোলিউশন 71 এ বলা হয়েছে যে মধ্যস্থতাকারী পর্যায় হ্রাস করা প্রয়োজন... যদি অভ্যন্তরীণ কাঠামো শিথিল হয় এবং ব্যবস্থাপনা জটিল হয়, তাহলে তা কাটিয়ে উঠতে হবে এবং আমাদের মধ্যস্থতাকারী বিন্দু খুঁজে বের করতে হবে, যেখানে এটি সমাধান করা যাবে," মন্ত্রী জোর দিয়েছিলেন।

স্বাস্থ্য খাতে বিশেষায়িত এবং বিশেষায়িত প্রশিক্ষণের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের জবাবে মন্ত্রী বলেন যে এই প্রশিক্ষণ এখন পর্যন্ত স্বাভাবিকভাবেই পরিচালিত হচ্ছে। উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) চিকিৎসা বিশেষজ্ঞদের ব্যবস্থাপনা এবং প্রশিক্ষণে হস্তক্ষেপ করে না, তবে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে নির্ধারিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার আওতাধীন ক্ষেত্র এবং ক্ষেত্রগুলিতে স্নাতক, স্নাতকোত্তর এবং ডক্টরেট প্রশিক্ষণের জন্য কেবল সাধারণ নীতিমালা নির্ধারণ করে। বিশেষজ্ঞ প্রশিক্ষণ কর্মসূচি হল স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনায় বিশেষায়িত স্নাতকোত্তর দক্ষতা এবং দক্ষতার প্রশিক্ষণ, যার মধ্যে রয়েছে দক্ষতার মান, ক্লিনিকাল অনুশীলনের শর্তাবলী এবং মাস্টার্স এবং ডক্টরেট ডিগ্রির জন্য জাতীয় ব্যবস্থায় ডিগ্রি প্রদানের জন্য প্রশিক্ষণ কর্মসূচির বিশেষ বিষয়বস্তু।

"লেভেল ১ বিশেষজ্ঞ ডাক্তার, লেভেল ২ বিশেষজ্ঞ ডাক্তার ইত্যাদি ক্ষেত্রে প্রশিক্ষণ সবসময় স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় দ্বারা সংগঠিত হয়ে আসছে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বিশেষজ্ঞ ডাক্তারদের প্রশিক্ষণে হস্তক্ষেপ করে না," মন্ত্রী বলেন।

সভায়, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ খাতের পক্ষ থেকে, শিক্ষকদের, মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং সমগ্র জাতীয় পরিষদকে ২০ নভেম্বর ভিয়েতনামী শিক্ষক দিবসে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ খাতের প্রতি তাদের স্নেহ, মনোযোগ এবং অভিনন্দনের জন্য শ্রদ্ধার সাথে ধন্যবাদ জানান।

মন্ত্রী বলেন, একজন শিক্ষকের কাজ অত্যন্ত গৌরবময় কিন্তু একই সাথে অত্যন্ত কঠিন এবং চ্যালেঞ্জে পরিপূর্ণ। এই পেশার গৌরব এবং আভিজাত্য স্বাভাবিকভাবে জন্মগ্রহণ করে না এবং এটি স্বাভাবিকভাবেই চিরকাল স্থায়ী হয় না; এটি কেবলমাত্র শিক্ষকদের প্রচেষ্টার মাধ্যমেই অর্জন করা যেতে পারে এবং সর্বদা শিক্ষকদের উপর নির্ভর করে। "আমরা দল, রাষ্ট্র এবং জনগণের স্নেহ, যত্ন এবং বিশ্বাসকে হতাশ না করার জন্য যথাসাধ্য চেষ্টা করার শপথ নিচ্ছি...", মন্ত্রী বলেন।

শিক্ষার সুযোগের ক্ষেত্রে সমতা নিশ্চিত করা

দিনের আলোচনা অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা নিবন্ধিত মোট ৬৪টি মতামতের মধ্যে ৫৬টি মতামত প্রকাশ করা হয়েছিল, ৭ জন ডেপুটি নিবন্ধিত হলেও বক্তব্য রাখেননি এবং ১ জন ডেপুটি বিতর্কের জন্য নিবন্ধিত হন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থান তার সমাপনী বক্তব্যে বলেন যে প্রতিনিধিরা মূলত তিনটি খসড়া আইন, খসড়া প্রস্তাব এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের গ্রহণযোগ্যতা ও ব্যাখ্যা সম্পর্কিত প্রাথমিক প্রতিবেদনের অনেক বিষয়বস্তুর সাথে একমত।

শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককারী খসড়া আইন সম্পর্কে, জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থার সমাপ্তি, বিশেষ করে বৃত্তিমূলক মাধ্যমিক শিক্ষার অবস্থান, ডিপ্লোমা এবং সার্টিফিকেটের উপর প্রবিধানের পরিপূরক ও একীকরণ এবং শিক্ষার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট বরাদ্দ ও ব্যবহারের প্রক্রিয়া স্পষ্ট করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে, দক্ষতা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করা।

প্রতিনিধিরা শিক্ষক ও শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের পরিচালকদের নিয়োগ, সংগঠিতকরণ এবং নিয়োগের কর্তৃত্ব সম্পর্কে উদ্বিগ্ন ছিলেন; প্রদেশ ও শহরগুলিতে পাবলিক প্রি-স্কুল এবং সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে স্কুল কর্মীদের বিষয়ে; নতুন দুই-স্তরের স্থানীয় সরকারের বাস্তব প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য ক্যাডার, শিক্ষক, ব্যবস্থাপক এবং স্কুল কর্মীদের নিয়োগ এবং সংগঠিত করার ক্ষেত্রে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক, কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের বিকেন্দ্রীকরণ সম্পর্কে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা পর্যাপ্ত স্কুল, ক্লাস এবং শিক্ষক থাকা; বিনামূল্যে পাঠ্যপুস্তকের একটি সেট; স্কুল পুষ্টি, নৈতিক, বৌদ্ধিক, শারীরিক এবং নান্দনিক শিক্ষা; শিক্ষার পরিবেশ তৈরি করা; এবং শিক্ষকরা যখন ব্যবস্থাপনা পদে স্থানান্তরিত হবেন তখন তাদের জন্য অগ্রাধিকারমূলক আচরণ বজায় রাখার সময় সম্পর্কেও তাদের মতামত দিয়েছেন।

উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, অনেক প্রতিনিধি শাসন মডেল এবং সাংগঠনিক কাঠামো; প্রশিক্ষণ ব্যবস্থাপনা এবং ডিপ্লোমা প্রদানের জন্য লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া; মান নিশ্চিতকরণ এবং স্বীকৃতির বিষয়টি; শিক্ষক কর্মীদের জন্য নীতিমালা; দায়িত্ব, দক্ষতা এবং বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসনের আর্থিক প্রক্রিয়া নিখুঁত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন।

স্নাতকোত্তর মেডিকেল ছাত্র, লেভেল ১ বিশেষজ্ঞ, লেভেল ২ বিশেষজ্ঞ এবং আবাসিক চিকিৎসকদের প্রশিক্ষণের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় আইন গ্রহণ এবং নকশা প্রক্রিয়ায় সমন্বয় অব্যাহত রাখবে যাতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা (শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের জন্য) নিশ্চিত করা যায় এবং স্বাস্থ্য খাতে প্রশিক্ষণে স্বাস্থ্য খাতকে সহায়তা করা যায়।

বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, অনেক মতামত প্রশিক্ষণ স্তর এবং বৃত্তিমূলক মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের মডেলগুলির পদ্ধতি গবেষণা এবং নিখুঁত করার পরামর্শ দিয়েছে, আর্থিক নীতিগুলি স্পষ্ট করা, প্রক্রিয়াগুলি ক্রমানুসারে সাজানো, কাজ বরাদ্দ করা, উদ্যোগগুলির সাথে সহযোগিতা জোরদার করা, শ্রম বাজারের সাথে সম্পর্কিত প্রশিক্ষণ দক্ষতা উন্নত করা; একই সাথে এন্টারপ্রাইজ মানব সম্পদ প্রশিক্ষণ তহবিলের উপর নিয়মকানুন নিখুঁত করা, বৃত্তিমূলক মানসম্পন্ন উদ্যোগগুলিতে স্থায়ী প্রভাষক এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষকদের একটি দল গঠনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা; অগ্রাধিকারমূলক বৃত্তিমূলক এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ নীতির সুবিধাভোগীদের সম্প্রসারণ করা...

জাতীয় পরিষদের সুনির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার খসড়া প্রস্তাবের মাধ্যমে, শিক্ষা খাতে মানবসম্পদ উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তর কর্মসূচি উন্নয়নে সহযোগিতা, শিক্ষার্থীদের সহায়তা এবং উচ্চমানের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ থেকে শুরু করে প্রতিটি নীতিমালার উপযুক্ততা এবং সম্ভাব্যতা সম্পর্কে অনেক মতামত প্রকাশ করা হয়েছে...

এছাড়াও, প্রতিনিধিরা আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা, বিকেন্দ্রীকরণ জোরদার করা এবং তত্ত্বাবধানের পাশাপাশি ক্ষমতা অর্পণ, ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা, শিক্ষকদের মান উন্নত করা, শিক্ষার সুযোগে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের স্তরের মধ্যে সংযোগ বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

"এই সুচিন্তিত এবং গভীর মতামতগুলি সংস্থাগুলির জন্য তিনটি খসড়া আইন এবং খসড়া রেজোলিউশনের গবেষণা, শোষণ এবং নিখুঁতকরণ অব্যাহত রাখার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যাতে বিষয়বস্তু, নীতি এবং আইন প্রণয়নের কৌশল উভয়ই নিশ্চিত করা যায়, আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা বৃদ্ধি পায় এবং জাতীয় পরিষদ দ্বারা বিবেচনা এবং অনুমোদিত হওয়ার পরে প্রয়োগ উন্নত করা যায়," জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারওম্যান নগুয়েন থি থানহ বলেছেন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান বলেন যে এই অধিবেশনের পরপরই, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় পরিষদের মহাসচিব এবং সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি - জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সমস্ত আলোচনার মতামত পর্যালোচনা এবং সংশ্লেষণের দায়িত্বে থাকা সংস্থাকে নির্দেশ দেবে; খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করে ডেপুটিদের মতামত গবেষণা, সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে ব্যাখ্যা করবে যাতে খসড়া আইন এবং খসড়া প্রস্তাবগুলি সর্বোচ্চ মানের সাথে সম্পন্ন করা যায় এবং বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া যায়।

* ভিয়েতনামে সরকারি সফরের কাঠামোর মধ্যে, একই বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উ ওন শিকের নেতৃত্বে কোরিয়ান জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ নীতিমালার উপর হলে আলোচনা অধিবেশনে যোগ দেয়।

দক্ষিণ কোরিয়ার জাতীয় পরিষদের স্পিকার উ ওন শিক জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে যোগ দিচ্ছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/dam-bao-quan-ly-nha-nuoc-va-tao-thuan-loi-trong-dao-tao-linh-vuc-suc-khoe-20251120194341444.htm