নিয়োগে স্বচ্ছতা জোরদার করা এবং অপব্যবহারের বিরুদ্ধে লড়াই করা

২৯শে সেপ্টেম্বর সকালে, ৪৯তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বেসামরিক কর্মচারীদের উপর খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মতামত দেয়।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: লাম হিয়েন

সরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে মানবসম্পদ ব্যবহারের ক্ষেত্রে সংযোগ তৈরি করা

স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং কর্তৃক উপস্থাপিত সরকারি কর্মচারী সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বলেছে যে আইন প্রকল্পের উন্নয়নের লক্ষ্য হল সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিতে সরকারি কর্মচারীদের দল গঠনের বিষয়ে পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের প্রস্তাব, প্রবিধান এবং সিদ্ধান্তগুলিকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা এবং সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা। প্রাসঙ্গিক প্রবিধান উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত; অনুপযুক্ত প্রবিধান সংশোধন করা; পুনর্গঠন এবং দলের মান উন্নত করার সাথে সম্পর্কিত চাকরির পদ অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা উন্নত করার জন্য নতুন প্রক্রিয়া যুক্ত করা। উচ্চমানের মানব সম্পদ আকর্ষণ এবং ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত সরকারি ও বেসরকারি খাতের মধ্যে মানব সম্পদ ব্যবহারের ক্ষেত্রে সংযোগ তৈরি করা; কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে, সরকারি পরিষেবা ইউনিটের ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং পরিষেবা ইউনিটের প্রধানদের মধ্যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের প্রক্রিয়া প্রচার করা...

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান সভায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: লাম হিয়েন

সংশোধিত খসড়া আইনটিতে ৬টি অধ্যায় এবং ৪৩টি অনুচ্ছেদ (বর্তমান আইনের চেয়ে ১৯টি অনুচ্ছেদ কম) রয়েছে যার মৌলিক বিষয়বস্তু রয়েছে যেমন সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগের ক্ষেত্রে উদ্ভাবন, যাতে স্পষ্টভাবে বলা যায় যে নিয়োগ দুটি পদ্ধতিতে সম্পন্ন হবে: পরীক্ষা এবং নির্বাচন; সরকারি ও বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই কর্ম অভিজ্ঞতা সম্পন্ন ব্যক্তিদের সরকারি কর্মচারী হিসেবে কাজ করার জন্য গ্রহণের জন্য প্রবিধানের পরিপূরক ব্যবস্থা। সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিতে চাকরির পদ নির্ধারণের ক্ষেত্রে ৩টি গ্রুপ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: ব্যবস্থাপনার পদ; পেশাদার এবং প্রযুক্তিগত পদ; সহায়ক পদ...

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: লাম হিয়েন

পেশাদার কর্মীদের একটি দল গঠন, নমনীয় নিয়োগ নীতি বাস্তবায়ন

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ট্রুং গিয়াং কর্তৃক উপস্থাপিত খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে কমিটি বেসামরিক কর্মচারীদের আইনটি ব্যাপকভাবে সংশোধন করতে সম্মত হয়েছে।

তবে, বর্তমানে কিছু আইনে সরকারি কর্মচারীদের উপর নির্দিষ্ট বিধান রয়েছে। অতএব, আইন প্রয়োগের প্রক্রিয়া সহজতর করার জন্য, এই আইনের বিধান এবং সরকারি কর্মচারী দল নিয়ন্ত্রণে অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনের মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করার জন্য আইন প্রয়োগের বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান নগুয়েন ট্রুং গিয়াং খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করেন। ছবি: লাম হিয়েন

চাকরির পদ অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনায় উদ্ভাবনের বিষয়ে (ধারা ৩), কমিটি মূলত খসড়া আইনে নির্ধারিত চাকরির পদ অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পদ্ধতির রূপান্তরের সাথে একমত, যা সরকারী খাতের সংস্কারের বর্তমান প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। এর মাধ্যমে, ত্রয়োদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ২৪ জানুয়ারী, ২০২৫ তারিখের উপসংহার নং ১২১-কেএল/টিডব্লিউ-তে "রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারী কর্মচারীদের নিয়োগ, মূল্যায়ন, পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, ব্যবস্থা এবং ব্যবহারের দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবনী পদ্ধতি" এর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা হয়েছে। এর মাধ্যমে, ২১ মে, ২০১৮ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনায় চাকরির পদ অনুসারে বেতন প্রদান বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরিতে অবদান রাখা; ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইনে নির্ধারিত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করা।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান বলেছেন যে খসড়া আইনটি ভিয়েতনামে জনসাধারণের মানবসম্পদ ব্যবস্থাপনার আধুনিকীকরণের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যা ২০১০ সালের আইনের চেতনাকে উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণ করে, যা ২০১৯ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক করা হয়েছিল, যা বেসামরিক কর্মচারীদের কেন্দ্রবিন্দুতে নিয়ে একটি মডেলের দিকে এগিয়ে যায়। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেছেন যে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের প্রেক্ষাপটে, খসড়া আইনটি কেবল পুরানো ত্রুটিগুলিই কাটিয়ে ওঠে না বরং জনসাধারণের পরিষেবা ইউনিটগুলির জন্য একটি সৃজনশীল স্থানও উন্মুক্ত করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে খসড়া আইনটিতে স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং নিয়োগে অপব্যবহার রোধ করা প্রয়োজন; ক্যাডার নির্ধারণই কাজের মূল বিষয়, পর্যাপ্ত গুণ, প্রতিভা, হৃদয়, ক্ষমতা, শক্তি এবং কাজের জন্য উৎসাহী ক্যাডার নির্বাচন করার জন্য একটি সরকারি কর্মচারী মূল্যায়ন ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন। সরকারি কর্মচারীদের সম্প্রসারণের পাশাপাশি, দায়িত্বের ভারসাম্য বজায় রাখা, অধিকার এবং সাধারণ স্বার্থ রক্ষা করা প্রয়োজন।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: ল্যাম হিয়েন

অতএব, সরকারি কর্মচারীদের একটি দল গঠন পেশাদার হতে হবে, নিয়োগের ক্ষেত্রে একটি নমনীয় ব্যবস্থা তৈরি করতে হবে এবং সরকারি কর্মচারীদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করতে হবে। একই সাথে, সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করতে হবে, একটি সুষ্ঠু, স্বচ্ছ এবং আধুনিক প্রশাসন গড়ে তুলতে হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও উল্লেখ করেছেন যে চাকরির পদ অনুসারে সরকারি কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা, সরকারি কর্মচারী নিয়োগ পদ্ধতিতে উদ্ভাবন, সরকারি পরিষেবা ইউনিটের শ্রেণীবিভাগ এবং তথ্য প্রযুক্তির বর্ধিত প্রয়োগ... এর জন্য স্পষ্ট নিয়মকানুন প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনটি বাস্তবায়নের সময় ওভারল্যাপ এবং দ্বন্দ্ব এড়াতে সংশোধিত এবং জারি করা সম্পর্কিত আইনগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করতে হবে, যেমন ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইন; শ্রম কোড, সামাজিক বীমা আইন, সরকারি বিনিয়োগ আইন, বিডিং আইন, ভূমি আইন, পরিকল্পনা আইন ইত্যাদি।

সভার সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বলেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সরকার, খসড়া তৈরিকারী সংস্থা এবং পর্যালোচনাকারী সংস্থাকে তাদের নিবিড় সমন্বয় এবং সম্পূর্ণ ও মানসম্পন্ন খসড়া নথি প্রস্তুত করার জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছে।
খসড়া আইনটিতে অনেক উদ্ভাবন রয়েছে, যা পার্টির নতুন নির্দেশিকা এবং নীতিমালার প্রাতিষ্ঠানিকীকরণে অবদান রাখবে, পেশাদার বেসামরিক কর্মচারীদের একটি দল গঠনের লক্ষ্যে আগামী সময়ে দেশের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করবে, একটি নমনীয় নিয়োগ ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করবে, একই সাথে বেসামরিক কর্মচারী, পাবলিক সার্ভিস ইউনিটের প্রধান এবং বেসামরিক কর্মচারী ব্যবস্থাপনার অধিকার সম্প্রসারণ করবে। একই সাথে, এটি তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তর সম্পর্কিত কার্যকলাপে নেতা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের দায়িত্বকে উৎসাহিত করবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সরকারকে আইনের সম্পূর্ণ খসড়া ডসিয়ারটি সম্পূর্ণ করে জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটির কাছে পাঠানোর পরামর্শ দেন, যাতে আসন্ন দশম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে একটি পূর্ণাঙ্গ পর্যালোচনা প্রতিবেদন সম্পূর্ণ করা যায়।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-minh-bach-chong-lam-dung-trong-tuyen-dung-10388340.html