কর্মীদের সম্ভাবনাকে বিকশিত করার জন্য শক্তিশালী প্রেরণা তৈরি করুন।

দলগতভাবে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা পেশাদার এবং ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে বেসামরিক কর্মচারীদের অধিকার সম্পর্কিত প্রবিধান সংযোজনের প্রতি তাদের উচ্চ অনুমোদন ব্যক্ত করেছেন; নতুন পরিস্থিতিতে বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারে উদ্ভাবনের একটি শক্তিশালী মনোভাব প্রদর্শন করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা বেসামরিক কর্মচারীদের আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করছেন। (ছবি: DUY LINH)

২২শে অক্টোবর সকালে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা বেসামরিক কর্মচারীদের আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেন।

নমনীয় নিয়োগকে স্বচ্ছতা এবং প্রচারের নীতির সাথে সংযুক্ত করুন

দলে আলোচনার সময়, প্রতিনিধি লে থি থানহ লাম (ক্যান থো ডেলিগেশন) খসড়া আইনে বর্ণিত চাকরির পদ অনুসারে বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পদ্ধতিতে রূপান্তরের সাথে একমত হন, যা বর্তমান সরকারি খাত সংস্কারের ধারার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যাতে রাজনৈতিক ব্যবস্থায় ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, মূল্যায়ন, পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন, ব্যবস্থা এবং ব্যবহারের পদ্ধতিতে শক্তিশালী উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়। এর মাধ্যমে, ২১ মে, ২০১৮ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর চেতনায় চাকরির পদ অনুসারে বেতন প্রদান বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরিতে অবদান রাখা; ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারী আইনে নির্ধারিত ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের পরিচালনার পদ্ধতির সাথে সামঞ্জস্য এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা।

প্রতিনিধি লে থি থান লাম ( ক্যান থো ডেলিগেশন) দলে বক্তব্য রাখেন। (ছবি: পি. থাং)

সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ পদ্ধতি সম্পর্কে, প্রতিনিধি থান লাম বলেন যে, ঐতিহ্যবাহী পরীক্ষা ছাড়াই প্রতিভাবান বিশেষজ্ঞ এবং সরকারি কর্মচারীদের সরাসরি নিয়োগের পথ প্রশস্ত করা প্রতিভা আকর্ষণকে ত্বরান্বিত করার জন্য একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ। তবে, প্রতিনিধির মতে, যদি নির্বাচনের মানদণ্ড, রেকর্ডের স্বচ্ছতা এবং স্বাধীন পরিদর্শনের বিষয়ে স্পষ্ট নিয়মকানুন না থাকে, তাহলে জনসাধারণের নিয়োগে পদের "পরিবর্তন", পক্ষপাত এবং অনুভূতির ঝুঁকি তৈরি করা সহজ - জনসাধারণের আস্থা এবং রাষ্ট্রীয় মানব সম্পদের মান হ্রাস করা। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে নমনীয় নিয়োগকে স্বচ্ছতার নীতি, প্রচার, পরিদর্শন-পরবর্তী স্পষ্ট নিয়মকানুন এবং ইউনিট প্রধানদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার সাথে যুক্ত করা উচিত।

প্রতিনিধি দোয়ান থি লে আন (কাও ব্যাং ডেলিগেশন) কেবল পরীক্ষার মাধ্যমেই নয়, বরং সক্ষমতা মূল্যায়ন, সাক্ষাৎকার বা প্রকৃত সক্ষমতার ভিত্তিতে নির্বাচনের সমন্বয়ের মাধ্যমে নিয়োগ পদ্ধতি সম্প্রসারণ এবং আরও নমনীয় করার প্রস্তাব করেছেন।

প্রতিনিধি দোয়ান থি লে আন (কাও বাং প্রতিনিধিদল)। (ছবি: পি. থাং)

"অসুস্থ এলাকার জন্য বিশেষ নিয়োগ ব্যবস্থার পরিপূরক বা স্পষ্টীকরণের সুপারিশ করা হচ্ছে। বিশেষ করে সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় স্বেচ্ছাসেবক হিসেবে কাজ করার জন্য ভালো ডাক্তার এবং ফার্মাসিস্টদের সরাসরি নিয়োগের অনুমতি দেওয়া (পরীক্ষা ছাড়াই) অথবা নিয়োগের মান শিথিল করা, উদাহরণস্বরূপ, ব্যবহারের ঠিকানা অনুসারে স্নাতকদের নিয়োগ গ্রহণ করা," প্রতিনিধি বলেন।

সরকারি কর্মচারী নিয়োগের ভিত্তি সম্পর্কে, প্রতিনিধি লে থি থান লাম সরাসরি নিয়োগের জন্য স্বচ্ছ নিয়ম যুক্ত করার প্রস্তাব করেন। সেই অনুযায়ী, নিয়োগের জন্য পদের তালিকা, আবেদনের মানদণ্ড, প্রার্থীর প্রোফাইল এবং মূল্যায়নের ফলাফল স্পষ্টভাবে নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন। একই সাথে, একটি স্বচ্ছ এবং দায়িত্বশীল নির্বাচন প্রক্রিয়া নিশ্চিত করতে এবং ভাল মানের ফলাফল পর্যবেক্ষণ করতে একটি স্বাধীন পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়া (উদাহরণস্বরূপ, সরকারী পরিদর্শক বা একটি বিশেষায়িত পরিদর্শন সংস্থার মাধ্যমে) প্রতিষ্ঠা করুন।

স্বার্থের দ্বন্দ্ব নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি স্পষ্ট ব্যবস্থা তৈরি করুন।

হাই ফং শহরের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা, বেসামরিক কর্মচারীদের খসড়া আইনের (সংশোধিত) ১৩ অনুচ্ছেদে বর্ণিত পেশাদার কার্যকলাপ এবং ব্যবসায়িক কার্যকলাপে বেসামরিক কর্মচারীদের অধিকার সম্পর্কিত প্রবিধান সংযোজনের প্রতি তার উচ্চ অনুমোদন ব্যক্ত করেছেন।

প্রতিনিধির মতে, এটি একটি অত্যন্ত উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয়, যা পার্টির নীতি এবং নতুন প্রেক্ষাপটে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে উদ্ভাবনের একটি শক্তিশালী মনোভাব প্রদর্শন করে। এটি আধুনিক ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা প্রদর্শন করে, "নিষেধাজ্ঞা দ্বারা ব্যবস্থাপনা" থেকে "উন্মুক্ত আইনি কাঠামো দ্বারা ব্যবস্থাপনা" এ স্থানান্তরিত হয়, সৃজনশীলতা, স্বায়ত্তশাসন এবং পেশাদার দায়িত্বকে উৎসাহিত করে।

হাই ফং শহরের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা। (ছবি: পি. থাং)

তবে, প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে বেসামরিক কর্মচারীদের ব্যবসায়িক কার্যকলাপে অংশগ্রহণের অনুমতিপ্রাপ্ত এবং নিষিদ্ধের পরিধি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, বিজ্ঞান এবং প্রযুক্তি ক্ষেত্রের বেসামরিক কর্মচারীরা বৈজ্ঞানিক উদ্যোগ এবং প্রযুক্তি হস্তান্তরে অংশগ্রহণ করতে পারেন; তবে তাদের দক্ষতার সাথে সম্পর্কিত নয় এমন ক্ষেত্রগুলিতে ইচ্ছামত সম্প্রসারণ করা উচিত নয়।

একই সাথে, স্বার্থের দ্বন্দ্ব নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি স্পষ্ট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা উচিত যাতে এমন ঘটনা এড়ানো যায় যেখানে কর্মকর্তারা ব্যবসায় অংশগ্রহণের সময় ব্যক্তিগত লাভের জন্য তাদের পদ, অভ্যন্তরীণ তথ্য বা রাষ্ট্রীয় সম্পদের সুযোগ নেন।

ভিয়েতনাম প্রতিনিধির মতে, বেসামরিক কর্মচারীরা যখন ইউনিটের বাইরে উদ্যোগে যোগদান করেন বা চুক্তি স্বাক্ষর করেন তখন দায়িত্ব, বাধ্যবাধকতা এবং আয়ের নিয়ম সম্পর্কে নির্দেশনা থাকা উচিত। এটি নিশ্চিত করতে হবে যে বেসামরিক কর্মচারীরা এখনও জনসেবার মানকে প্রভাবিত না করে সংস্থায় তাদের কাজ সম্পূর্ণরূপে সম্পন্ন করেন।

অন্যদিকে, ব্যবসায়িক আইন, কর্পোরেট গভর্নেন্স, বৌদ্ধিক সম্পত্তি ইত্যাদি বিষয়ে কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং প্রশিক্ষণের উপর মনোযোগ দিন যাতে তারা এই ক্ষেত্রে কার্যকরভাবে, স্বচ্ছভাবে এবং আইনত অংশগ্রহণের ক্ষমতা রাখে।

"যদি নির্দেশিত, সমকালীন এবং যুক্তিসঙ্গত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার সাথে বাস্তবায়িত হয়, তাহলে এটি সরকারি কর্মচারীদের সম্ভাবনাকে উন্মোচন করার জন্য একটি শক্তিশালী চালিকা শক্তি হবে, যা সরকারি খাতে গোয়েন্দা তথ্য এবং গবেষণার ফলাফলকে জাতীয় উন্নয়ন সম্পদে রূপান্তরিত করবে," প্রতিনিধিটি ব্যক্ত করেন।

এটি একটি প্রয়োজনীয় নতুন নিয়ন্ত্রণ বলে মন্তব্য করে, প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই ডেলিগেশন) সতর্ক করে দিয়েছিলেন যে "স্বার্থের দ্বন্দ্ব সহজেই দেখা দিতে পারে"।

প্রতিনিধিরা ঘোষণা, অনুমোদন এবং নিষিদ্ধ স্থানের তালিকার প্রক্রিয়া স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছিলেন; একই সাথে, লঙ্ঘন নিয়ন্ত্রণ এবং পরিচালনায় নেতাদের দায়িত্ব সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছিলেন।

"সরকারি কর্মচারীদের পাঠ্যক্রম বহির্ভূত কার্যকলাপের জন্য মানদণ্ড, পদ্ধতি এবং অনুমোদন কর্তৃপক্ষ স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন; এবং স্বার্থের দ্বন্দ্ব রোধ করার জন্য সম্পূর্ণ নিষিদ্ধ পদের একটি তালিকা থাকা প্রয়োজন," প্রতিনিধি সুপারিশ করেন।

থু হ্যাং

সূত্র: https://nhandan.vn/tao-dong-luc-manh-me-khoi-day-tiem-nang-cua-doi-ngu-vien-chuc-post917125.html