ভূমি তহবিল 'দৃঢ়ভাবে আঁকড়ে ধরা এবং শক্তভাবে পরিচালনা' করার জন্য রাষ্ট্রের জন্য একটি অনুকূল আইনি পরিবেশ তৈরি করা

ভূমি ব্যবস্থাপনা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যা অর্থনৈতিক ও সামাজিক -রাজনৈতিক উভয় দিক থেকেই ব্যাপক, যা আমাদের দল, রাষ্ট্র এবং জনগণের জন্য অত্যন্ত উদ্বেগের বিষয়। ভূমি নীতির সঠিকভাবে সমাধান আরও প্রেরণা তৈরি করবে, যা আমাদের দেশের বিপ্লবী লক্ষ্যে মহান সাফল্য অর্জনে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রাখবে।

ভূমি ব্যবস্থাপনা খাতের ঐতিহ্য দিবসের ৭৮তম বার্ষিকী (৩ অক্টোবর, ১৯৪৫ - ৩ অক্টোবর, ২০২৩) উপলক্ষে, ভিয়েতনাম নিউজ এজেন্সি জাতীয় নির্মাণে ভূমি ব্যবস্থাপনা খাতের অবদানের উপর পরিকল্পনা ও ভূমি সম্পদ উন্নয়ন বিভাগের ( প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় ) পরিচালক জনাব দাও ট্রুং চিনের একটি নিবন্ধ উপস্থাপন করছে।

"জাতির বীরত্বপূর্ণ ঐতিহাসিক দিনগুলিতে, ১৯৪৫ সালের ৩রা অক্টোবর, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন ৪১ নং ডিক্রিতে স্বাক্ষর করেন, যা ভিয়েতনাম ভূমি ব্যবস্থাপনা খাতের জন্মের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি স্থাপন করে।"

৭৮ বছরের গঠন ও উন্নয়নের (৩ অক্টোবর, ১৯৪৫ - ৩ অক্টোবর, ২০২৩) সময়কালে, পার্টির নেতৃত্বে, আমাদের দেশ গৌরবোজ্জ্বল ঐতিহাসিক সময়কাল অতিক্রম করেছে, ক্রমবর্ধমান শক্তিশালী ভিয়েতনাম গড়ে তুলেছে, জনগণের জন্য শান্তি, সমৃদ্ধি এবং সুখ এনেছে। জাতীয় নির্মাণ ও উন্নয়নের ইতিহাসের সাথে সাথে, ভূমি ব্যবস্থাপনা খাত এই সময়কালে বিপ্লবী লক্ষ্যে মহান অবদান রেখেছে। ভূমি ব্যবস্থাপনা খাত দেশের উন্নয়নে অনেক অবদান রেখেছে, বিশেষ করে ভূমি সম্পদের কার্যকর প্রচারের জন্য ভূমি আইন নীতিমালার পরামর্শ এবং নির্মাণে। উল্লেখযোগ্যভাবে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ এবং জনগণের সেবা করার জন্য ধীরে ধীরে কার্যকরভাবে কার্যকর করার জন্য ভূমি ডাটাবেসকে জনসংখ্যা ডাটাবেসের সাথে সংযুক্ত করার চিহ্ন।

ইলাস্ট্রেশন ছবি: তুয়ান আনহ/ভিএনএ

তদনুসারে, ভূমি ব্যবস্থাপনা খাত পার্টি এবং রাষ্ট্রকে অনেক গুরুত্বপূর্ণ ভূমি নীতিমালা প্রণয়ন এবং বাস্তবায়নের পরামর্শ দিয়েছে, যা জাতীয় মুক্তি, দেশের নির্মাণ এবং উন্নয়নের লক্ষ্যে ব্যাপক অবদান রাখছে। প্রতিটি পর্যায় এবং প্রতিটি ঐতিহাসিক সময়কালে, ভিয়েতনামে ভূমি ব্যবস্থাপনার আইনি নীতি ব্যবস্থা ধীরে ধীরে উন্নত হয়েছে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে ভূমিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সম্পদে পরিণত করেছে; খাদ্য নিরাপত্তা নিশ্চিত করেছে; ক্ষুধা দূরীকরণ এবং দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রেখেছে, মানুষের জীবন উন্নত করেছে...

বিশেষ করে, জমির বিষয়ে পার্টি এবং রাজ্যের নীতি, বিশেষ করে ধান চাষ এবং বার্ষিক ফসল চাষের জন্য জমি বরাদ্দের মেয়াদ বাড়ানোর নীতি, কৃষি খাতের পুনর্গঠন এবং প্রযুক্তি প্রয়োগের নীতি, কৃষক এবং উদ্যোগগুলিকে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উন্নয়নে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করেছে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তন হল ভিয়েতনামকে খাদ্য ঘাটতির দেশ থেকে এমন একটি দেশে পরিণত করা যেখানে কৃষি উৎপাদন রয়েছে যেখানে অভ্যন্তরীণভাবে পর্যাপ্ত খাদ্য নিশ্চিত করা হয়, কৌশলগত মজুদ রয়েছে এবং বিশ্বের চাল এবং কৃষি পণ্যের শীর্ষস্থানীয় রপ্তানিকারক দেশ।

ভূমি ব্যবস্থাপনার মৌলিক বিষয়বস্তু ধীরে ধীরে ভূমি সংক্রান্ত আইনি নথিপত্রের ব্যবস্থায় স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে (ভূমি আইন ১৯৮৭, ১৯৯৩, ২০০৩, ২০১৩ থেকে উপ-আইন নথি পর্যন্ত)। ভূমি আইন ২০১৩ স্থানীয়দের জন্য বিস্তৃত ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি দৃঢ় আইনি কাঠামো তৈরি করেছে, যা ভূমির মালিকানা এবং ব্যবহারের সম্পর্ককে সামঞ্জস্য করে।

কেন্দ্রীয় ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতির প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ভূমি নীতিমালার একটি ব্যবস্থা তৈরি এবং প্রণয়নের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিয়েছে। ভূমি নীতিগুলি এখন আর কেবল প্রশাসনিক "আদেশ" নয় বরং ধীরে ধীরে প্রক্রিয়া এবং অর্থনীতি দ্বারা পরিচালিত হয়ে উঠেছে, যা উৎপাদন উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য, বিদেশী বিনিয়োগ মূলধন আকর্ষণ করার জন্য একটি বিশাল অভ্যন্তরীণ সম্পদ তৈরি করে; এবং রিয়েল এস্টেট বাজারে ভূমি ব্যবহারের অধিকারের মূল্য স্বীকৃতি দেয়।

ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা ভূমির কার্যকর এবং টেকসই ব্যবহারে অনেক গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে, ভূমি সম্পদের অবক্ষয় রোধ করেছে; ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনার মাধ্যমে, অর্থনৈতিক পুনর্গঠন অনুসারে জমি ব্যবহারের জন্য যুক্তিসঙ্গতভাবে বরাদ্দ করা হয়, প্রতিটি শিল্প এবং প্রতিটি ক্ষেত্রের উন্নয়নের চাহিদা পূরণ করে। এই কাজটি অর্থনৈতিক অঞ্চল এবং শিল্প অঞ্চলগুলির উন্নয়নকেও উৎসাহিত করে, লক্ষ লক্ষ শ্রমিকের জন্য কর্মসংস্থান এবং জীবিকা তৈরি করে; অর্থনৈতিক, সাংস্কৃতিক এবং সামাজিক উন্নয়নের জন্য নগর এলাকা এবং অবকাঠামো উন্নয়ন করে, নিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং পরিবেশ সুরক্ষা নিশ্চিত করে।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার, জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার, বাড়ির মালিকানা অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত অন্যান্য সম্পত্তির সার্টিফিকেট প্রদান নিশ্চিত করেছে যে প্রতিটি জমির একজন মালিক রয়েছে, জমির সাথে সংযুক্ত বাড়ি এবং অন্যান্য সম্পত্তির মালিকানা অধিকার সুরক্ষিত করেছে, যার ফলে ভূমি ব্যবহারকারী এবং সম্পত্তির মালিকরা জমি বিনিয়োগ এবং কার্যকরভাবে ব্যবহারে নিরাপদ বোধ করছেন। এখন পর্যন্ত, দেশের মোট প্রাকৃতিক এলাকার ৭৮% পরিমাপ এবং ম্যাপিং করা হয়েছে (সকল ধরণের মানচিত্র স্কেলে)। প্রথমবারের মতো সার্টিফিকেট প্রদানের হার মোট জমির ক্ষেত্রে ৯৭.৪% এরও বেশি পৌঁছেছে যা মঞ্জুর করা প্রয়োজন।

ভূমি সম্পদের উন্নয়ন অব্যাহত রয়েছে, যা রাজ্যের বাজেটের জন্য বিশাল রাজস্ব তৈরিতে অবদান রাখছে, একই সাথে ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকার, রাজ্য এবং বিনিয়োগকারীদের স্বার্থ আরও ভালভাবে নিশ্চিত করছে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের মতে, ২০১৫-২০২১ সময়কালে, রাজ্যের বাজেটে ভূমি রাজস্বের অবদান বছরের পর বছর ধরে বৃদ্ধি পেয়েছে; ২০১৫ সালে এটি ৮৫ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি পৌঁছেছে, ২০২১ সালের মধ্যে এটি ২২৮ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গেরও বেশি পৌঁছেছে। গড়ে, বাজেটে ভূমি রাজস্ব ১২% থেকে ১৫% পর্যন্ত অবদান রাখে, কিছু জায়গায় ভূমি রাজস্ব স্থানীয় বাজেটের ৩০% এরও বেশি।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের কাজটি অনেক প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণ, বিভিন্ন খাত এবং ক্ষেত্রগুলির মধ্যে ভূমি ডেটাবেস সমন্বয় এবং ভাগ করে নেওয়ার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে যাতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি সম্পদ উন্মুক্ত করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরিতে অবদান রাখা যায়।

কেন্দ্রীয় ভূমি ব্যবস্থাপনা সংস্থা ইলেকট্রনিক পরিবেশে ভূমি প্রশাসনিক পদ্ধতির নিষ্পত্তির জন্য স্থানীয়দের সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার এবং ভূমি ডাটাবেস তৈরির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার দিকে মনোনিবেশ করেছে। এর পাশাপাশি, ৩ ও ৪ স্তরে অনলাইন পাবলিক পরিষেবা বাস্তবায়নের জন্য উপযুক্ত প্রশাসনিক পদ্ধতি পর্যালোচনা, মূল্যায়ন এবং নির্ধারণ করা এবং সমন্বিত পাবলিক পরিষেবার একটি তালিকা প্রকাশ করা, অনলাইন ভূমি প্রশাসনিক পদ্ধতির রেকর্ড গ্রহণের প্রচারের জন্য জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে সেগুলি সরবরাহ করা যাতে মানুষ এবং ব্যবসাগুলি এখনও প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তি করতে পারে তবে রেকর্ড জমা দেওয়ার জন্য জায়গায় যাওয়ার প্রয়োজন কমিয়ে আনতে পারে।

এখন পর্যন্ত, ভূমি নিবন্ধন সংস্থা এবং কর কর্তৃপক্ষের মধ্যে ভূমি তথ্য বিনিময়ের জন্য 24/63 প্রদেশ এবং শহরগুলি ইলেকট্রনিক আন্তঃসংযোগ বাস্তবায়ন করেছে। 61/63 প্রদেশ এবং শহরগুলি জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের মাধ্যমে জমির উপর আর্থিক বাধ্যবাধকতা পরিশোধ বাস্তবায়ন করেছে...

আগামী দিনে ভূমি ব্যবস্থাপনা খাতের সকল সরকারি কর্মচারী, সরকারি কর্মচারী এবং কর্মীরা ঐক্যবদ্ধ থাকবেন, যৌথ বুদ্ধিমত্তা প্রচার করবেন এবং মৌলিক কাজ সম্পাদনের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাবেন। অদূর ভবিষ্যতে, সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রতিষ্ঠান এবং ভূমি আইন নীতি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করে তোলা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন, যাতে রাষ্ট্র ভূমি তহবিল "দৃঢ়ভাবে আঁকড়ে ধরে এবং শক্তভাবে পরিচালনা" করতে পারে। বিশেষ করে, ভূমি আইন (সংশোধিত) জারি করার জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার কাজ সম্পন্ন করার জন্য সমন্বয় সাধন করুন; "প্রতিষ্ঠান ও নীতিমালা উদ্ভাবন এবং নিখুঁত করা, ভূমি ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা, আমাদের দেশকে উচ্চ আয়ের একটি উন্নত দেশে পরিণত করার জন্য একটি চালিকা শক্তি তৈরি করা" বিষয়ক ত্রয়োদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য সরকারের কর্মসূচী বাস্তবায়ন করুন। এর সাথে সাথে, শিল্পটি ভূমি আইন (সংশোধিত) বাস্তবায়নের নির্দেশিকা খসড়া ডিক্রি সম্পন্ন করেছে, যা প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য ভূমি ব্যবহার কোটা বরাদ্দ সামঞ্জস্য করার সিদ্ধান্তের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়া হয়েছে...

ভূমি ব্যবস্থাপনা খাত সকল ক্ষেত্রে ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভূমি তথ্য ব্যবস্থা তৈরি এবং নিখুঁত করবে; ভূমি তথ্য ব্যবস্থাকে জাতীয় তথ্য ব্যবস্থার একটি অংশে পরিণত করবে; ভূমি খাতে নিবন্ধন এবং লেনদেন কার্যক্রম ধীরে ধীরে ইলেকট্রনিক লেনদেনে স্থানান্তর করবে।

এই খাতটি ভূমি তথ্য ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং কার্যকর পরিচালনা সংগঠিত করবে; ভূমি ডাটাবেসে ক্যাডাস্ট্রাল তথ্য, মৌলিক ভূমি জরিপ, পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা, ভূমির দাম, ভূমি পরিসংখ্যান এবং তালিকা এবং অন্যান্য তথ্য দ্রুত আপডেট এবং সংশোধন করবে।

এই খাতটি দেশব্যাপী মৌলিক তদন্ত, ভূমি সম্পদের সম্ভাবনা এবং গুণমানের মূল্যায়নের উপর জোর দেবে, ভূমির রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সঠিক তথ্য প্রদানের জন্য পর্যায়ক্রমিক এবং বিষয়ভিত্তিক ভূমি পরিসংখ্যান এবং তালিকাগুলিতে বাস্তবায়ন পদ্ধতি উদ্ভাবন এবং উন্নত প্রযুক্তি প্রয়োগের উপর জোর দেবে।

একই সাথে, পরিকল্পনা ব্যবস্থা এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনাগুলিকে নিখুঁত করুন, দেশের শিল্পায়ন এবং আধুনিকীকরণের প্রক্রিয়ায় শ্রম কাঠামো এবং অর্থনৈতিক কাঠামোর পরিবর্তনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ভূমি ব্যবহার কাঠামো পরিবর্তনের প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করতে অবদান রাখুন; ভূমির উপর আর্থিক ব্যবস্থার ব্যবস্থাকে নিখুঁত করুন যার মধ্যে রয়েছে নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা যেমন ভূমি মূল্যায়ন ব্যবস্থা ভূমি সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ এবং রিয়েল এস্টেট বাজার পরিচালনার জন্য একটি আর্থিক হাতিয়ার হয়ে ওঠা; ভূমি তহবিলের কঠোর এবং যুক্তিসঙ্গত উন্নয়ন এবং ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য একটি ভূমি তহবিল উন্নয়ন ব্যবস্থা তৈরি করুন।

এছাড়াও, শিল্পটি তার সাংগঠনিক ব্যবস্থা উন্নত করেছে, সকল স্তরে ক্ষমতা বৃদ্ধি করেছে এবং দেশব্যাপী ভূমিতে একীভূত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম নিশ্চিত করেছে; শ্রমের স্পষ্ট বিভাজন এবং বিকেন্দ্রীকরণের মাধ্যমে কার্যকরভাবে পরিচালনা করা এবং জমিতে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কাজ এবং জনসেবা সম্পাদনের জন্য পর্যাপ্ত ক্ষমতা রয়েছে।

ভিএনএ/সংবাদপত্র অনুসারে

উৎস