এলএনজি বিদ্যুৎ উৎপাদন ব্যবস্থার প্রতিবন্ধকতা দূর করা: নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে শেখা শিক্ষা।

নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্প বাস্তবায়নের চ্যালেঞ্জসমূহ।

নহন ট্র্যাচ ৩ বিদ্যুৎ কেন্দ্রটি ২০২৪ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে প্রথমবারের মতো উৎপাদন শুরু করার প্রস্তুতি নিচ্ছে এবং পুরো প্রকল্পটি ২০২৫ সালে বাণিজ্যিকভাবে চালু হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

ডং নাই প্রদেশের নহন ট্র্যাচ জেলায় অবস্থিত নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্রটি পিভি পাওয়ার কর্তৃক বিনিয়োগ করা একটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প, যার মোট বিনিয়োগ ১.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং এর ক্ষমতা ১,৬২৪ মেগাওয়াট। এটি ভিয়েতনামের প্রথম এলএনজি-জ্বালানিযুক্ত বিদ্যুৎ কেন্দ্র, যা জিই (মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র) দ্বারা সরবরাহিত আধুনিক গ্যাস টারবাইন প্রযুক্তি ব্যবহার করে তৈরি, যা বর্তমানে উপলব্ধ সর্বোচ্চ ক্ষমতা এবং দক্ষতার গর্ব করে। আশা করা হচ্ছে যে বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত হলে, প্রকল্পটি জাতীয় গ্রিডে প্রতি বছর ৯ বিলিয়ন কিলোওয়াট ঘন্টা বিদ্যুৎ যোগ করবে, যা জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে এবং দেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

২০১৭ সালে চালু হওয়া এই প্রকল্পটি কেবল ভিয়েতনামের বিদ্যুৎ উৎপাদনে আমদানি করা এলএনজি ব্যবহারের প্রথম ঘটনাই নয়, বরং প্রক্রিয়া, অর্থায়ন এবং আইনি প্রক্রিয়া সম্পর্কিত চ্যালেঞ্জগুলিও প্রতিফলিত করে।

বর্তমানে, বিদ্যুৎকেন্দ্রটি ২০২৪ সালের চতুর্থ প্রান্তিকে প্রথম বিদ্যুৎ উৎপাদনের প্রস্তুতি নিচ্ছে এবং সম্পূর্ণ নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎকেন্দ্র প্রকল্পটি ২০২৫ সালে বাণিজ্যিকভাবে চালু হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এটি ভিয়েতনামের প্রথম প্রকল্প যেখানে একই সাথে দুটি বিদ্যুৎকেন্দ্র নির্মাণ করা হচ্ছে। তবে, প্রযুক্তিগত এবং নির্মাণ সাফল্য সত্ত্বেও, নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ আইনি প্রক্রিয়া এবং নিয়মকানুন সম্পর্কিত অনেক বাধার সম্মুখীন হচ্ছে।

সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল দীর্ঘ আইনি প্রক্রিয়া। সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রস্তুত করা, বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (পিপিএ), গ্যাস বিক্রয় চুক্তি (জিএসএ) এবং ইপিসি বিডিং নিয়ে আলোচনা থেকে শুরু করে অর্থায়ন এবং নির্মাণ নিশ্চিত করা পর্যন্ত, এই প্রক্রিয়াটি আট বছর পর্যন্ত সময় নেয়। এর মধ্যে, আইনি প্রক্রিয়াগুলি মোট প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়ের দুই-তৃতীয়াংশ সময় ব্যয় করে। এটি অন্যান্য এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্পের সময়সীমা সংক্ষিপ্ত করতে এবং দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য নীতিগত প্রক্রিয়া এবং একটি শক্তিশালী আইনি কাঠামোর প্রয়োজনীয়তা দেখায়।

প্রকল্প অর্থায়ন মডেল ব্যবহার করার পরিবর্তে, পিভি পাওয়ার নহন ট্র্যাচ ৩ এবং ৪ এর জন্য একটি ভিন্ন ব্যবসায়িক মডেল প্রয়োগ করছে, মূলত সরকারী গ্যারান্টি ছাড়াই দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠান থেকে ঋণের উপর নির্ভর করে। এই মডেলটি পূর্ববর্তী প্রকল্পগুলির থেকে আলাদা, যেখানে পেট্রোভিয়েটনাম বা ইভিএন এর মতো কোম্পানিগুলি প্রায়শই ঋণ আকর্ষণের জন্য সরকারী গ্যারান্টির উপর নির্ভর করত।

পিভি পাওয়ার ২৫% ইকুইটি এবং ৭৫% ঋণ অনুপাতের মাধ্যমে NT3&4 এর জন্য সফলভাবে অর্থায়ন নিশ্চিত করেছে। বিশেষ করে, পিভি পাওয়ার SMBC/SACE এর সাথে ২০০ মিলিয়ন ডলারের ঋণ, ভিয়েটকমব্যাংকের সাথে ৪ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং এর ঋণ এবং সম্প্রতি, সিটি এবং আইএনজি ব্যাংকিং কনসোর্টিয়ামের সাথে ৫২১.৫ মিলিয়ন ডলারের ঋণ চুক্তি স্বাক্ষর করেছে, যা KSURE এবং SERV দ্বারা বীমাকৃত।

পিভি পাওয়ারের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন ডুই গিয়াং, নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় যেসব চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হতে হয়েছিল তা শেয়ার করেছেন।

পিভি পাওয়ারের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ নগুয়েন ডুই গিয়াং বলেন, "নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ প্রকল্পের ঋণ চুক্তিগুলি হল ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি কর্তৃক সরকারি গ্যারান্টি ছাড়াই নেওয়া প্রথম রপ্তানি ঋণ ঋণ। পূর্বে, সমস্ত বিদ্যুৎ প্রকল্পের সরকারি গ্যারান্টি ছিল। পিভি পাওয়ার প্রকল্পটিকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য এবং ঋণ পরিশোধের ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য তার বিদ্যমান সম্পদ ব্যবহার করেছে।"

মিঃ গিয়াং-এর মতে, বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (পিপিএ) আন্তর্জাতিক ঋণদাতাদের দ্বারা স্বীকৃত স্ট্যান্ডার্ড চুক্তি নয়। তিনি বলেন যে এই চুক্তিগুলিকে অবশ্যই সমান বিদ্যুতের মূল্য নির্ধারণ এবং বার্ষিক গ্যাস উৎপাদনের প্রতিশ্রুতি পূরণ করতে হবে। তবে, এই সবকিছু এখনও গবেষণা এবং সংশোধনের পর্যায়ে রয়েছে, কোনও আনুষ্ঠানিক নীতিগত ব্যবস্থার অভাব রয়েছে।

তদুপরি, আন্তর্জাতিক বাজারে এলএনজির দামের অস্থিরতার কারণে পিপিএ এবং জিএসএ নিয়ে আলোচনায় অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হয়েছিল। একই সাথে, যদিও নহন ট্র্যাচ ৩ এবং ৪ প্রকল্পের আর্থিক নিয়মকানুন সরকার কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল, বিদেশী ঋণের গ্যারান্টির অভাব পিভি পাওয়ারের জন্য ঋণ প্রতিষ্ঠান থেকে অর্থায়ন নিশ্চিত করা কঠিন করে তুলেছিল। এছাড়াও, বিদেশী ঋণ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে জমি হস্তান্তর এবং পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত প্রতিশ্রুতি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ছিল। এলএনজি প্রকল্পের জন্য, ভিয়েতনামের পরিবেশগত মান আন্তর্জাতিক মানের মাত্র ৭% এ পৌঁছেছে। অতএব, আন্তর্জাতিক দাতাদের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, পিভি পাওয়ারকে অত্যন্ত কঠোর পরিবেশগত মূল্যায়ন পদ্ধতি বাস্তবায়ন করতে হয়েছিল। একটি এলএনজি প্রকল্পের জন্য পরিবেশগত মূল্যায়ন সম্পন্ন করতে সাধারণত প্রায় দুই বছর সময় লাগে।

"পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রক্রিয়াগুলি যাতে ব্যাপক এবং নির্ভুলভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য আমাদের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শীর্ষস্থানীয় পরামর্শদাতা সংস্থাগুলিকে নিয়োগ করতে হয়েছিল। জীববৈচিত্র্য পরিমাপ থেকে শুরু করে শিল্প পার্কের চারপাশের বাস্তুতন্ত্রের উজান থেকে ভাটির দিকে পর্যবেক্ষণ করা পর্যন্ত... এই প্রক্রিয়াটির জন্য অনেক প্রচেষ্টা এবং সময় প্রয়োজন। এবং ঋণ অনুমোদন সম্পূর্ণরূপে এলএনজি বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পের পরিবেশগত প্রভাবের উপর নির্ভর করে," মিঃ জিয়াং আরও যোগ করেন।

পিভি পাওয়ারের জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ লে নু লিন এবং ইভিএনইপিটিসি-র ডিরেক্টর মিঃ লে খাক হাং, নোন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্রের জন্য পিপিএ চুক্তিতে স্বাক্ষর করেন।

সম্প্রতি, পিভি পাওয়ার আনুষ্ঠানিকভাবে নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্রের জন্য পিপিএ চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। এটি এলএনজি বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য একটি "নতুন দরজা" খুলে দেয়, যা বার্ষিক এলএনজি ক্রয়ের পরিমাণ, নিশ্চিতকরণের সময়সীমা এবং সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত গ্যাস মূল্যে স্থিতিশীল গ্যাস সরবরাহ পরিকল্পনার সাথে সম্পর্কিত জিএসএ চুক্তিগুলির প্রাথমিক স্বাক্ষরকে সহজতর করে। তদুপরি, প্রকল্পের পিপিএ চুক্তিটি আন্তর্জাতিক ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য পিভি পাওয়ার এবং ভবিষ্যতে অন্যান্য বিদ্যুৎ ব্যবসাগুলিকে অনুরূপ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ঋণ প্রদানের বিষয়ে বিবেচনা করার পূর্বশর্ত।

ব্যবহারিক শিক্ষা থেকে শুরু করে বিদ্যুৎ আইন সংশোধন পর্যন্ত।

নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্রের সম্মুখীন অসুবিধাগুলির উপর ভিত্তি করে, পিভি পাওয়ার এই বাধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য এবং সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনে অবদান রাখার জন্য ব্যবহারিক সুপারিশ পেশ করেছে যাতে এটি আরও উপযুক্ত হয় এবং ভবিষ্যতে গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি হয়।

বিদ্যুৎ কেন্দ্রে প্রকৃত বিনিয়োগের পরিসংখ্যান দেখায় যে, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা (FS) প্রস্তুতি থেকে শুরু করে সমাপ্তি পর্যন্ত একটি বিদ্যুৎ কেন্দ্রের বিনিয়োগ সময়কাল ৬ থেকে ৮ বছর। এখন, সরকার ঋণের গ্যারান্টি না দেওয়ায়, মোট সময় ১০ বছর পর্যন্ত হতে পারে। অতএব, সম্ভাব্যতা এবং সময়মত বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন প্রায় ১০ বছর আগে থেকে করা প্রয়োজন।

নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্র প্রকল্পের অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে, ব্যবসায়ীরা বিশ্বাস করেন যে, সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রস্তুত ও অনুমোদনের জন্য খসড়া সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনে নির্ধারিত ৬ মাসের সময়সীমা অবাস্তব এবং এটি ১৪ মাস পর্যন্ত বাড়ানো উচিত, যার মধ্যে বিনিয়োগকারীর অনুমোদন এবং মূল্যায়নের জন্য বিশেষায়িত সংস্থাগুলির কাছে প্রতিবেদন জমা দেওয়ার জন্য প্রয়োজনীয় সময় অন্তর্ভুক্ত।

বিদ্যুৎ খাতে পরিচালিত ব্যবসাগুলির অন্যতম প্রধান সমস্যা হল সরকারি গ্যারান্টির অভাবের কারণে তহবিল সংগ্রহ করা। অতএব, গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য মূলধন সরবরাহে আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির অংশগ্রহণকে সহজতর করার জন্য ঋণ ব্যবস্থা বা সরকারি গ্যারান্টি প্রয়োজন, যার ফলে বিনিয়োগকারীদের ঝুঁকি কমানো যায়।

পরিশেষে, এলএনজি ক্রয় চুক্তিতে দীর্ঘমেয়াদী কিউসি থাকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কিউসি ছাড়া, বিদ্যুৎ উৎপাদন খরচ বাড়তে পারে, যা ভবিষ্যতের এলএনজি প্রকল্পগুলির জন্য উল্লেখযোগ্য ঝুঁকি তৈরি করে। একটি উৎপাদন প্রতিশ্রুতি বিদ্যুৎ উৎপাদন ইউনিটগুলিকে দীর্ঘমেয়াদী ভিত্তিতে এলএনজি ব্যবস্থা এবং ক্রয়ের জন্য একটি ভিত্তি প্রদান করে, যা একটি স্থিতিশীল সরবরাহ এবং যুক্তিসঙ্গত উৎপাদন খরচ নিশ্চিত করে।

নহন ট্র্যাচ ৩ ও ৪ বিদ্যুৎ কেন্দ্রের মুখোমুখি চ্যালেঞ্জ এবং অসুবিধাগুলি ভিয়েতনামের এলএনজি বিদ্যুৎ শিল্পের বাধাগুলি কাটিয়ে উঠতে প্রয়োজনীয় দিকনির্দেশনা প্রদান করবে। এই অভিজ্ঞতাগুলি ভবিষ্যতের প্রকল্পগুলির জন্য পথ প্রশস্ত করবে, সংশোধিত বিদ্যুৎ আইনে ইতিবাচক অবদান রাখবে, ভবিষ্যতের গ্যাস-চালিত বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে, জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করবে এবং বিদ্যুৎ খাত এবং সামগ্রিক জাতীয় জ্বালানি ভূদৃশ্যের জন্য টেকসই উন্নয়ন প্রচার করবে।

হ্যাং এনগা

সূত্র: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85