উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং "অর্থনৈতিক উন্নয়ন নীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে জাতীয় পরিষদের ভূমিকা" শীর্ষক সেমিনারে অংশ নিয়েছিলেন।

(এমপিআই) – আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতি প্রণয়ন ও বাস্তবায়নে জাতীয় পরিষদের ভূমিকা: সেমিনারে অংশগ্রহণ এবং বক্তব্য রেখে পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং বলেন যে বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণের গত ৩৫ বছরে, ভিয়েতনাম দেশীয় ও বিদেশী বিনিয়োগ সম্পদকে আরও ভালভাবে আকর্ষণ ও পরিচালনা করার জন্য তার প্রতিষ্ঠান, অগ্রাধিকারমূলক নীতি এবং সহায়তা ক্রমাগত উন্নত করেছে; বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতি সম্পর্কিত আইনি কাঠামো মূলত সম্পূর্ণ এবং অন্যান্য দেশের তুলনায় প্রতিযোগিতামূলক বলে বিবেচিত হয়। ভিয়েতনাম বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণে অনেক দুর্দান্ত সাফল্য অর্জন করেছে, বছরের পর বছর ধরে বিদেশী বিনিয়োগ প্রবাহ ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে।

৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখে দা নাং শহরে এই সেমিনারটি অনুষ্ঠিত হয়, যার সভাপতিত্ব করেন জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন দুক হাই এবং লাও জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান সোম্মাদ ফোলসেনা।

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং সেমিনারে বক্তব্য রাখছেন। ছবি: quochoi.vn

সেমিনারে বক্তব্য রাখতে গিয়ে উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং বলেন, প্রায় ৪০ বছরের উদ্ভাবন, উন্মুক্তকরণ এবং একীকরণের পর ভিয়েতনাম অনেক গুরুত্বপূর্ণ অর্জন অর্জন করেছে। ভিয়েতনামের অর্থনীতির পরিমাণ ৪৩০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি পৌঁছেছে, মাথাপিছু গড় আয় প্রায় ৪,৩০০ মার্কিন ডলারে উন্নীত হয়েছে, বিশ্বের বৃহত্তম বাজার এবং ক্রমবর্ধমান বৈচিত্র্যপূর্ণ বাজার, পণ্য এবং সরবরাহ শৃঙ্খল সহ ৬০টিরও বেশি দেশ ও অঞ্চলের সাথে ১৫টি নতুন প্রজন্মের মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে।

সেই প্রক্রিয়া চলাকালীন, ভিয়েতনামী দল এবং রাষ্ট্রের সামঞ্জস্যপূর্ণ দৃষ্টিভঙ্গি হল বিদেশী বিনিয়োগকৃত অর্থনৈতিক ক্ষেত্র এবং যৌথ অর্থনীতিকে অর্থনীতির গুরুত্বপূর্ণ উপাদান হিসেবে বিবেচনা করা, যাকে এমন একটি দিকে বিকাশের জন্য উৎসাহিত এবং সহজতর করা হবে যা পরিপূরক এবং প্রতিযোগিতামূলক উভয়ই, পারস্পরিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে।

ভিয়েতনামের এফডিআই আকর্ষণ নীতির কিছু গুরুত্বপূর্ণ দিক উল্লেখ করে, উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং বলেন যে ভিয়েতনাম বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইনি নথি, বিশেষ করে বিনিয়োগ আইন এবং এন্টারপ্রাইজ আইন, পিপিপি আইন ইত্যাদি ক্রমাগত সংশোধন এবং উন্নত করেছে। এটি একটি স্পষ্ট এবং স্বচ্ছ আইনি কাঠামো তৈরি করেছে, যা বিদেশী বিনিয়োগকারীদের ভিয়েতনামে বিনিয়োগ করার সময় একটি স্বচ্ছ, উন্মুক্ত, সুবিধাজনক পদ্ধতিগত ব্যবস্থা এবং ব্যবস্থাপনায় তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগের মাধ্যমে নিরাপদ এবং আত্মবিশ্বাসী বোধ করতে সহায়তা করে।

জাতীয় পরিষদ এবং ভিয়েতনাম সরকার বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য কর, জমি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিতে অনেক অগ্রাধিকারমূলক নীতি চালু করেছে, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তি, পরিবেশ সুরক্ষা, জ্বালানি সাশ্রয় ইত্যাদি ক্ষেত্রে। ভিয়েতনাম পরিবহন, বিদ্যুৎ থেকে শুরু করে টেলিযোগাযোগ পর্যন্ত অবকাঠামোতে ব্যাপক বিনিয়োগের উপর মনোনিবেশ করেছে, বিদেশী উদ্যোগগুলিকে তাদের ব্যবসা পরিচালনা এবং বিকাশের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে।

এর পাশাপাশি, ভিয়েতনাম দ্বিপাক্ষিক এবং বহুপাক্ষিক মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে (FTA) সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে, একটি উন্মুক্ত ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করেছে এবং আন্তর্জাতিক বাজারে সহজ প্রবেশাধিকার তৈরি করেছে; বিদেশী বিনিয়োগকারীদের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে মানব সম্পদের মান উন্নত করার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ, বিশেষ করে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণে ব্যাপক বিনিয়োগ করেছে।

ভিয়েতনামের সঠিক, কার্যকর এবং সময়োপযোগী নীতিমালার মাধ্যমে, বিদেশী বিনিয়োগ খাত অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হিসেবে অনেক গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে, দেশের জিডিপি এবং সমগ্র সমাজের মোট উন্নয়ন বিনিয়োগ মূলধনে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখছে; রাষ্ট্রীয় বাজেট রাজস্বে ব্যাপক অবদান রাখছে; অর্থনৈতিক পুনর্গঠন, দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরিতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখছে, সেইসাথে দেশের আধুনিকীকরণ এবং শিল্পায়ন প্রক্রিয়াকে উৎসাহিত করছে; প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করতে, অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করতে, একটি উন্মুক্ত এবং অনুকূল বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করতে, ধীরে ধীরে আন্তর্জাতিক মানের কাছাকাছি পৌঁছাতে অবদান রাখছে;...

এফডিআই আকর্ষণ নীতি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ার মাধ্যমে, উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং গুরুত্বপূর্ণ শিক্ষাগুলি তুলে ধরেন। প্রথমত, রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ বজায় রাখা প্রয়োজন: এটি এফডিআই আকর্ষণের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, যা বিনিয়োগকারীদের নিরাপদ বোধ করতে এবং সহজেই বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নিতে সহায়তা করে।

দ্বিতীয়ত, বিনিয়োগকারীদের অধিকার নিশ্চিত করা: নীতিমালা অবশ্যই বিনিয়োগকারীদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করবে এবং তাদের উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে তাদের সমর্থন করবে। এর মধ্যে রয়েছে বৌদ্ধিক সম্পত্তির অধিকার, সম্পত্তির অধিকার এবং বিরোধ নিষ্পত্তি রক্ষা করা।

তৃতীয়ত, এফডিআই আকর্ষণ নীতি প্রণয়ন এবং সমন্বয়ের ক্ষেত্রে নমনীয়তা এবং অভিযোজনযোগ্যতা থাকা প্রয়োজন; আন্তর্জাতিক বাজারের পাশাপাশি দেশীয় অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পরিবর্তনের সাথে তাৎক্ষণিকভাবে খাপ খাইয়ে নেওয়ার, আপডেট করার এবং সমন্বয় করার ক্ষমতা থাকা উচিত।

চতুর্থত, প্রশিক্ষণ এবং মানবসম্পদ উন্নয়নের উপর জোর দিন: এফডিআই আকর্ষণের ক্ষেত্রে মানবসম্পদ বিনিয়োগ একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। উচ্চমানের মানবসম্পদ কেবল বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণ করে না, বরং ভিয়েতনামে তাদের টেকসই উন্নয়নেও সহায়তা করে।

পঞ্চম, আইন প্রয়োগের উপর মনোযোগ দিন, আইনকে বাস্তবায়িত করুন; সকল ক্ষেত্র এবং স্তরে জনসেবা বাস্তবায়নের দায়িত্বকে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করুন; একই সাথে, পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ক্ষমতা উন্নত করুন; অবৈধ বিনিয়োগ, স্থানান্তর মূল্য নির্ধারণ, পরিবেশগত আইন লঙ্ঘন ইত্যাদির বিরুদ্ধে লড়াই করুন।

উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং সেমিনারে আলোচনায় অংশ নিয়েছিলেন। ছবি: quochoi.vn

যৌথ অর্থনীতির উন্নয়নের নীতি সম্পর্কে, উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং বলেন যে ১৯৯৬ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক পাস হওয়া সমবায় আইন, যৌথ অর্থনীতির উন্নয়নের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামো তৈরি করেছে। আজ পর্যন্ত, ভিয়েতনামের উন্নয়নের প্রতিটি পর্যায়ের শর্ত এবং প্রয়োজনীয়তা অনুসারে ২০০৩, ২০১২ এবং সম্প্রতি ২০২৩ সালে তিনবার সমবায় আইন সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে।

২০১২ সালের সমবায় আইনের ভিত্তিতে ২০২৩ সালের সমবায় আইনটি ব্যাপকভাবে সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে, যা দলের রেজোলিউশন নং ২০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে বর্ণিত দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং সুসংহত করেছে, যেমন সমবায় এবং উন্নয়নশীল সদস্যদের প্রকৃতি সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলিকে নিখুঁত করা। তদনুসারে, অংশগ্রহণের বিষয়গুলি সম্প্রসারিত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে সরকারী সদস্য, মূলধন-অবদানকারী সহযোগী সদস্য এবং অ-মূলধন-অবদানকারী সহযোগী সদস্য; অবিভক্ত সাধারণ তহবিল হল অবিভক্ত সাধারণ সম্পদ গঠনের উৎস, যা সমবায় মডেলের জন্য নির্দিষ্ট, বহিরাগত লেনদেন থেকে আয় থেকে ন্যূনতম তহবিল কর্তনের উপর নির্দিষ্ট নিয়মাবলী সমবায়ের জন্য ৫% এবং সমবায় ইউনিয়নের জন্য ১০% নিশ্চিত করার জন্য যাতে অবিভক্ত সাধারণ তহবিল এবং অবিভক্ত সাধারণ সম্পদ ক্রমাগত বিকাশ লাভ করে।

বাধা দূর করা, একটি সমান এবং অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা, বাজার সম্প্রসারণ করা, মূলধন সংগ্রহের ক্ষমতা উন্নত করা, বাজারে প্রবেশের সময় সমবায়গুলির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে সমবায়গুলির জন্য প্রেরণা তৈরি করা; সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়নগুলিকে যৌথ অর্থনৈতিক সংগঠনের উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক বিষয়গুলি সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া, যেমন সদস্যদের চাহিদা পূরণের পরে বাইরে পণ্য এবং পরিষেবা সরবরাহের স্তর নির্ধারণ করা, উদ্যোগ প্রতিষ্ঠার সিদ্ধান্ত নেওয়া, মূলধন অবদান রাখা, উদ্যোগে অংশগ্রহণের জন্য শেয়ার কেনা; সরকারী সদস্যদের সর্বোচ্চ মূলধন অবদানের অনুপাত সমবায়ের জন্য সনদ মূলধনের 30%, সমবায় ইউনিয়নের জন্য সনদ মূলধনের 40% বৃদ্ধি করা; সদস্যদের মূলধন সংগ্রহের ধরণগুলিকে বৈচিত্র্যময় করা (অর্থে, সম্পত্তির অধিকারে, সম্পত্তির অন্যান্য অধিকারে মূলধন অবদান রাখা)।

এর পাশাপাশি সমবায় ব্যবস্থাপনা ও পরিচালনার কার্যকারিতা নিখুঁত ও উন্নত করা; নিম্ন স্তর থেকে উচ্চ স্তরে যৌথ অর্থনৈতিক সংগঠন গড়ে তোলা; প্রতিনিধিত্বমূলক সংগঠনের ভূমিকা সুসংহত ও উন্নত করা: সমবায় গোষ্ঠীর উপর প্রবিধানের পরিপূরক, সমবায় গোষ্ঠীর অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং নিবন্ধন স্পষ্ট করা; স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা যে ভিয়েতনাম সমবায় জোট ব্যবস্থা হল মূল প্রতিনিধিত্বমূলক সংগঠন, যা দেশব্যাপী সমস্ত সমবায় গোষ্ঠী, সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়নের স্বার্থ রক্ষা করে; যৌথ অর্থনীতির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা;...

উপমন্ত্রী আরও বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, সমগ্র রাজনৈতিক ও যৌথ অর্থনৈতিক ব্যবস্থার অংশগ্রহণের মাধ্যমে, ভিয়েতনামের সমবায়গুলি উন্নয়নের অনেক ধাপ অতিক্রম করেছে এবং দুর্দান্ত ফলাফল অর্জন করেছে। সমবায়কে কেন্দ্র করে সমবায় অর্থনীতি একটি অত্যন্ত সম্প্রদায়-ভিত্তিক সংস্থা, যা অর্থনীতি, রাজনীতি, সংস্কৃতি এবং সমাজের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে এবং জাতীয় অর্থনীতির চারটি অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের মধ্যে একটি, যা ভিয়েতনামের পার্টি এবং রাষ্ট্রের কাছ থেকে বিশেষ মনোযোগ পাচ্ছে।

যৌথ অর্থনৈতিক সংগঠনের পরিমাণ এবং গুণমান ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, ভিয়েতনামে ৩০,৬৯৮টি সমবায় (২০১৩ সালের তুলনায় ৫৮.৬% বৃদ্ধি), ১৩৭টি সমবায় ইউনিয়ন (২০১৩ সালের তুলনায় ১৯১% বৃদ্ধি) এবং ৭১,৫০০টি সমবায় গোষ্ঠী (২০১৩ সালের তুলনায় ৪৩.৭% হ্রাস) ছিল; যার মধ্যে প্রায় ৬৫% কৃষি খাতে পরিচালিত সমবায়, বাকি ৩৫% সমবায় অ-কৃষি খাতে (পরিবহন, শিল্প - হস্তশিল্প, বাণিজ্য, ঋণ, পরিবেশগত পরিষেবা ইত্যাদি) কাজ করে। অনুমান করা হচ্ছে যে ২০২৪ সালের মধ্যে ভিয়েতনামে প্রায় ৩৪,০০০ সমবায়, ১৬০টি সমবায় ইউনিয়ন এবং ৭৩,০০০ সমবায় গোষ্ঠী থাকবে।

এখন পর্যন্ত, উৎপাদন ও ব্যবসায় উচ্চ প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি ব্যবহার করে প্রায় ২,০০০ কৃষি সমবায় প্রতিষ্ঠিত হয়েছে; ৪,০০০ এরও বেশি কৃষি সমবায় সদস্য পরিবারের জন্য কৃষি পণ্য ক্রয় করার দায়িত্ব গ্রহণ করে। সমবায়গুলি সাধারণ স্থানীয় পণ্য (OCOP) তৈরিতে গুরুত্বপূর্ণ সত্তা, যা OCOP পণ্য উৎপাদনে অংশগ্রহণকারী মোট সত্তার ৪১.৫%।

বাজার ব্যবস্থা, স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্ববোধের সাথে মিলিত হয়ে যৌথ অর্থনৈতিক ক্ষেত্র এবং সমবায়গুলি ধীরে ধীরে উদ্ভাবিত হয়েছে এবং সামাজিক নিরাপত্তা, তৃণমূল পর্যায়ে রাজনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং সদস্য পরিবারের অর্থনৈতিক উন্নয়ন নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, যা দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখে।

যৌথ অর্থনৈতিক সংগঠন এবং সমবায়ের সদস্যদের মধ্যে সংযোগ দৃঢ় হয়, তারা একত্রিত হয়, মূলধন অবদান রাখে, সম্পদ, সুবিধা এবং অভিজ্ঞতা ভাগাভাগি করে, পারস্পরিক উন্নয়নের জন্য সম্প্রদায়-ভিত্তিক, পারস্পরিক সহায়তার দিকে সদস্যদের মধ্যে সংযোগ তৈরি করে এবং একই সাথে, যৌথ অর্থনৈতিক সংগঠনগুলির মধ্যে একে অপরের সাথে এবং অন্যান্য অর্থনৈতিক ক্ষেত্রের সাথে সহযোগিতা প্রসারিত হয়।

যৌথ অর্থনীতি এবং সমবায় অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে সরাসরি অবদান রাখে। সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের মতে, ২০১১-২০২০ সময়কালে, যৌথ অর্থনৈতিক খাত জিডিপির প্রায় ৪% অবদান রেখেছিল, প্রায় ৬০ লক্ষ সদস্যকে আকর্ষণ করেছিল এবং প্রায় ১০ লক্ষ প্রত্যক্ষ ও নিয়মিত কর্মীর জন্য কর্মসংস্থান সৃষ্টি করেছিল। এছাড়াও, যৌথ অর্থনৈতিক সংস্থাগুলি সদস্য পরিবারের অর্থনীতিতে তাদের প্রভাবের মাধ্যমে পরোক্ষভাবে অবদান রেখেছিল, যা ব্যক্তি এবং পারিবারিক অর্থনৈতিক খাতের উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছিল (বর্তমানে দেশের জিডিপির প্রায় ৩০%)।

এই সেমিনারটি লাও জাতীয় পরিষদ এবং ভিয়েতনাম জাতীয় পরিষদের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন নীতিমালা তৈরি এবং বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে অভিজ্ঞতা এবং ব্যবহারিক শিক্ষা ভাগ করে নেওয়ার একটি সুযোগ। সেমিনার থেকে প্রাপ্ত তথ্য এবং শিক্ষা নতুন পরিস্থিতিতে দুই দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে কার্যকর ব্যবস্থা এবং নীতিমালা তৈরি বা নিখুঁত করার ক্ষেত্রে প্রতিটি দেশের জন্য কার্যকর এবং ব্যবহারিক অবদান রাখবে।

তুং লিন

পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়

সূত্র: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-9-6/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tham-du-Toa-dam-Vai-trqwshzx.aspx