২০১৩ সালের সংবিধান সংশোধনের খসড়া প্রস্তাবের উপর ২৮ কোটিরও বেশি মন্তব্য জমা পড়েছে।

(Chinhphu.vn) - ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবের খসড়ায় সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিরা ২৮ কোটিরও বেশি মন্তব্য এবং পরামর্শ জমা দিয়েছেন, যার অনুমোদনের হার ৯৯.৭৫%।

২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবের খসড়ায় ২৮ কোটিরও বেশি মন্তব্য জমা পড়েছে। (চিত্র)

সরকারের পক্ষ থেকে বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন, ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদের সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া প্রস্তাবের উপর জনগণ, খাত এবং স্তরের মতামত আহরণের ফলাফলের উপর একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদের সংশোধন ও পরিপূরক খসড়া তৈরির জন্য কমিটির কাছে জমা দিয়েছেন।

পরামর্শ প্রক্রিয়াটি একটি গুরুতর, উন্মুক্ত এবং গণতান্ত্রিক পদ্ধতিতে পরিচালিত হয়েছিল।

সরকার মূল্যায়ন করে যে, মৌলিকভাবে, খসড়া প্রস্তাবের উপর মতামত সংগ্রহের প্রক্রিয়াটি মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ কর্তৃক গুরুত্ব সহকারে, খোলামেলাভাবে, গণতান্ত্রিকভাবে, বৈজ্ঞানিকভাবে এবং সময়সূচী অনুসারে বাস্তবায়িত হয়েছিল, ২০১৩ সালের সংবিধানের সংশোধনী ও পরিপূরক খসড়া তৈরির জন্য সরকারের কমিটির পরিকল্পনা ০৫/KH-UBDTSĐBSHP, এবং জনমত সংগ্রহের প্রক্রিয়া চলাকালীন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশাবলী নিবিড়ভাবে মেনে চলা হয়েছিল। মতামত সংগ্রহের প্রক্রিয়াটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের নির্দেশাবলী কঠোরভাবে অনুসরণ করেছিল; সকল স্তরে পার্টি কমিটির নেতৃত্ব নিশ্চিত করেছিল; সংস্থা ও সংগঠনের প্রধানদের দায়িত্বের উপর জোর দিয়েছিল; এবং সংস্থা ও সংগঠনের মধ্যে সমন্বয় বৃদ্ধি করেছিল।

মতামত সংগ্রহের জন্য ব্যবহৃত পদ্ধতিগুলি বৈচিত্র্যময় এবং বৈচিত্র্যময়, যার মধ্যে রয়েছে বিভিন্ন স্তরে (যেমন কমিউন, জেলা এবং প্রাদেশিক স্তরে এবং অনুমোদিত সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে) প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের জন্য সম্মেলন, সেমিনার এবং ফোরাম আয়োজন করা; বিভিন্ন উৎস থেকে জনসাধারণের প্রতিক্রিয়া গ্রহণের জন্য নির্দিষ্ট ঠিকানা স্থাপন করা; এবং খসড়া প্রস্তাবের প্রাসঙ্গিক বিষয়বস্তুর উপর গভীরভাবে বিষয়ভিত্তিক আলোচনা বিকাশের জন্য সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে দায়িত্ব দেওয়া।

বিশেষ করে, কিছু এলাকা ভালো এবং উদ্ভাবনী পদ্ধতি গ্রহণ করেছে, যেমন অনলাইন বিভাগ তৈরি করা যেখানে নাগরিকরা গুগল ফর্ম এবং ইমেলের মাধ্যমে প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে, এবং ইউনিয়ন সদস্য, সমিতির সদস্য এবং খসড়া রেজোলিউশনের উপর প্রতিক্রিয়া জানাতে অভ্যর্থনা ও ফলাফল বিতরণ বিভাগে আসা নাগরিকদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের জন্য প্রশ্নাবলী তৈরি করা।

কিছু এলাকা তাদের এখতিয়ারের মধ্যে থাকা স্টেকহোল্ডারদের পাশাপাশি বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের জন্য হাজার হাজার সম্মেলন, সেমিনার এবং ফোরামের আয়োজন করেছে। অনেক মন্ত্রণালয়, খাত এবং এলাকা ব্যাপক, গণতান্ত্রিক, বৈজ্ঞানিক এবং স্বচ্ছ পদ্ধতিতে সক্রিয়ভাবে এবং সক্রিয়ভাবে মতামত সংগ্রহ প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন করেছে।

বিশেষ করে, VNeID অ্যাপ্লিকেশনের মাধ্যমে মতামত সংগ্রহের ফলে ধারণা প্রদানে জনসাধারণের অংশগ্রহণ সহজ হয়েছে, স্বচ্ছতা, গণতন্ত্র, ব্যাপকতা এবং সারবস্তু নিশ্চিত করা হয়েছে। এটি দেশীয় এবং আন্তর্জাতিকভাবে জনসংখ্যার সকল অংশ, সংস্থা, বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের বুদ্ধিমত্তা এবং নিষ্ঠাকে একত্রিত করতে সাহায্য করেছে, খসড়া প্রস্তাবের উপর জনমত সংগ্রহ এবং সংশ্লেষণের জন্য প্রয়োজনীয় সময় কমিয়েছে।

প্রতিক্রিয়া সংগ্রহের প্রক্রিয়াটি সাধারণত সময়সূচী অনুসারে হয়, কিছু মন্ত্রণালয়, খাত এবং এলাকা নির্ধারিত সময়ের আগেই প্রতিবেদন জমা দেয় (৩০ মে, ২০২৫)। সেই অনুযায়ী, খসড়া রেজোলিউশনের উপর সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের মোট মন্তব্যের সংখ্যা ২৮০,২২৬,৯০৯।

প্রকাশিত মতামতগুলি খসড়া প্রস্তাবের জন্য অত্যন্ত উচ্চ স্তরের অনুমোদন দেখায় (সমস্ত বিষয়বস্তু ৯৯% এর বেশি অনুমোদনের হার পেয়েছে)। গড়ে, খসড়া প্রস্তাবের বিষয়বস্তুর অনুমোদনের হার ছিল ৯৯.৭৫%।

প্রস্তাবটিতে খসড়া প্রস্তাবের অনেক বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত এবং সংশোধন করার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে।

খসড়া প্রস্তাবের উপর জনসাধারণ এবং বিভাগীয় প্রতিক্রিয়ার সমন্বিত ফলাফলের ভিত্তিতে, সরকার খসড়া প্রস্তাবে নিম্নলিখিত সংশোধনী এবং সংশোধনী প্রস্তাব করছে:

ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির (২০১৩ সালের সংবিধানের ৯ নম্বর ধারা সংশোধন ও পরিপূরক) বিষয়ে, বেশিরভাগ মতামত খসড়া প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করে যেখানে বলা হয়েছে যে "ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন, ভিয়েতনাম কৃষক সমিতি, হো চি মিন কমিউনিস্ট যুব ইউনিয়ন, ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়ন এবং ভিয়েতনাম ভেটেরান্স অ্যাসোসিয়েশন হল ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সরাসরি অধীনস্থ সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন।" সরকার খসড়া প্রস্তাবের বিধানের সাথে একমত পোষণকারী বিপুল সংখ্যক মতামতের সাথে একমত পোষণ করে, যা ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটি এবং ২০১৩ সালের সংবিধানের কিছু অনুচ্ছেদের সংশোধনী ও পরিপূরক প্রণয়নকারী কমিটির মতামতও।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের (২০১৩ সালের সংবিধানের ১০ অনুচ্ছেদের সংশোধন এবং পরিপূরক) বিষয়ে, সরকার মূলত খসড়া প্রস্তাবে সংবিধানের ১০ অনুচ্ছেদের সংশোধনীর সাথে একমত। সেই অনুযায়ী, ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন হল শ্রমিক শ্রেণী এবং শ্রমিকদের একটি সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, সরাসরি ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের অধীনে...

সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির খসড়া আইন ও অধ্যাদেশ জমা দেওয়ার অধিকার (২০১৩ সালের সংবিধানের ৮৪ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারার সংশোধন ও পরিপূরক) সম্পর্কে, মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের অনেক মতামতের সাথে একমত হয়ে সরকার বিশ্বাস করে যে খসড়া আইন ও অধ্যাদেশ জমা দেওয়া সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির গণতান্ত্রিক অধিকারকে প্রতিফলিত করে এবং তাই এটি সম্প্রসারিত করা উচিত।

অতএব, সরকার প্রস্তাব করছে যে সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলির জাতীয় পরিষদে খসড়া আইন এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে খসড়া অধ্যাদেশ জমা দেওয়ার অধিকার রয়েছে। সেই অনুযায়ী, ২০১৩ সালের সংবিধানের ৮৪ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারায় "ফ্রন্টের সদস্য সংগঠনগুলির কেন্দ্রীয় সংস্থা" শব্দটি সংশোধন এবং পরিপূরক করে "সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির কেন্দ্রীয় সংস্থা" করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সংগঠনের বিষয়ে (২০১৩ সালের সংবিধানের ১১০ অনুচ্ছেদের সংশোধন এবং সংযোজন), সরকার ৬০-এনকিউ/টিডব্লিউ নং রেজোলিউশন অনুসারে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সংগঠন এবং যন্ত্রপাতিকে সুবিন্যস্ত করার নীতিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য খসড়া প্রস্তাবে সংবিধানের ১১০ অনুচ্ছেদের সংশোধন এবং সংযোজনের সাথে একমত। যাইহোক, সরকার ২০১৩ সালের সংবিধানের ১১০ অনুচ্ছেদের ধারা ২-এর ধারায় "প্রশাসনিক সীমানা প্রতিষ্ঠা, বিলুপ্তি, একীভূতকরণ, বিভাজন এবং সমন্বয় স্থানীয় জনগণের মতামত বিবেচনায় নিতে হবে এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে" - এই বিধানটি বজায় রাখার প্রস্তাব করছে যাতে জনগণের স্ব-শাসনের অধিকার নিশ্চিত করা যায়, যা জনগণের জন্য তাদের সাথে সরাসরি সম্পর্কিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি প্রকাশ্যে এবং গণতান্ত্রিকভাবে আলোচনা করার ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।

সরকার সর্বসম্মতিক্রমে ২০১৩ সালের সংবিধানের ১১১, ১১২ এবং ১১৪ ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করতে সম্মত হয়েছে যাতে স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানগুলিতে গণ পরিষদ এবং গণ কমিটি অন্তর্ভুক্ত থাকে; স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেলে অভিন্নতা নিশ্চিত করতে, স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের বিভ্রান্তি এবং বিভিন্ন ব্যাখ্যা রোধ করতে "স্থানীয় সরকার স্তর" শব্দটি ব্যবহার এড়ানো; এবং পুনর্গঠন এবং সুবিন্যস্তকরণের পরে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক মডেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিছু নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা।

গণআদালতের প্রধান বিচারপতি এবং গণপ্রোকিউরেসির প্রধান প্রসিকিউরেটরকে প্রশ্ন করার অধিকার সম্পর্কে (২০১৩ সালের সংবিধানের ১১৫ অনুচ্ছেদের ধারা ২ এর সংশোধন এবং পরিপূরক সম্পর্কিত), সরকার ২০১৩ সালের সংবিধানের ১১৫ অনুচ্ছেদের ধারা ২ এর বর্তমান বিধান (কোনও সংশোধন বা পরিপূরক নয়) বজায় রাখার প্রস্তাব করছে, বিশেষ করে: "গণপরিষদের সদস্যদের গণকমিটির চেয়ারম্যান, গণকমিটির অন্যান্য সদস্য, গণআদালতের প্রধান বিচারপতি, গণপ্রোকিউরেসির প্রধান প্রসিকিউরেটর এবং গণকমিটির অধীনস্থ সংস্থাগুলির প্রধানদের প্রশ্ন করার অধিকার রয়েছে..."।

এই প্রবিধান স্থানীয় পর্যায়ে সংবিধান এবং আইন মেনে চলার তত্ত্বাবধানের অধিকার নিশ্চিত করে, যার মধ্যে গণআদালত, গণপ্রশাসন এবং এলাকার অন্যান্য রাষ্ট্রীয় সংস্থার কার্যক্রমের তত্ত্বাবধান অন্তর্ভুক্ত। এটি স্থানীয় পর্যায়ে সংস্থা, সংস্থা এবং অনুমোদিত ব্যক্তিদের মধ্যে রাষ্ট্রীয় ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি প্রক্রিয়া নিশ্চিত করে, যা রাষ্ট্রযন্ত্রের পরিচালনায় স্বচ্ছতা এবং গণতন্ত্র বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

জনগণ, বিভিন্ন ক্ষেত্র এবং স্তরের প্রতিক্রিয়ার ফলাফল থেকে দেখা যায় যে অনেক মতামত এই প্রক্রিয়াটি বজায় রাখার এবং প্রাদেশিক গণপরিষদের প্রতিনিধিদের প্রাদেশিক ও আঞ্চলিক স্তরে গণআদালতের প্রধান বিচারপতি এবং গণপ্রসিকিউরিটির প্রধান প্রসিকিউটরকে প্রশ্ন করার অধিকার নিশ্চিত করার জন্য এটিকে সামঞ্জস্য করার পরামর্শ দেয়।

সরকার ২০১৩ সালের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবের কার্যকর তারিখ ১ জুলাই, ২০২৫ নির্ধারণ করতেও সম্মত হয়েছে, যাতে রেজোলিউশন নং ৬০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে পার্টির নীতি বাস্তবায়নের জন্য একটি সাংবিধানিক ভিত্তি তৈরি করা যায়। একই সাথে, তারা দেশব্যাপী বিদ্যমান জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রম সমাপ্তির ঘোষণার শর্ত নির্ধারণ করতে সম্মত হয়েছে।

ডিউ আনহ

সূত্র: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm