উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে, পশ্চিম অংশ, গিয়া এনঘিয়া নির্মাণে বিনিয়োগ স্থাপন

পশ্চিমে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন, গিয়া ঙহিয়া (ডাক নং) - চোন থান ( বিন ফুওক ) অংশ - চিত্রণমূলক ছবি

রেজোলিউশন অনুসারে, উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প, গিয়া ঙহিয়া ( ডাক নং ) - চোন থান (বিন ফুওক) এর পশ্চিম অংশ বাস্তবায়নের জন্য, যা জাতীয় পরিষদ কর্তৃক ২৮ জুন, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৩৮/২০২৪/QH15-এ সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, আইনি বিধিবিধান, অগ্রগতি, নির্মাণের মান, কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং অর্থনৈতিক, কার্যকর, জনসাধারণ এবং স্বচ্ছ মূলধনের ব্যবহার নিশ্চিত করতে হবে।

উপাদান প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগ মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার পদ্ধতি, আদেশ, কর্তৃত্ব

রেজোলিউশনে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে যে, উপাদান প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার আদেশ, পদ্ধতি, কর্তৃত্ব:

ক- কম্পোনেন্ট প্রকল্প ১ (সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতিতে মহাসড়ক নির্মাণে বিনিয়োগ)

বিন ফুওক প্রদেশের পিপলস কমিটি একটি সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন তৈরির আয়োজন করে, মূল্যায়নের জন্য রাজ্য মূল্যায়ন কাউন্সিলে জমা দেয় এবং পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেয়।

প্রকল্প ১-এর অংশ হিসেবে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন উৎস থেকে সাজানো কাজ এবং অবকাঠামো ব্যবস্থা নির্মাণে সহায়তা করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট মূলধনের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইনের ধারা ৭০-এর ধারা ৫, অনুচ্ছেদ খ-এর বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হবে।

পরিবহন মন্ত্রণালয় প্রকল্পের সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়নের জন্য বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থাকে দায়িত্ব দিয়েছে।

খ- প্রকল্প গ্রুপ সার্ভিস রোড এবং ওভারপাস নির্মাণে বিনিয়োগ বাস্তবায়ন করছে (উপাদান প্রকল্প ২ এবং উপাদান প্রকল্প ৩)

ডাক নং এবং বিন ফুওক প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীর কর্তৃত্ব প্রয়োগ করেন, সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের প্রস্তুতি এবং মূল্যায়ন সংগঠিত করেন এবং প্রকল্প অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নেন।

পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে, কম্পোনেন্ট প্রকল্প ২ এবং কম্পোনেন্ট প্রকল্প ৩-এ বিনিয়োগ মূল্যায়ন এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার আদেশ, পদ্ধতি, কর্তৃত্ব স্থানীয়ভাবে পরিচালিত গ্রুপ বি প্রকল্পগুলির মতোই বাস্তবায়িত হয়।

গ- ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন বাস্তবায়নকারী উপাদান প্রকল্প গোষ্ঠী (উপাদান প্রকল্প ৪ এবং উপাদান প্রকল্প ৫)

ডাক নং এবং বিন ফুওক প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীর কর্তৃত্ব প্রয়োগ করেন, সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের প্রস্তুতি এবং মূল্যায়ন সংগঠিত করেন এবং প্রকল্প অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নেন।

পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে, কম্পোনেন্ট প্রকল্প ৪-এর মূল্যায়ন এবং বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার আদেশ, পদ্ধতি, কর্তৃত্ব স্থানীয়ভাবে পরিচালিত গ্রুপ বি প্রকল্পগুলির মতোই বাস্তবায়িত হয়।

প্রকল্প ৫ এর কম্পোনেন্ট প্রকল্পের ক্রম, পদ্ধতি, মূল্যায়নের কর্তৃত্ব এবং বিনিয়োগ সিদ্ধান্ত জনসাধারণের বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে স্থানীয়দের দ্বারা পরিচালিত গ্রুপ A প্রকল্পগুলির মতোই বাস্তবায়িত হয়; বিন ফুওক প্রদেশের পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত নির্মাণ সংস্থাকে প্রবিধান অনুসারে প্রকল্প মূল্যায়ন পরিচালনা করার দায়িত্ব দিন।

ঘ- পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন ফলাফল প্রস্তুত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের সিদ্ধান্ত প্রতিটি উপাদান প্রকল্পের জন্য, বিশেষ করে নিম্নরূপে সম্পন্ন করা হয়:

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রকল্প ১ এবং প্রকল্প ৫ এর পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন ফলাফলের মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের আয়োজন করে।

প্রাদেশিক গণ কমিটি ২, ৩ এবং ৪ নং প্রকল্পের পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন ফলাফলের মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের আয়োজন করে।

প্রস্তাবটিতে আরও স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: ডাক নং এবং বিন ফুওক প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের প্রধান প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় পরামর্শমূলক প্যাকেজ, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন প্যাকেজের জন্য মনোনীত দরপত্রের ফর্ম প্রয়োগ করবেন। মনোনীত দরপত্র বাস্তবায়নের ক্রম এবং পদ্ধতিগুলি দরপত্র সম্পর্কিত আইনের বিধান মেনে চলবে।

সরকার ডাক নং এবং বিন ফুওক প্রদেশের পিপলস কমিটিগুলিকে প্রকল্প প্রস্তুতির পর্যায়ে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা, পুনর্বাসন এবং নির্মাণ কঠিন বর্জ্য ডাম্পিং সাইট সনাক্তকরণ সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি কাজ একযোগে সম্পাদন করার অনুমতি দেয়, যার মধ্যে রয়েছে:

ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সম্পাদনের জন্য প্রতিটি পর্যায়ে (প্রতিটি রুট বিভাগের প্রযুক্তিগত জটিলতার উপর নির্ভর করে) উপাদান প্রকল্পগুলির সাইট ক্লিয়ারেন্স ডিজাইন ডকুমেন্ট প্রস্তুত, অনুমোদন এবং হস্তান্তরের ব্যবস্থা করুন। অনুমোদিত বিনিয়োগ প্রকল্পের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করার জন্য সাইট ক্লিয়ারেন্স ডিজাইন ডকুমেন্টগুলি আপডেট করা হবে।

ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি এবং ভিত্তি নিশ্চিত করার জন্য জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনাগুলির পর্যালোচনা, অনুমোদন এবং সমন্বয় জরুরিভাবে সংগঠিত করুন; ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন সম্পর্কিত অন্যান্য কাজ সম্পাদন করুন।

অনুমোদিত স্থান ছাড়পত্র নকশা নথির উপর ভিত্তি করে, স্থানীয় এলাকাগুলি প্রাথমিকভাবে পুনর্বাসনের চাহিদা নির্ধারণ করবে, পুনর্বাসনের স্থান এবং ধরণ নির্ধারণের জন্য ভূমি তহবিল এবং পুনর্বাসন আবাসন তহবিল পর্যালোচনা করবে; ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের জন্য উপাদান প্রকল্পগুলির প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের আয়োজন করবে এবং পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করবে; পুনর্বাসন এলাকা নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প স্থাপনের আয়োজন করবে; এবং পুনর্বাসন এলাকার জন্য (যদি থাকে) সাইট ছাড়পত্র বাস্তবায়ন করবে।

স্থানীয় এলাকাগুলি উপাদান প্রকল্পের চাহিদা পূরণের জন্য নির্মাণ কঠিন বর্জ্য ডাম্প সাইটের অবস্থান এবং এলাকা নির্ধারণ করে; নির্মাণ অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন, নির্মাণ কঠিন বর্জ্য ডাম্প সাইটের সাইট ক্লিয়ারেন্স (যদি থাকে) এর মতো সম্পর্কিত কাজগুলি সম্পাদন করে।

সরকার নিম্নলিখিত কাজগুলি সম্পাদনের সময় কমানোর জন্য পদ্ধতিগুলির একযোগে বাস্তবায়নের অনুমতি দেয়: পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন ফলাফল অনুমোদনের সিদ্ধান্ত; বিনিয়োগ প্রকল্পের জরিপ, প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন; প্রকল্প সম্পর্কিত পরিকল্পনার স্থানীয় সমন্বয়; প্রযুক্তিগত নকশা, অনুমান এবং ঠিকাদার নির্বাচনের জরিপ, প্রস্তুতি, মূল্যায়ন এবং অনুমোদন; উপাদান প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য অন্যান্য সম্পর্কিত কাজ; উপরোক্ত পদ্ধতিগুলিতে এই নীতি নিশ্চিত করতে হবে যে পূর্ববর্তী ধাপে সম্পাদিত কিছু কাজের ফলাফল নির্মাণ বিনিয়োগ সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে নিম্নলিখিত কাজগুলি বাস্তবায়নের ভিত্তি।

সর্বোচ্চ ৬০ দিনের মধ্যে সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন সংগঠিত করুন।

সরকার পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়কে সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগকৃত অংশ প্রকল্প ১-এর সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় রাজ্য মূল্যায়ন কাউন্সিলের স্থায়ী সংস্থার কাজ সম্পাদনের জন্য এবং নির্ধারিত পূর্ণাঙ্গ ডসিয়ার প্রাপ্তির তারিখ থেকে সর্বোচ্চ ৬০ দিনের মধ্যে সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন মূল্যায়ন সংগঠিত করার দায়িত্ব দিয়েছে।

প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ঠিকাদার এবং বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন এবং দায়িত্বে থাকা বিশেষায়িত ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি (যদি থাকে) দূর করার জন্য কর্তৃপক্ষের মধ্যে নির্দেশনা, সমাধান বা পরামর্শ প্রদান করুন।

অর্থ মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করে এবং সরকারী-বেসরকারী অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগকারী উপাদান প্রকল্প ১-এ বিনিয়োগকারী উদ্যোগগুলির জন্য হ্রাসকৃত রাজস্ব (যদি থাকে) পরিশোধের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট ব্যবহারের বিষয়ে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেয়।

প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় প্রয়োজনীয় গুণমান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য উপাদান প্রকল্পগুলির পরিবেশগত প্রভাব মূল্যায়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়ন ফলাফল মূল্যায়ন এবং অনুমোদন করবে; রেজোলিউশন নং 138/2024/QH15 এর ধারা 3 এর ধারা d, ধারা 1 এ নির্ধারিত সাধারণ নির্মাণ উপকরণ হিসাবে ব্যবহারের জন্য খনিজ খনির বিশেষ ব্যবস্থা বাস্তবায়নের বিষয়ে স্থানীয় এবং নির্মাণ ঠিকাদারদের নির্দেশনা প্রদানের জন্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধন করবে, বিশেষ করে: (i) খনির কাজ শেষ হওয়ার পরে খনির এলাকার জন্য খনির জমি পুনরুদ্ধার এবং ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা; (ii) স্থানীয় খনির পরিকল্পনায় এখনও অন্তর্ভুক্ত নয় এমন উপকরণের খনি; (iii) খনির কাজ এবং প্রকল্প নির্মাণের সময় সাধারণ নির্মাণ উপকরণের চেয়ে বেশি মূল্যের খনিজ খনির; (iv) খনিজ কার্যক্রম এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিষয়বস্তুর জন্য আর্থিক বাধ্যবাধকতা পালন করা।

সূত্র: https://baotainguyenmoitruong.vn/trien-khai-dau-tu-xay-dung-duong-cao-toc-bac-nam-phia-tay-doan-gia-nghia-chon-thanh-380389.html