জাতীয় পরিষদে প্রস্তাব পেশ করা হয়েছে যে, যেসব মহিলা দুটি সন্তানের জন্ম দেন তাদের সামাজিক আবাসন কিনতে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত।

খসড়া জনসংখ্যা আইনে দুটি সন্তানের জন্ম দেওয়া নারী অথবা দুটি সন্তান আছে কিন্তু অবিবাহিত অথবা মৃত স্ত্রী আছে এমন পুরুষদের সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়ার প্রস্তাব করা হয়েছে।

আজ সকালে, প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান জাতীয় পরিষদে জনসংখ্যা আইনের খসড়াটি জমা দিয়েছেন।

প্রতিবেদন অনুসারে, ২০০৬-২০২১ সময়কালে, আমাদের দেশ প্রতিস্থাপন উর্বরতা হার অর্জন করেছে এবং বজায় রেখেছে, একটি উপযুক্ত জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার বজায় রেখেছে এবং ২০২৪ সালে জনসংখ্যার আকার ১০১.১ মিলিয়নে পৌঁছাবে। ভিয়েতনাম জনসংখ্যার সোনালী যুগে রয়েছে, যা আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন প্রক্রিয়ার জন্য দুর্দান্ত সুবিধা তৈরি করছে।

জনসংখ্যার মান এবং মানব উন্নয়ন সূচক (HDI) ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে, এবং ভিয়েতনামের জনগণের গড় আয়ু ক্রমশ উন্নত হচ্ছে।

তবে, খসড়া সংস্থার মতে, জনসংখ্যা সংক্রান্ত কিছু আইনি বিধান আর বাস্তবতার সাথে খাপ খায় না এবং নতুন পরিস্থিতিতে জনসংখ্যা কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান একটি প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ

জনসংখ্যা পরিস্থিতি এমন কিছু সমস্যার জন্ম দিয়েছে যার দ্রুত সমাধান করা প্রয়োজন, যেমন: জাতীয় জন্মহার প্রতিস্থাপন স্তরের নিচে নেমে যাওয়ার প্রবণতা, লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা এবং জনসংখ্যার মান প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে না।

কারণ হলো, কিছু দলীয় কমিটি এবং কর্তৃপক্ষ এখনও জনসংখ্যার কাজ পুরোপুরি এবং সঠিকভাবে বুঝতে পারেনি। যোগাযোগ এবং সচেতনতা বৃদ্ধির কার্যক্রম এখনও সীমিত, যার ফলে অনেক জায়গা এখনও লিঙ্গগত স্টেরিওটাইপ দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত।

জনসংখ্যার কাজের জন্য সম্পদ প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি, এবং বিনিয়োগ বাজেটও সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। দেরিতে জন্ম, কম বা একেবারেই জন্ম না হওয়া, সন্তান জন্মদান এবং লালন-পালনের ক্ষেত্রে অর্থনৈতিক চাপের পাশাপাশি, জন্মহারকে প্রভাবিত করে এমন কারণগুলিও।

একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান বলেন যে খসড়া আইনে প্রতিস্থাপন উর্বরতা বজায় রাখার জন্য নিয়মাবলী যুক্ত করা হয়েছে: মাতৃত্বকালীন ছুটি বৃদ্ধি করা, সন্তান জন্ম দেওয়ার সময় আর্থিক সহায়তা প্রদান করা এবং আবাসন আইনের বিধান অনুসারে সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকারের মানদণ্ড যুক্ত করা।

বিশেষ করে, দ্বিতীয় সন্তানের জন্ম দেওয়ার সময় মাতৃত্বকালীন ছুটি বৃদ্ধি করুন (স্ত্রী সন্তান প্রসব করলে মহিলারা অতিরিক্ত এক মাসের ছুটি পান, পুরুষরা অতিরিক্ত ৫ কর্মদিবস ছুটি পান)। জাতিগত সংখ্যালঘু মহিলাদের সন্তান প্রসবের সময় আর্থিক সহায়তা প্রদান করুন; ৩৫ বছর বয়সের আগে ২টি সন্তানের জন্মদানকারী মহিলারা; কম জন্মহার সহ এলাকার মহিলাদের।

খসড়া আইনে দুটি সন্তানের জন্ম দেওয়া নারী অথবা দুটি জৈবিক সন্তান আছে এমন কিন্তু অবিবাহিত অথবা মৃত স্ত্রী আছে এমন পুরুষদের জন্য আবাসন আইন অনুসারে সামাজিক আবাসন ক্রয় বা ভাড়া নেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়ার কথাও বলা হয়েছে। সরকার সহায়তার বিষয়বস্তু এবং ন্যূনতম স্তর নির্ধারণ করবে।

প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক অবস্থা এবং বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সহায়তার স্তর নিশ্চিত করার জন্য বিষয়, বিষয়বস্তু এবং সহায়তার স্তর নির্ধারণ করবে; প্রতিস্থাপন উর্বরতা বজায় রাখার জন্য পরিপূরক ব্যবস্থা গ্রহণ করবে; এবং বিকল্প উর্বরতা রক্ষণাবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয় এমন বিষয়গুলির পরিপূরক করবে।

স্বাস্থ্যমন্ত্রী বলেন, খসড়ায় জন্মের সময় লিঙ্গ ভারসাম্যহীনতা কমাতে এবং জন্মের সময় লিঙ্গ অনুপাতকে তার স্বাভাবিক ভারসাম্যে ফিরিয়ে আনার জন্য নতুন নিয়মও রয়েছে।

বিশেষ করে, লিঙ্গ সম্পর্কিত জেনেটিক রোগ নির্ণয় এবং চিকিৎসার উদ্দেশ্যে লিঙ্গ নির্ধারণের ক্ষেত্রে ব্যতীত অন্য কোনও রূপে ভ্রূণের লিঙ্গ নির্বাচন নিষিদ্ধ করা। আবাসিক সম্প্রদায়ের গ্রামীণ চুক্তি এবং কনভেনশনগুলিতে নারীর চেয়ে পুরুষদের পক্ষপাত না করা এবং জন্মের সময় লিঙ্গ নির্বাচন না করার বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করার জন্য উৎসাহিত করা। স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের নিয়ম অনুসারে লিঙ্গ সম্পর্কিত জেনেটিক রোগ নির্ণয় এবং চিকিৎসার উদ্দেশ্যে লিঙ্গ নির্ধারণের ক্ষেত্রে ব্যতীত গ্রাহকদের কাছে ভ্রূণের লিঙ্গ সম্পর্কে তথ্য ঘোষণা, অবহিত বা প্রকাশকারী চিকিৎসা অনুশীলনকারীদের স্থগিত করা...

পর্যালোচনা প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বলেন যে কমিটি সাধারণ বিধান অধ্যায়ে জনসংখ্যার কাজের উপর রাষ্ট্রের নীতি নিয়ন্ত্রণকারী একটি নিবন্ধ যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে; যেখানে জনসংখ্যার কাজের (যেমন জীবনযাত্রার অবস্থা, আবাসন, শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবা নিশ্চিতকরণ) নির্দেশিত সামগ্রিক নীতি কাঠামো দেখানো হয়েছে।

সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন পরিদর্শন প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: জাতীয় পরিষদ

প্রতিস্থাপন উর্বরতা হার বজায় রাখার বিষয়ে, কমিটি একটি টেকসই প্রতিস্থাপন উর্বরতা হার অর্জনের জন্য ব্যাপক, মৌলিক এবং ব্যাপক ব্যবস্থা অধ্যয়ন করার প্রস্তাব করেছে; দুটি সন্তানের জন্মদানকারী মহিলাদের আর্থিক সহায়তার দিকে নিয়মাবলী অধ্যয়ন করা, যেখানে 35 বছর বয়সের আগে দুটি সন্তানের জন্মদানকারী মহিলাদের দল উচ্চতর সহায়তা পাবে; এবং "কম উর্বরতা হার সহ এলাকাগুলির" মানদণ্ড স্পষ্ট করা।

কমিটি নির্দিষ্ট কিছু গোষ্ঠীর জন্য সামাজিক আবাসন কেনা বা ভাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়ার বিষয়ে নিয়মকানুনগুলির সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য আবাসন আইন পর্যালোচনা এবং সংশোধন অব্যাহত রাখার সুপারিশ করে।

এছাড়াও, কমিটি সরকারকে পর্যায়ক্রমে জন্মহারের অবস্থা ঘোষণা করার জন্য নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক প্রস্তাব করেছে যাতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ যথাযথ সহায়তা এবং প্রণোদনা নীতি তৈরি এবং বাস্তবায়ন করতে পারে; যদি কিছু এলাকার জন্মহার খুব কম স্তরে নেমে যায়, তাহলে সরকার জাতীয় পরিষদে সময়োপযোগী হস্তক্ষেপমূলক ব্যবস্থা সম্পর্কে প্রতিবেদন করবে এবং প্রস্তাব করবে।

সূত্র: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-de-xuat-phu-nu-sinh-du-2-con-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-2455535.html