EVFTA চুক্তিতে SPS নিয়মাবলী মেনে চলুন

ইইউ সতর্কতার সংখ্যা বৃদ্ধি করুন।

ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU) এবং কাস্টমস জেনারেল ডিপার্টমেন্টের তথ্য অনুসারে, ভিয়েতনাম-ইইউ মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (EVFTA) বাস্তবায়নের চার বছর পর, ইইউতে ভিয়েতনামের রপ্তানি লেনদেন প্রায় ৫০% বৃদ্ধি পেয়েছে। এর ফলে ভিয়েতনাম আসিয়ান দেশগুলির মধ্যে ইইউর বৃহত্তম বাণিজ্য অংশীদার হয়ে উঠেছে, এমনকি থাইল্যান্ড এবং মালয়েশিয়ার মতো দেশগুলিকেও ছাড়িয়ে গেছে, এমনকি সিঙ্গাপুরকেও ছাড়িয়ে গেছে, এই অঞ্চলের আরেকটি দেশ যারা একটি মুক্ত বাণিজ্য চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছে।

কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের এসপিএস ভিয়েতনাম অফিসের উপ-পরিচালক মিঃ এনগো জুয়ান নাম মূল্যায়ন করেছেন যে ইভিএফটিএ শুল্ক বাধা দূর করে, ভিয়েতনামী কৃষি রপ্তানি ব্যবসার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে; এবং একই সাথে, ব্যবসাগুলিকে কৃষি পণ্য এবং খাদ্য উৎপাদন ও প্রক্রিয়াকরণে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করে।

তবে, ইইউ এখনও একটি অত্যন্ত চাহিদাপূর্ণ বাজার, যেখানে মানব স্বাস্থ্য রক্ষা এবং উদ্ভিদ ও প্রাণীর মধ্যে রোগের বিস্তার রোধ করার জন্য উদ্ভিদ ও প্রাণীর পৃথকীকরণের নিয়মকানুন ঘন ঘন পরিবর্তন করা হয়। বাজার বজায় রাখতে এবং বিকাশের জন্য উৎপাদক এবং রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলিকে এটি অতিক্রম করতে হবে এমন একটি চ্যালেঞ্জ।

মরিচ হলো চারটি ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্যের মধ্যে একটি যা ইইউ সীমান্তে তল্লাশির আওতায় পড়ে। ছবি: লে ডুক।

ইইউ বাজারে আমদানিকৃত কৃষি, খাদ্য এবং সামুদ্রিক খাবারের জন্য তিনটি খাদ্য নিরাপত্তা এবং ফাইটোস্যানিটারি (SPS) নিয়ম রয়েছে। ভিয়েতনাম SPS অফিসের পরিসংখ্যান অনুসারে, শুধুমাত্র ২০২৪ সালের প্রথম ছয় মাসে, WTO সদস্য দেশগুলি ভিয়েতনামকে ৫৫১টি বিজ্ঞপ্তি এবং খসড়া SPS ব্যবস্থা জারি করেছে; যার মধ্যে ১১৫টি বিজ্ঞপ্তি কীটনাশক বা অ্যান্টিবায়োটিকের সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশের মাত্রা পরিবর্তনের সাথে সম্পর্কিত; তারপরে পশু স্বাস্থ্য, উদ্ভিদ স্বাস্থ্য, পশু খাদ্য ইত্যাদি।

উল্লেখযোগ্যভাবে, শুধুমাত্র ২০২৪ সালের প্রথম ছয় মাসে, ইইউ থেকে কৃষি পণ্যের জন্য খাদ্য সুরক্ষা এবং উদ্ভিদ ও প্রাণীর রোগ সুরক্ষা সতর্কতার সংখ্যা অস্বাভাবিকভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, প্রায় ২০%, যা ভিয়েতনামের কৃষি বাণিজ্য অংশীদারদের মধ্যে সর্বোচ্চ বৃদ্ধি।

বিশেষ করে, ভিয়েতনাম বছরের প্রথমার্ধে ৫৭টি সতর্কতা পেয়েছে, যা ২০২৩ সালের একই সময়ের মধ্যে ৩১টি সতর্কতা ছিল, যা ৮০% এরও বেশি। এর মধ্যে, হো চি মিন সিটি সবচেয়ে বেশি, ২৩টি সতর্কতা পেয়েছে।

ইইউ কর্তৃক সতর্কতার সংখ্যা বৃদ্ধির ফলে কৃষি পণ্যের জন্য সীমান্ত পরিদর্শনের ফ্রিকোয়েন্সি বৃদ্ধি পেয়েছে। বর্তমানে, ভিয়েতনামে এখনও 4টি পণ্য এই চেকের আওতায় রয়েছে, যার ফ্রিকোয়েন্সি হল ড্রাগন ফল (30%), মরিচ মরিচ (50%), ঢেঁড়স (50%) এবং ডুরিয়ান (10%)।

"ইইউ পণ্যের পরিমাণ নিয়ন্ত্রণ করে না, তাই কখনও কখনও মাত্র কয়েক ডজন কেজি কাঁচা মরিচ রপ্তানি করলেও পরিদর্শন এবং লঙ্ঘনের সতর্কতা জারি করা হতে পারে। উচ্চ-স্তরের সতর্কতা প্রাপ্ত পণ্যগুলির জন্য, যদি সময়মত সংশোধনমূলক ব্যবস্থা নেওয়া না হয়, তাহলে ইইউ তাদের দেশে প্রবেশের অনুমতি দিতে অস্বীকার করতে পারে," মিঃ নগো জুয়ান ন্যাম সতর্ক করে বলেন, এসপিএস সতর্কতার সংখ্যা অস্বাভাবিক বৃদ্ধির ব্যক্তিগত এবং বস্তুনিষ্ঠ উভয় কারণ রয়েছে।

ব্যক্তিগত দৃষ্টিকোণ থেকে, রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলি আমদানিকারক দেশগুলির নিয়মকানুন সম্পূর্ণরূপে মেনে চলেনি কারণ প্রতিটি সক্রিয় উপাদানের জন্য MRL (সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশ সীমা) দেশভেদে পরিবর্তিত হয়। এর জন্য গভীর গবেষণা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সম্পর্কে পুঙ্খানুপুঙ্খ ধারণা প্রয়োজন।

অধিকন্তু, দীর্ঘদিনের অভ্যাসের কারণে, কিছু এলাকার উৎপাদকদের এখনও নির্দেশাবলী অনুসারে কীটনাশক, অ্যান্টিবায়োটিক এবং সার ব্যবহারের ব্যবস্থা এবং পরিকল্পনার অভাব রয়েছে। পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের দায়িত্বও সতর্কতার সংখ্যা বৃদ্ধির একটি কারণ।

এসপিএস ভিয়েতনাম অফিসের প্রধানের মতে, রোপণ এলাকা কোড এবং প্যাকেজিং সুবিধাগুলির পর্যবেক্ষণ হার এখনও অপর্যাপ্ত। উদাহরণস্বরূপ, মাত্র ৫২% রোপণ এলাকা এবং ৪৭% ডুরিয়ানের প্যাকেজিং সুবিধাগুলি পর্যবেক্ষণ করা হয়। খাদ্য সুরক্ষা বিধি লঙ্ঘন মোকাবেলা করার জন্য ভিয়েতনামের আইনে পর্যাপ্ত শক্তিশালী নিয়ম এবং জরিমানার অভাব রয়েছে।

যেসব ব্যবসা প্রতিষ্ঠান নিয়মকানুন ভালোভাবে মেনে চলে, তারা সবসময় বাজারের দ্বারা সমাদৃত হবে।

ভিয়েতনাম মরিচ ও মশলা সমিতির সভাপতি মিসেস হোয়াং থি লিয়েন বলেন যে, বিশেষ করে মরিচ শিল্প এবং সাধারণভাবে মশলা শিল্প এখনও এসপিএস সমস্যা নিয়ন্ত্রণে কিছু সীমাবদ্ধতার সম্মুখীন হচ্ছে, যার কারণ ক্ষুদ্র উৎপাদন এবং কৃষক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি আমদানি বাজারের মান সম্পূর্ণরূপে বুঝতে না পারা। সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় হল, ইইউ বাজার থেকে তিনটি সূচক সম্পর্কে সতর্কতা জারি করা হয়েছে: কীটনাশকের অবশিষ্টাংশ, অণুজীব এবং ভারী ধাতু।

"অতএব, রপ্তানিকারক ব্যবসাগুলিকে নিয়মিতভাবে SPS অফিসের অফিসিয়াল ওয়েবসাইটে SPS সম্পর্কিত তথ্য পর্যবেক্ষণ এবং আপডেট করতে হবে এবং লঙ্ঘন এড়াতে অনুরূপ মামলাগুলি উল্লেখ করতে হবে," মিসেস লিয়েন পরামর্শ দেন।

রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দৃষ্টিকোণ থেকে, ফোকাল ইউনিটগুলি (এসপিএস অফিস, উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ, মান, প্রক্রিয়াকরণ এবং বাজার উন্নয়ন বিভাগ), ব্যবসা এবং সমিতিগুলির মধ্যে আরও সমন্বিত সহযোগিতা থাকা প্রয়োজন যাতে জাহাজীকরণের ক্ষেত্রে সতর্কতা গ্রহণ এবং এসপিএস-সম্পর্কিত প্রবিধান বাস্তবায়নে বাধার মতো সমস্যাগুলি কার্যকরভাবে মোকাবেলা করা যায়।

EVFTA চুক্তি বাস্তবায়নের পর ভিয়েতনামী কৃষি পণ্যগুলি ব্যাপকভাবে উপকৃত হয়। ছবি: ফুওং আনহ

ইইউ বাজারের এসপিএস মান পূরণের অভিজ্ঞতা ভাগ করে নিতে গিয়ে, এসেকুক ভিয়েতনামের মান নিশ্চিতকরণ বিভাগের সিনিয়র বিশেষজ্ঞ মিঃ ভো ভ্যান হোই বলেন যে কোম্পানিটি অফিসিয়াল ইইউ আইনি রেফারেন্স পোর্টালে (ইউরোপা) ক্রমাগত নতুন আইনি নথি আপডেট করে; আমদানি পণ্য নিয়ন্ত্রণ কর্মসূচি অধ্যয়ন করে, শুল্ক পরিদর্শন পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত মানদণ্ডগুলি বোঝে এবং ইইউ বিশেষভাবে উদ্বিগ্ন বিষয়গুলি বোঝে।

এছাড়াও, মান নিশ্চিতকরণ বিভাগ নিয়মিতভাবে পণ্য পর্যালোচনা করে, নতুন বাজার নিয়ন্ত্রণের সাথে কাঁচামাল এবং সমাপ্ত পণ্যের সামঞ্জস্য পরীক্ষা করে এবং কাঁচামাল, উৎপাদন প্রক্রিয়া এবং সমাপ্ত পণ্যের জন্য মান নিয়ন্ত্রণ পরিকল্পনা পুনঃপ্রতিষ্ঠা করে। কোম্পানিটি জটিল বা অস্পষ্ট আইনি সমস্যাগুলির বিষয়ে নিয়মিত জাতীয় নিয়ন্ত্রক সংস্থা বা আইনি পরামর্শদাতা সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ করে।

EVFTA এবং অন্যান্য FTA-এর সুবিধাগুলিকে আরও ভালভাবে কাজে লাগাতে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার জন্য, বহুপাক্ষিক বাণিজ্য নীতি বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ এনগো চুং খান বলেছেন যে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় শিল্প সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠ যোগাযোগের মাধ্যমে উৎপাদন ও রপ্তানিতে অসুবিধা এবং বাধাগুলি চিহ্নিত করে তা দ্রুত সমাধান করতে; প্রকৃত পরিস্থিতি নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে, সময়োপযোগী নির্দেশনা প্রদান করতে এবং নমনীয়ভাবে রপ্তানি কার্যক্রম পরিচালনা করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

এছাড়াও, মন্ত্রণালয় রপ্তানি বাজার, বিশেষ করে ফল এবং কৃষি পণ্যের জন্য উন্মুক্ত করার জন্য আলোচনার সভাপতিত্ব এবং সমন্বয় করে; রপ্তানি প্রচার কার্যক্রম কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; এবং নতুন বাজারের চাহিদা এবং নিয়মকানুন সম্পর্কে ব্যবসা এবং সমিতিগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে অবহিত করে।

সূত্র: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html