উন্নত নগর সরকার মডেল

সিভিল সার্ভেন্টদের মানসম্মত করার নতুন নীতি

জাতীয় পরিষদের ১৯ জুন, ২০২০ তারিখের রেজোলিউশন ১১৯ (NQ ১১৯) বাস্তবায়নের সংক্ষিপ্তসারে, দা নাং সিটির উন্নয়নের জন্য নগর সরকার মডেল (UOG) এবং বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা (১ জুলাই, ২০২১ থেকে) পরিচালনার উপর, দা নাং সিটি পার্টি কমিটি মূল্যায়ন করেছে যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের প্রচারের সাথে সম্পর্কিত মডেলের পাইলট বাস্তবায়ন প্রাথমিকভাবে শ্রেষ্ঠত্বকে উৎসাহিত করেছে, গণতন্ত্র নিশ্চিত করেছে এবং বেশ কয়েকটি ইতিবাচক ফলাফল এনেছে।

সু-বাস্তবায়িত প্রশাসনিক সংস্কার দা নাং সিটিতে জনসেবার মান উন্নত করেছে।

সিটি পার্টি কমিটির সেক্রেটারি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং-এর মতে, ওয়ার্ড সিভিল সার্ভেন্ট পে-রোল ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, সিটি পিপলস কাউন্সিল ৪৫টি ওয়ার্ডের (গড়ে ১৫ জন/ওয়ার্ড) পিপলস কমিটিতে কাজ করার জন্য ৬৭৫টি সিভিল সার্ভেন্ট পে-রোল বরাদ্দ করেছে এবং প্রতিটি জেলার ওয়ার্ড পিপলস কমিটিতে সিভিল সার্ভেন্ট পে-রোল সংখ্যা নির্ধারণ করেছে। প্রতিটি ওয়ার্ডের কাজের প্রয়োজনীয়তার উপর ভিত্তি করে, ডিস্ট্রিক্ট পিপলস কমিটি বিশেষভাবে ওয়ার্ড পিপলস কমিটিতে কর্মরত প্রতিটি সিভিল সার্ভেন্ট পদের জন্য সিভিল সার্ভেন্টের সংখ্যা নির্ধারণ করে।

জেলা পিপলস কমিটির সিভিল সার্ভেন্ট বেতনভুক্ত এবং জেলা পিপলস কমিটি কর্তৃক পরিচালিত এবং ব্যবহৃত ওয়ার্ড পিপলস কমিটির সিভিল সার্ভেন্টদের বৈশিষ্ট্যের সাথে, দা নাং সিটির পিপলস কমিটি তদন্ত সংস্থাটি পরিচালনা করার সময় নতুন সিভিল সার্ভেন্ট এবং পাবলিক সার্ভিস ব্যবস্থা অনুসারে এলাকার ৪৫টি ওয়ার্ডের পিপলস কমিটির চাকরির পদ প্রকল্পের উন্নয়ন, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের নির্দেশ দিয়েছে।

"এটি একটি নতুন প্রক্রিয়া এবং নীতি যা ওয়ার্ড সিভিল সার্ভেন্ট টিমকে পেশাদার দিকনির্দেশনায় মানসম্মত করার ভিত্তি তৈরি করে; জেলা এবং ওয়ার্ডের মধ্যে পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ, আবর্তন এবং ক্যাডার স্থানান্তরের ক্ষেত্রে উদ্যোগ, নমনীয়তা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ করে, এবং এর বিপরীতে," মিঃ কোয়াং মূল্যায়ন করেছেন। জরিপের ফলাফল অনুসারে, ৯১.৫% ক্যাডার, সিভিল সার্ভেন্ট এবং সরকারি কর্মচারী মূল্যায়ন করেছেন যে এই নতুন সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থার বাস্তবায়ন যুক্তিসঙ্গত, যা আগের তুলনায় কাজ সম্পাদনে ইতিবাচক ফলাফল এনেছে।

সরকারী আবেদনের প্রস্তাব

১১ নভেম্বর জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউয়ের সাথে কর্ম অধিবেশনে, দা নাং সিটি পার্টি কমিটির সচিব প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদ দা নাং সিটিকে আনুষ্ঠানিকভাবে রাজ্য নিরীক্ষা অফিসের মডেল প্রয়োগ করার অনুমতি দেয় এবং বাস্তবায়নে বাধা এবং ত্রুটিগুলি দূর করার জন্য বেশ কয়েকটি বিধি সংশোধন ও পরিপূরক করে। মিঃ নগুয়েন ভ্যান কোয়াং আরও প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদ, রেজোলিউশন ১১৯ পর্যালোচনা করার পর, দা নাং সিটিকে কিছু এলাকার মতো একই নীতিগত প্রক্রিয়া প্রয়োগ করার অনুমতি দেয়, যার মধ্যে রয়েছে: বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা, পরিকল্পনা, নগর এলাকা এবং প্রাকৃতিক সম্পদ - পরিবেশ সম্পর্কিত প্রক্রিয়া এবং নীতি; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ব্যবস্থাপনা, উদ্ভাবন সম্পর্কিত নীতি; বেতন এবং সরকারি যন্ত্রপাতির সংগঠন সম্পর্কিত প্রক্রিয়া এবং নীতি।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ মন্তব্য করেছেন যে, যদিও রেজোলিউশন ১১৯ এর বাস্তবায়ন স্বল্পস্থায়ী ছিল এবং এমন এক সময়ে যখন শহরটি কোভিড-১৯ দ্বারা ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়েছিল, তবুও এটি কিছু ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, শহরের সরকারী যন্ত্রপাতি আরও সুগম এবং সুষ্ঠুভাবে পরিচালিত হয়েছিল, প্রশাসনিক সংস্থাগুলি স্থানীয়ভাবে জরুরি সমস্যাগুলি পরিচালনা এবং তাৎক্ষণিকভাবে এবং কার্যকরভাবে সমাধানে সক্রিয় এবং সক্রিয় ছিল; প্রশাসনিক সংস্কারে ইতিবাচক অবদান রেখে, পর্যটক, জনগণ এবং ব্যবসার জন্য একটি আস্থার পরিবেশ তৈরি করে। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে দা নাংকে রেজোলিউশন ১১৯ বাস্তবায়ন পর্যালোচনা করার জন্য সংস্থাগুলির সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় করা উচিত, কেন্দ্রীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরোর কাছে প্রস্তাব করা উচিত যাতে জাতীয় পরিষদ এবং সরকারী দলীয় কমিটির সাথে আলোচনা করে রেজোলিউশন ১১৯ প্রতিস্থাপন এবং পরিপূরক করার জন্য একটি নতুন রেজোলিউশন তৈরির অনুমতি দেওয়া যায়; অতীতে অন্যান্য এলাকায় জাতীয় পরিষদ কর্তৃক প্রয়োগ করা নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করুন যাতে ভবিষ্যতে শহরের অসামান্য উন্নয়নের জন্য গতি তৈরি করার জন্য উপযুক্ত প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রস্তাব করার ভিত্তি হিসাবে কাজ করে।

অনলাইন পাবলিক পরিষেবায় সাফল্য

দা নাং সিটি পার্টি কমিটির সচিব জানান যে ২০২১-২০২৬ সময়কালের জন্য তদন্ত সংস্থা মডেলের পাইলট সংস্থার সাথে সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদন সংক্রান্ত প্রকল্প বাস্তবায়নের এক বছর পর, সিটি পার্টি কমিটি স্থানীয় ও ইউনিটগুলিতে বাস্তবতা ও অবস্থার সাথে নিয়মকানুন এবং উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের বিষয়বস্তু পর্যালোচনা, সমন্বয় বা পরিপূরক করার নির্দেশ দিয়েছে।

দুই বছরেরও বেশি সময় ধরে পাইলট প্রকল্প বাস্তবায়নের পর, জেলা ও ওয়ার্ড প্রশাসনিক সংস্থাগুলি তাদের সাংগঠনিক কাঠামো, কর্মপদ্ধতি উদ্ভাবন করেছে এবং তাদের কার্যাবলী ও কাজগুলিকে সামঞ্জস্য করেছে, উদ্যোগকে উৎসাহিত করেছে, জেলা ও ওয়ার্ড নেতাদের কর্তৃত্ব এবং ব্যক্তিগত দায়িত্ব বৃদ্ধি করেছে। সংস্থা, এলাকা এবং ইউনিটগুলি প্রশাসনিক সংস্কার পরিকল্পনার বিষয়বস্তুগুলিকে একযোগে বাস্তবায়ন করেছে, জনসেবা প্রদানে জনগণকে সহায়তা করার জন্য ইউটিলিটিগুলি সম্প্রসারিত করেছে, মানুষের জীবনের মান উন্নত করতে অবদান রেখেছে; ধীরে ধীরে সংস্থাগুলির কাজের পদ্ধতিগুলিকে একটি ঐতিহ্যবাহী পরিবেশ থেকে ডিজিটাল ডেটা এবং ডিজিটাল প্রযুক্তির উপর ভিত্তি করে একটি ডিজিটাল পরিবেশে রূপান্তরিত করেছে।

স্মার্ট সিটি তৈরির সাথে সম্পর্কিত CQDT মডেল দা নাং সিটিকে ডিজিটাল রূপান্তরে একটি যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনে সহায়তা করেছে।

এখন পর্যন্ত, দা নাং সিটিতে, অনলাইন রেকর্ড সহ অনলাইন পাবলিক পরিষেবার হার ৯৩% এ পৌঁছেছে, অনলাইন রেকর্ডের হার ৭৩% (জাতীয় গড় হারের চেয়ে ১.৩ গুণ বেশি, যা ২০২২ সালে জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা ৫০% ছাড়িয়ে গেছে)। দা নাং সিটির পিপলস কমিটি সংস্থা এবং ইউনিটগুলিকে ৩ এবং ৪ স্তরে ১,৮৬৭টি অনলাইন পাবলিক পরিষেবা মোতায়েন করার নির্দেশ দিয়েছে (৪ স্তরে ১,৮৩৫টি পরিষেবা সহ)। আর্থিক এবং বাজেট ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের ফলে বেশ কয়েকটি ফলাফল অর্জন করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: জেলা এবং ওয়ার্ডগুলিতে রাজস্ব ব্যবস্থাপনার জন্য শহরের বাজেটে স্থানান্তরিত করা হয়েছে, শহরের বাজেটের জন্য বৃহৎ সম্পদ কেন্দ্রীভূত করা হয়েছে; ব্যয় নিয়ম ও প্রবিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়; বাজেট ব্যবহারে সাশ্রয়।

দা নাং সিটি পার্টি কমিটির সচিব আরও বলেন যে, বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি বাস্তবায়নের ফলে অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রাথমিক ফলাফল অর্জন করা হয়েছে। নগর বাজেটের নিয়ন্ত্রণের হার সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদ সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে কেন্দ্রীয় বাজেটের মধ্যে ২০২২ সালের জন্য রাজস্ব বিভাগের হার ৯% এবং নগর বাজেট ৯১%। ২০২৩ - ২০২৫ সময়কালের জন্য, কেন্দ্রীয় বাজেট বিভাগের হার ১৭% এবং নগর বাজেট ৮৩% (২০১৭ - ২০২১ সময়কালের জন্য হার ৬৮%) উপভোগ করে। "সুতরাং, পূর্ববর্তী সময়ের তুলনায়, কেন্দ্রীয় সরকার নগর বাজেটের জন্য একটি উপযুক্ত নিয়ন্ত্রণ হার নির্ধারণের দিকে মনোযোগ দিয়েছে যাতে নগরীর আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সম্পদ নিশ্চিত করা যায়," মিঃ কোয়াং মূল্যায়ন করেছেন।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm