কর্মকর্তাদের এক পা ভেতরে আর এক পা বাইরে, স্বার্থের সংঘাত এড়াবেন কীভাবে?

(ড্যান ট্রাই) - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের মতে, স্বার্থের দ্বন্দ্ব এড়াতে "সরকারি কর্মচারীরা তাদের ইউনিটের মতো একই ক্ষেত্রের দক্ষতার ক্ষেত্রে উদ্যোগ বা সংস্থার জন্য বিনিয়োগ, মূলধন অবদান, পরিচালনা বা গ্যারান্টি দেওয়ার অনুমতি পাবেন না" এই শর্তটি নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

১৩ নভেম্বর সকালে সিভিল সার্ভেন্টস সম্পর্কিত সংশোধিত আইন নিয়ে আলোচনা করার সময় অনেক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের আগ্রহের বিষয়বস্তুর মধ্যে এটি একটি।

জনসাধারণের কাছ থেকে সুবিধাগুলি বেসরকারি খাতে স্থানান্তর করা এড়িয়ে চলুন

সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনার নীতিমালা সম্পর্কে, সরকারি কর্মচারীদের খসড়া সংশোধিত আইনে "বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ, প্রধানের দায়িত্বের সাথে সম্পর্কিত সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করা" উল্লেখ করা হয়েছে।

প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (এইচসিএমসি) "স্বার্থের দ্বন্দ্ব নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা এবং সাধারণ স্বার্থের জন্য চিন্তা করার, করার সাহস করার এবং দায়িত্ব নেওয়ার সাহসী বেসামরিক কর্মচারীদের সুরক্ষার জন্য একটি ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করা" বিষয়বস্তু যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (ছবি: হং ফং)।

তার মতে, এটি প্রয়োগকারী দলের জন্য আইনি সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজনীয়তা, তবে তাও জনসাধারণের ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের কাঠামোর মধ্যে।

বেসামরিক কর্মচারীদের কী করার অনুমতি নেই সে সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে প্রতিনিধি হাং বলেন যে খসড়া আইনে ব্যবসায়িক কর্মকাণ্ডে অংশগ্রহণের উপর নিষেধাজ্ঞার পরিধি এখনও স্পষ্ট করা হয়নি। তিনি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার প্রস্তাব করেন যে "বেসামরিক কর্মচারীরা তাদের ইউনিটের মতো একই পেশাদার ক্ষেত্র সম্পন্ন উদ্যোগ বা সংস্থাগুলির জন্য বিনিয়োগ, মূলধন অবদান, পরিচালনা বা গ্যারান্টি দেওয়ার অনুমতি পাবেন না"।

প্রতিনিধির মতে, নিষেধাজ্ঞার এই সম্প্রসারণের লক্ষ্য হল "এক পায়ে এক পায়ে বাইরে" পরিস্থিতি রোধ করা এবং স্বার্থের দ্বন্দ্ব এড়ানো, বিশেষ করে স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণার ক্ষেত্রে - যেখানে সরকারি পরিষেবা এবং ব্যক্তিগত স্বার্থের মধ্যে সীমানা সহজেই বিভ্রান্ত করা যায়।

এই খসড়া আইনটি বেসামরিক কর্মচারীদের অন্যান্য সংস্থা এবং সংস্থার সাথে শ্রম চুক্তি এবং পরিষেবা চুক্তি স্বাক্ষর করার অনুমতি দেয়, যদি আইন দ্বারা নিষিদ্ধ না হয়, তবে মিঃ হাং-এর মতে, স্বাক্ষর করার আগে ঘোষণা, প্রতিবেদন এবং প্রধানের কাছ থেকে লিখিত অনুমোদন নেওয়ার বাধ্যবাধকতা যুক্ত করা প্রয়োজন।

একই সাথে, তিনি একই ক্ষেত্রে একটি বেসরকারি প্রতিষ্ঠান পরিচালনায় অংশগ্রহণের অনুমতি পাওয়ার আগে ব্যবস্থাপনা পদ ত্যাগ করার পর কমপক্ষে ২৪ মাসের "কুলিং অফ" সময়কাল নিয়ন্ত্রণ করার পরামর্শ দেন।

"এটি স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এবং সরকারি খাত থেকে বেসরকারি খাতে সুবিধা হস্তান্তর এড়াতে সাহায্য করে," মিঃ হাং তার মতামত ব্যক্ত করেন।

সরকারি কর্মচারীদের জীবন উন্নত করার জন্য পরিস্থিতি তৈরি করুন

প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান ( থান হোয়া ) এই নিয়মের সাথে একমত যে বেসামরিক কর্মচারীদের পেশাগত কার্যকলাপ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রম পরিচালনার জন্য চুক্তি স্বাক্ষর করার অধিকার রয়েছে।

তার মতে, এই নিয়মগুলি হল বেসামরিক কর্মচারীদের ক্ষমতা এবং পেশাদার অভিজ্ঞতাকে কাজে লাগিয়ে সমাজে অবদান রাখার জন্য, বিশেষ করে স্বাস্থ্য ও শিক্ষার ক্ষেত্রে উচ্চ দক্ষতার প্রয়োজন এমন চাকরিতে, একই সাথে বেসামরিক কর্মচারীদের বৈধ আয় বৃদ্ধি করার লক্ষ্যে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি কাও থি জুয়ান (ছবি: হং ফং)।

"খসড়া আইনের বিধানগুলি জাতীয় উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ সর্বাধিক করার জন্য সংস্কার ও উদ্ভাবনের সাধারণ নীতি এবং প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, একই সাথে বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য তাদের জীবন এবং আয় উন্নত করার সুযোগ তৈরি করে যাতে তারা তাদের জীবনে স্বাধীন হতে পারে," মিসেস জুয়ান বলেন।

বর্তমান আইনের তুলনায়, এই বিধানটি সম্প্রসারিত করা হয়েছে, কিন্তু মিসেস জুয়ানের মতে, "বাইরের কাজে অংশগ্রহণের আগে একজন রাষ্ট্রীয় কর্মকর্তার সমস্ত কাজ এবং দায়িত্ব সম্পন্ন করতে হবে" নীতিটি নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে এই বিষয়বস্তু এখনও যথেষ্ট কঠোর নয়।

"একটি কঠোর পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা ছাড়া, মূল কাজটি গৌণ হয়ে যেতে পারে এবং মৌলিক প্রয়োজনীয় জনসেবার মান নিশ্চিত করা হবে না," মিসেস জুয়ান উদ্বিগ্ন, ঝুঁকি এড়াতে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং প্রবিধান পরিপূরক করার পরামর্শ দেন।

মহিলা প্রতিনিধির মতে, সরকারকে বিস্তারিত নিয়মকানুন প্রদানের দায়িত্ব দেওয়া যেতে পারে যাতে বেসামরিক কর্মচারী দল পরিচালনার ক্ষেত্রে সম্ভাব্যতা, কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থা গণনা করার জন্য আরও সময় থাকে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হা সি ডং (ছবি: হং ফং)।

ইতিমধ্যে, প্রতিনিধি হা সি ডং (কোয়াং ট্রাই) "চাকরির পদ হল সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং পরিচালনার কেন্দ্রবিন্দু" এই নীতি অনুসারে সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থাকে রূপান্তরের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন।

তার মতে, আংশিক স্বায়ত্তশাসন দেওয়া উচিত নয়, বরং, সরকারি সেবা ইউনিটগুলিকে তাদের কাজ সম্পাদনের জন্য ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন (সংগঠন, মানবসম্পদ, অর্থ ইত্যাদির ক্ষেত্রে) দেওয়া উচিত।

চাকরির পদের ক্ষেত্রে, মিঃ ডং চাকরির পদ নির্ধারণের পদ্ধতিতে নিয়মকানুন যুক্ত করার এবং একীভূত বাস্তবায়নের জন্য নির্ধারণ পদ্ধতি নির্ধারণের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন। প্রতিনিধিদলের সুপারিশ অনুসারে, "চাকরির পদ এবং কর্মচারীর সংখ্যা সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিকে তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য বরাদ্দ করা উচিত"।

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/vien-chuc-duoc-chan-trong-chan-ngoai-lam-sao-tranh-xung-dot-loi-ich-20251113104126174.htm