ভিয়েতনামে কোন প্রকৃত গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় নেই।

থান নিয়েন যেমন রিপোর্ট করেছেন, বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষা ব্যবস্থার বর্তমান অবস্থা অসমভাবে বিকশিত; বিশ্ববিদ্যালয়ের সংখ্যা বেশি কিন্তু সাধারণভাবে দুর্বল।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, এই পরিস্থিতির একটি কারণ হল উচ্চশিক্ষায় বিনিয়োগ কেবল খুব কমই নয়, বরং মূল বিনিয়োগগুলিকে কেন্দ্রীভূত করতে সাহায্য করার জন্য উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের কোনও শ্রেণীবিভাগ না থাকার কারণেও। এই ব্যবস্থায়, লক্ষ্য, প্রকৃতি, অভিযোজন, স্তরবিন্যাস, নাম ইত্যাদি দিক থেকে স্কুলগুলির মধ্যে কোনও ঐক্য নেই এবং অনেক স্কুল একক ক্ষেত্র। বর্তমান উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার কাঠামো খুবই জটিল, অনেকগুলি পরস্পর সংযুক্ত মডেল রয়েছে: বিশ্ববিদ্যালয় আছে, বিশ্ববিদ্যালয় আছে; চমৎকার বিশ্ববিদ্যালয় আছে, মূল বিশ্ববিদ্যালয় আছে, "সাধারণ" বিশ্ববিদ্যালয় আছে...

বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য বরাদ্দকৃত তহবিল এখনও কম।

আন্তর্জাতিক পরিমাপ এবং মানদণ্ডের উপর ভিত্তি করে সি অর্জন করা হয়েছে

ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার দিক থেকে, বর্তমানে সরকারি অফিসের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে (কর্মী এবং অর্থের দিক থেকে) ২টি জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে, তবে দক্ষতার দিক থেকে, তারা এখনও শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনার আওতায় রয়েছে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে ৪৫টি বিশ্ববিদ্যালয় এবং আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে এবং বাকি বিশ্ববিদ্যালয়গুলি মন্ত্রণালয় বা প্রদেশ/শহরের গণ কমিটির ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে রয়েছে।

যদিও বিভিন্ন মডেল এবং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা সহ একটি বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থা রয়েছে, বর্তমানে ভিয়েতনামে আন্তর্জাতিক মান এবং পরিমাপের উপর ভিত্তি করে কোনও প্রকৃত গবেষণা বিশ্ববিদ্যালয় নেই। গবেষণা কার্যক্রমের পাশাপাশি রাজ্যের গবেষণা বাজেট এখনও মূলত বিশ্ববিদ্যালয়গুলির থেকে স্বাধীন গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য। ভিয়েতনামে বিশ্ব স্বীকৃত অর্থ এবং মান অনুসারে প্রয়োগ বিজ্ঞানের কোনও বিশ্ববিদ্যালয়ও নেই। এছাড়াও, অল্প কর্মী এবং শিক্ষার্থী সহ অনেক একক-ক্ষেত্র বিশ্ববিদ্যালয় রয়েছে, যা 4.0 প্রযুক্তি বিপ্লবের যুগে এবং আন্তঃবিষয়ক এবং বহু-বিষয়ক প্রবণতায় আন্তর্জাতিক একীকরণের যুগে প্রতিযোগিতা করতে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

প্রতিটি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানে, নামকরণ এখনও আন্তর্জাতিক মানের নয় (একটি স্কুলে একটি ইনস্টিটিউট আছে, একটি ইনস্টিটিউটে একটি স্কুল আছে, একটি "বিশ্ববিদ্যালয়" তে একটি "বিশ্ববিদ্যালয়" আছে...)। এই সমস্যাগুলি বিদ্যমান কারণ একটি আদর্শ বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য কোনও মানদণ্ড বা মান নেই, কোনও নির্দেশনা নেই এবং রাষ্ট্র কর্তৃক কোনও কঠোর ব্যবস্থাপনা নেই।

মাস্টার্স এবং ডক্টরেট প্রশিক্ষণের স্কেল খুব ছোট

গত এক দশকে, সিস্টেম জুড়ে প্রশিক্ষণের মাত্রা নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, তবে কেবল বিশ্ববিদ্যালয় পর্যায়ে। ২০২১-২০২২ শিক্ষাবর্ষে, দেশে ২.১ মিলিয়নেরও বেশি বিশ্ববিদ্যালয় শিক্ষার্থী রয়েছে, যেখানে ২০০৯ সালে এই সংখ্যা ছিল ১.২ মিলিয়নেরও বেশি। এদিকে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণ (মাস্টার্স, ডক্টরেট) হ্রাস পেয়েছে। বর্তমানে, দেশে প্রায় ১২২,০০০ স্নাতকোত্তর শিক্ষার্থী রয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ১১,৭০০ ডক্টরেট শিক্ষার্থী এবং প্রায় ১,১০,০০০ বিভিন্ন ক্ষেত্রে স্নাতক শিক্ষার্থী।

স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণের এই পরিসংখ্যান, যদি জনসংখ্যার অনুপাত হিসেবে গণনা করা হয়, তাহলে ভিয়েতনাম মালয়েশিয়া এবং থাইল্যান্ডের তুলনায় ১/৩ এরও কম, সিঙ্গাপুর এবং ফিলিপাইনের তুলনায় মাত্র ১/২, যা অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থার (OECD) সদস্য দেশগুলির গড় স্তরের তুলনায় প্রায় ১/৯ গুণ।

৩টি স্তরের উচ্চশিক্ষা ডিগ্রির (স্নাতক, স্নাতকোত্তর এবং ডক্টরেট এবং সমমানের ডিগ্রি) মোট প্রশিক্ষণ স্কেলের তুলনায়, স্নাতকোত্তর স্তরের প্রশিক্ষণ স্কেল প্রায় ৫%, যেখানে ডক্টরেট স্তরের প্রশিক্ষণ স্কেল ০.৬% এ পৌঁছায়নি। এদিকে, মালয়েশিয়ায় এই অনুপাত যথাক্রমে ১০.৯% এবং ৭%; সিঙ্গাপুরে ৯.৫% এবং ২.২%; গড়ে, মধ্যম আয়ের দেশগুলি যথাক্রমে ১০.৭% এবং ১.৩%, OECD দেশগুলি যথাক্রমে ২২% এবং ৪%।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের মতে, প্রশিক্ষণের স্কেল কেবল খুব ছোটই নয়, ডক্টরেট প্রশিক্ষণ বর্তমানে খুব বিক্ষিপ্ত, খুব কার্যকর নয় এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের সাথে ভারসাম্য এবং সমন্বয়ের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

বর্তমানে, সমগ্র দেশে প্রায় ১,২২,০০০ স্নাতকোত্তর শিক্ষার্থী রয়েছে, যার মধ্যে প্রায় ১১,৭০০ জন ডক্টরেট শিক্ষার্থী এবং প্রায় ১,১০,০০০ বিভিন্ন ক্ষেত্রে স্নাতক শিক্ষার্থী রয়েছে।

বৈজ্ঞানিক গবেষণার জন্য তহবিল অত্যন্ত কম, অযৌক্তিক বরাদ্দ

উচ্চশিক্ষায় বিনিয়োগ খুব কম, এমন একটি সমস্যা যা নিয়ে বেশ কয়েক বছর ধরে সতর্ক করা হচ্ছে। অর্থ মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, ২০২০ সালে উচ্চশিক্ষায় রাজ্যের বাজেট ব্যয় জিডিপির মাত্র ০.২৭% পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে এবং প্রকৃত ব্যয় জিডিপির মাত্র ০.১৮% পৌঁছাবে (এবং শিক্ষায় ব্যয় করা রাজ্যের বাজেটের মাত্র ৪.৬%)।

কিন্তু সমস্যাটি কেবল কম ব্যয় নয়, অযৌক্তিক ব্যয় ব্যবস্থাও। বৈজ্ঞানিক গবেষণার (NCKH) বাজেটের বেশিরভাগ অংশ ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিতে বরাদ্দ করা হয় এবং ব্যবসায়িক গোষ্ঠীর ব্যয় বৃদ্ধির হার বৈজ্ঞানিক গবেষণা ও প্রযুক্তি উন্নয়ন সংস্থা, বিশ্ববিদ্যালয় এবং একাডেমির মতো অন্যান্য গোষ্ঠীর তুলনায় দ্রুত। এদিকে, বৈজ্ঞানিক গবেষণা ও প্রযুক্তি উন্নয়ন কার্যক্রম পরিচালনার জন্য প্রধান মানব সম্পদ বেশিরভাগই উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে কেন্দ্রীভূত। বিশেষ করে, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি বৈজ্ঞানিক গবেষণা ও প্রযুক্তি উন্নয়ন কার্যক্রমের জন্য প্রতি বছর প্রায় 1,000 - 2,200 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ পায়, যেখানে ব্যবসায়িক ক্ষেত্র প্রতি বছর 23,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গের বেশি বিনিয়োগ পায়।

সাধারণত, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের অধীনে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য, গড় বাজেট ৪০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর এবং ২০১১ থেকে ২০১৬ সাল পর্যন্ত এটি প্রায় অপরিবর্তিত রয়েছে, যা বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির (এসএন্ডটি) মোট রাজ্য বাজেটের তুলনায় খুবই কম; প্রতি প্রভাষকের গড় বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি ব্যয় দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া অঞ্চলের বিশ্ববিদ্যালয়গুলির গড়ের তুলনায় ১০-৩০ গুণ কম। একাডেমি এবং গবেষণা প্রতিষ্ঠান/কেন্দ্রগুলিতে বরাদ্দকৃত মোট বাজেট, যদিও বৃহত্তর, কার্যকর নয় কারণ এটি বিভিন্ন মন্ত্রণালয় দ্বারা পরিচালিত ৬০০ টিরও বেশি গবেষণা প্রতিষ্ঠানে বরাদ্দ করা হয়।

গবেষণার জন্য তহবিল ব্যবস্থা ঐতিহাসিক বরাদ্দের উপর ভিত্তি করে তৈরি, আউটপুট পারফরম্যান্সের উপর নয় এবং সরাসরি বৈজ্ঞানিক গবেষণা কার্যক্রমে অবদান রাখে না (বেশিরভাগ খরচ কর্মীদের বেতন প্রদানের জন্য ব্যবহৃত হয়)। কম বিনিয়োগের স্তর, কোনও ব্যবস্থা ছাড়াই বরাদ্দ করা হয়েছে এবং স্পষ্ট মানদণ্ড ছাড়াই, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলি যে চূড়ান্ত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি তহবিল পায় তা খুব কম করে তোলে, ক্ষমতা এবং কর্মক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য যথেষ্ট নয় এবং স্থানীয় এবং সমগ্র দেশের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়নের অগ্রাধিকারের সাথে প্রতিফলিত এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

অযৌক্তিকতার আরেকটি স্পষ্ট প্রকাশ হল, গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য ব্যয় ব্যবস্থার সাথে মানব সম্পদের সম্পর্ক নেই। বর্তমানে, গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন মানব সম্পদ বিশ্ববিদ্যালয়গুলিতে কেন্দ্রীভূত, যা দেশের মোট গবেষণা ও উন্নয়ন বাহিনীর ৫০%, যার মধ্যে ৬৯% গবেষকের ডক্টরেট এবং স্নাতকোত্তর ডিগ্রি রয়েছে। যাইহোক, গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেটের ৬০% এরও বেশি রাজ্য গবেষণা প্রতিষ্ঠানগুলিতে বরাদ্দ করা হয় যেখানে বিশ্ববিদ্যালয়গুলি মাত্র ১৩% পায়। যেহেতু গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য মোট সরকারি ব্যয় জিডিপির মাত্র ০.৪১%, তাই বিশ্ববিদ্যালয়গুলি গবেষণা কর্মসূচির জন্য জিডিপির ০.০৫% এরও কম পায়।

"সকল বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিষয়/প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মোট বাজেট এখনও খুব কম, যা কোনও অগ্রগতি আনতে অক্ষম। অতএব, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজেট পুনর্বণ্টনের জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা দরকার এবং একটি অগ্রগতি অর্জনের জন্য সমাধান থাকা দরকার, যেখানে উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের পরিকল্পনা কার্যকর দক্ষতার উপর ভিত্তি করে ক্ষেত্র কাঠামো অনুসারে যুক্তিসঙ্গত, কেন্দ্রীভূত, মূল ব্যয় বরাদ্দের ব্যবস্থা তৈরি এবং বাস্তবায়নে সহায়তা করে," শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় প্রস্তাব করেছে।

মূল বিনিয়োগের জন্য বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করার প্রয়োজন

২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য উচ্চশিক্ষা নেটওয়ার্কের খসড়া পরিকল্পনায়, ২০৫০ সালের লক্ষ্যে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় স্কেল সম্প্রসারণ এবং প্রশিক্ষণের মান উন্নত করার লক্ষ্য নির্ধারণ করেছে, যেখানে স্নাতকোত্তর শিক্ষার্থীদের হার প্রতি বছর গড়ে ২% বৃদ্ধি পাবে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের প্রত্যাশা হল ২০৩০ সালের মধ্যে মোট প্রশিক্ষণ স্কেল ৩০ লক্ষে পৌঁছাবে। শুধুমাত্র স্নাতকোত্তর শিক্ষার্থীদের সংখ্যা ২৫০,০০০ জনে পৌঁছাবে, যার মধ্যে ডক্টরেট শিক্ষার্থীদের সংখ্যা কমপক্ষে ১০%। এই লক্ষ্যের সমাধান হল বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির বিকাশের সাথে সম্পর্কিত স্নাতকোত্তর প্রশিক্ষণের স্কেল বৃদ্ধি এবং উদ্ভাবন, বিশেষ করে জাতীয় ও শিল্প-কেন্দ্রিক উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে ডক্টরেট প্রশিক্ষণ প্রচারের জন্য গুরুত্বপূর্ণ উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিতে বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা।

বিনিয়োগ সংগ্রহ এবং বরাদ্দের সমাধান হল রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে মূলত আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় উচ্চশিক্ষা সুবিধা সম্প্রসারণ এবং উন্নীতকরণের জন্য বিনিয়োগ করা, যেখানে জাতীয় বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দেওয়া হবে এবং গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্র ও খাতগুলির উন্নয়ন করা হবে।

বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন এবং সরকারি বিনিয়োগ সংস্কারের ধারায়, রাষ্ট্রের একটি কার্যকর বিনিয়োগ ব্যবস্থা থাকা এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে বিনিয়োগ কৌশল নির্ধারণ করা প্রয়োজন। এটি করার জন্য, রাষ্ট্রের মূল বিনিয়োগ করার ভিত্তি হিসেবে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শ্রেণিবিন্যাস প্রয়োজন।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/viet-nam-chua-co-truong-dai-hoc-nghien-cuu-dung-nghia-18524011923023328.htm