ওভারল্যাপিং এবং বিরোধপূর্ণ কন্টেন্ট এড়িয়ে চলুন।
সরকারের দাখিল অনুসারে, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের নীতিগুলির মধ্যে রয়েছে: নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার উপর বিধিমালা নিখুঁত করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন, অনুমোদন, পর্যালোচনা এবং সমন্বয় সম্পর্কিত বিধিমালা নিখুঁত করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মান এবং সম্ভাব্যতা উন্নত করার জন্য পরিকল্পনা, তহবিল উৎস এবং অন্যান্য সম্পর্কিত বিধিমালার জন্য পরামর্শদাতা সংস্থা নির্বাচনের উপর বিধিমালা নিখুঁত করা এবং নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সম্পর্কিত তথ্য অ্যাক্সেস এবং গ্রহণের অধিকার।
একই সাথে, খসড়া আইনটি সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য অসুবিধা এবং বাধাগুলি মোকাবেলা করে, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে উৎসাহিত করে, মৌলিক নতুন বিষয়গুলির সাথে যেমন: পরিকল্পনার ধরণ এবং স্তরের পরিপ্রেক্ষিতে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থাকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; জাতীয় স্তরের পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা, প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত পরিকল্পনার সাথে সম্পর্ক স্পষ্ট করা, পরিকল্পনায় অভিন্নতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং সমন্বয়ে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে শক্তিশালী করা।
জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান, ভু হং থান, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: ফুওং হোয়া/টিটিএক্সভিএন।
এছাড়াও, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পরিকল্পনা প্রস্তুত, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলি সরলীকৃত করা হবে; প্রাদেশিক প্রশাসনের অধীনে শহরগুলির জন্য ভূগর্ভস্থ স্থান পরিকল্পনার বিষয়বস্তু সম্পর্কে নিয়মকানুন যুক্ত করা হবে এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা হবে, এবং কেন্দ্রীয় প্রশাসনের অধীনে শহরগুলি এবং কেন্দ্রীয় প্রশাসনের অধীনে নতুন পরিকল্পিত শহরগুলির জন্য আলাদাভাবে নিয়মকানুন স্থাপন করা হবে; পরিকল্পনা কাজের জন্য তহবিলের উৎসগুলি স্পষ্ট করার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করা হবে, পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য সম্পদ নিশ্চিত করা হবে...
যাচাই প্রতিবেদন উপস্থাপন করে এবং আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার মধ্যে বিভিন্ন ধরণের পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার মধ্যে পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার মধ্যে পরিকল্পনা এবং বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক এবং এই পরিকল্পনাগুলি প্রণয়ন ও সমন্বয়ের নীতি ও ভিত্তি স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেন। একই সাথে, তিনি বিভিন্ন ধরণের এবং স্তরের পরিকল্পনার অবস্থান এবং ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার, সংযোগ এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার, পরিকল্পনার মধ্যে বিষয়বস্তুর ওভারল্যাপ, অনুলিপি এবং দ্বন্দ্ব এড়ানোর পরামর্শ দেন, যা সম্পদের অপচয়, ব্যবস্থাপনায় অসুবিধা এবং নাগরিক ও ব্যবসার আর্থ-সামাজিক কার্যকলাপে বাধা সৃষ্টি করবে।
"বিশেষ করে, পরিকল্পনার নির্মাণ, সমন্বয় এবং পরিপূরককরণে 'মেয়াদ-ভিত্তিক' মানসিকতা, 'অনুরোধ-অনুদান' প্রক্রিয়া এবং 'গোষ্ঠীগত স্বার্থ' দৃঢ়ভাবে দূর করা প্রয়োজন, যা এমন পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করে যেখানে প্রকল্প বাস্তবায়নে বিলম্ব হয়," মিঃ ভু হং থান জোর দিয়ে বলেন।
অর্থনৈতিক কমিটি নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন, অনুমোদন, সমন্বয় এবং ব্যবস্থাপনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণের প্রয়োজনীয়তার কথাও উল্লেখ করেছে যাতে স্থানীয় সরকারগুলির ভূমিকা, উদ্যোগ এবং দায়িত্ব তাদের ক্ষমতা এবং সম্পদ অনুসারে বৃদ্ধি পায়, একই সাথে নিয়ন্ত্রণ ও তত্ত্বাবধানের দায়িত্বের উপর জোর দেওয়া হয়, কেন্দ্রীয় সরকারের একীভূত নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা। এর পাশাপাশি, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার প্রস্তুতি, মূল্যায়ন, অনুমোদন এবং সমন্বয়ে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করা প্রয়োজন, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা; নগর পরিকল্পনার নির্দিষ্ট ধরণ এবং পরিকল্পনার স্তরের সাথে উপযুক্ত একটি কৌশলগত দৃষ্টিভঙ্গি নিশ্চিত করা...
পরিকল্পনার ধরণ এবং স্তরগুলি স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করুন।
দলগত আলোচনার সময়, প্রতিনিধিরা সাধারণত নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত হন, যা নগর পরিকল্পনা, নির্মাণ, ব্যবস্থাপনা এবং টেকসই উন্নয়ন সম্পর্কিত পার্টি এবং রাষ্ট্রের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ও উন্নয়নকে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত করে এবং সুরেলাভাবে একত্রিত করে, বিশেষ করে নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের ক্ষেত্রে।
নিন থুয়ান প্রদেশের প্রতিনিধিত্বকারী জাতীয় পরিষদের সদস্যরা ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনে যোগ দিয়েছিলেন।
খসড়া আইনের ধারণাগুলি সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন (ভিন ফুক) বলেন: "বর্তমানে, ভিয়েতনাম অনেক নতুন নগর এলাকা তৈরি করেছে এবং করছে, যা শহরাঞ্চল এবং গ্রামীণ আবাসিক এলাকার মধ্যেই আবির্ভূত হচ্ছে। অতএব, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে 'খসড়া আইনে' শব্দটি স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করতে হবে।"
"নতুন নগর এলাকা" শব্দটির ব্যাখ্যা সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তিয়েন যুক্তি দিয়েছিলেন যে এটি "সঠিক নয়"। প্রতিনিধি তিয়েনের মতে, একটি নতুন নগর এলাকা বলতে এমন একটি নগর এলাকা বোঝা উচিত যা সম্পূর্ণ নতুনভাবে বিকশিত এবং প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। একটি নগর এলাকা যা একটি পুরাতন নগর এলাকা বা একটি কমিউন থেকে একটি নতুন শহর, শহর বা জনপদ গঠনের জন্য সম্প্রসারিত হয় তাকে একটি নতুন নগর এলাকা বলা যাবে না; পরিবর্তে, তিনি এটিকে ভবিষ্যতে গঠিত একটি নগর এলাকা বলার প্রস্তাব করেছিলেন।
একইভাবে, প্রতিনিধি তা থি ইয়েন (ডিয়েন বিয়েন) এর মতে, পরিকল্পনা ও নির্মাণ আইনে বিদ্যমান ধারণাগুলি ছাড়াও, খসড়া আইনে আরও ১৫টি ধারণা যুক্ত করা হয়েছে যা আইনের পূর্ণাঙ্গ এবং কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করবে, যা সমস্যার প্রকৃত প্রকৃতি প্রতিফলিত করবে।
নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের একটি প্রতিবেদন অনুসারে, পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয়ের ক্ষেত্রে ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতার একটি কারণ হল বর্তমান পরিকল্পনা আইনগুলিতে অভিন্নতা এবং ধারাবাহিকতার অভাব রয়েছে; পরিকল্পনা বাস্তবায়নের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের প্রক্রিয়াগুলি স্পষ্ট করার জন্য কোনও বিধিনিষেধ নেই; এবং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করার ক্ষেত্রে সংস্থা এবং সংস্থাগুলির দায়িত্ব সম্পর্কে সিদ্ধান্তমূলক স্পষ্টীকরণের অভাব রয়েছে।
অতএব, প্রতিনিধি তা থি ইয়েন পরিকল্পনা কাজের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান সম্পর্কিত খসড়া আইনের বিধানগুলি গবেষণা এবং সংযোজন করার প্রস্তাব করেছেন; পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় সম্পর্কিত নিয়মগুলি বাস্তবায়নে ব্যর্থ বা ভুলভাবে বাস্তবায়নে ব্যর্থ সংস্থা এবং সংস্থাগুলির জন্য দায়িত্ব এবং শাস্তি, যাতে স্থবির পরিকল্পনার বর্তমান পরিস্থিতি হ্রাস করতে সহায়তা করা যায়।
নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনার মধ্যে শ্রেণিবদ্ধ সম্পর্কের প্রস্তাবিত স্পষ্টীকরণ সম্পর্কে, প্রতিনিধি লু বা ম্যাক (ল্যাং সন) বলেছেন যে বর্তমানে পরিকল্পনার ক্ষেত্রের সাথে সম্পর্কিত অনেক আইন রয়েছে, যেমন পরিকল্পনা আইন, গৃহায়ন আইন এবং ভূমি আইন (যার মধ্যে গৃহায়ন আইন এবং ভূমি আইন বর্তমানে জাতীয় পরিষদ দ্বারা বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া হচ্ছে এবং ১লা আগস্ট থেকে কার্যকর হবে), যা পরিকল্পনা সম্পর্কিত আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতার উপর প্রভাব ফেলবে।
প্রতিনিধি লু বা ম্যাক যুক্তি দিয়েছিলেন যে নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার মধ্যে বিভিন্ন ধরণের পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্কের সমন্বয় স্পষ্ট করা; নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা ব্যবস্থার অন্তর্গত পরিকল্পনা এবং জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থার অন্তর্গত পরিকল্পনা এবং বিশেষায়িত প্রযুক্তিগত পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক... সত্যিই প্রয়োজনীয় এবং গুরুত্বপূর্ণ।
সেই চেতনায়, প্রতিনিধি লু বা ম্যাক পরামর্শ দেন যে, ওভারল্যাপ এড়াতে পরিকল্পনার ধরণ এবং স্তরগুলিকে স্পষ্টভাবে শ্রেণীবদ্ধ করা, একটি ঐক্যবদ্ধ, বিস্তারিত এবং স্বচ্ছ পরিকল্পনা শ্রেণীবিভাগ ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন; এবং একই সাথে, পরিকল্পনা, অনুমোদন এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় প্রতিটি সংস্থার দায়িত্ব সম্পর্কে স্পষ্ট নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠা করা, ধারাবাহিকতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করা।
baotintuc.vn অনুসারে
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: http://baoninhthuan.com.vn/news/147758p24c34/xay-dung-che-tai-xu-ly-nham-han-che-quy-hoach-treo.htm
মন্তব্য (0)