দেউলিয়া হওয়ার আগে পুনর্বাসন প্রক্রিয়া নির্মাণ এবং সম্পন্ন করা একটি স্বাধীন প্রক্রিয়া।

২৩শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে কাজ করে, খসড়া দেউলিয়া আইনের (সংশোধিত) পর্যালোচনার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানহ সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: ফাম থাং

দেউলিয়া মামলা সমাধানে বাধা দূর করা

দেউলিয়া আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপস্থাপন করেন সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি লে মিন ট্রি। সেই অনুযায়ী, খসড়া আইনটি জারি করার লক্ষ্য হল দেউলিয়া নিষ্পত্তির নিয়মকানুন সংশোধন এবং পরিপূরক করা; আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং ভিয়েতনামের পরিস্থিতি অনুসারে, অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা, সম্পদ মুক্ত করা, ব্যবসায়িক কার্যক্রম পুনরুদ্ধারের ক্ষমতা বৃদ্ধি করা, পক্ষগুলির অধিকার এবং বৈধ স্বার্থ রক্ষা করা, যা দেশকে "নতুন যুগ - উন্নয়ন ও সমৃদ্ধির যুগে" দৃঢ়ভাবে নিয়ে যেতে অবদান রাখবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানহ সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: কোয়াং খান

খসড়া আইনটিতে ৮৯টি অনুচ্ছেদ এবং ৮টি অধ্যায় রয়েছে, যার মধ্যে ৬২টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে এবং ৫টি অনুচ্ছেদ অপরিবর্তিত রাখা হয়েছে।

খসড়া আইনটি ২০১৪ সালের দেউলিয়া আইনের প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে পেয়েছে; একই সাথে, বাস্তবে সমস্যা এবং ত্রুটিযুক্ত বিধানগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করে, দেউলিয়া মামলা সমাধানে বাধাগুলি অপসারণের জন্য আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা নির্বাচনীভাবে গ্রহণ করে, সম্পদ আনলক করার, উৎপাদন ও ব্যবসাকে সমর্থন করার, অর্থনীতির প্রচার করার, একটি সুস্থ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করার এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি লে মিন ট্রি দেউলিয়া সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) উপস্থাপন করছেন। ছবি: ফাম থাং

বিশেষ করে, পুনরুদ্ধার মামলা পরিচালনার জন্য আদেশ এবং পদ্ধতি, পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া প্রক্রিয়া পরিচালনাকারী ব্যক্তির কর্তব্য এবং ক্ষমতা সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কিত প্রবিধানের পরিপূরক; পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা।

যেসব উদ্যোগ এবং সমবায়ের দেউলিয়া হওয়ার খরচের জন্য আবেদনকারীকে অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে হবে না, অথবা যেসব উদ্যোগ এবং সমবায়ের সম্পদ আছে কিন্তু গ্যারান্টি হিসেবে রাজ্য বাজেট পরিশোধের জন্য তা বিক্রি করতে পারে না, তাদের দেউলিয়া হওয়ার খরচের জন্য আবেদনকারীকে অগ্রিম অর্থ প্রদান করতে হবে না, সেইসব ক্ষেত্রে দেউলিয়া হওয়ার খরচের গ্যারান্টি সংক্রান্ত প্রবিধানের পরিপূরককরণ। পুনর্বাসন এবং দেউলিয়া হওয়ার মামলাগুলি সমাধানের প্রক্রিয়া চলাকালীন পুনর্বাসন এবং দেউলিয়া হওয়ার পদ্ধতিতে অংশগ্রহণকারীদের আলোচনা এবং সমঝোতা পরিচালনা করতে উৎসাহিত করার জন্য আলোচনা এবং সমঝোতা সংক্রান্ত প্রবিধানের সংশোধন এবং পরিপূরককরণ...

সমস্যার সম্মুখীন ব্যবসা এবং সমবায়গুলির জন্য অন্যান্য সহায়তা নীতি রয়েছে।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই পর্যালোচনা প্রতিবেদনটি উপস্থাপন করেন। সেই অনুযায়ী, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনের ডসিয়ারটি মূলত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে এবং বিবেচনা ও মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য।

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই যাচাই প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: ফাম থাং

তবে, সরকারকে সুপারিশ করা হচ্ছে যে, খসড়া আইন পর্যালোচনা ও সংশোধন এবং আইন প্রকল্প ডসিয়ার সম্পন্ন করার প্রক্রিয়া চলাকালীন, বিশেষ করে দশম অধিবেশনে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে সম্ভাব্যতা এবং সর্বোত্তম মানের বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনে বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার জন্য সরকারকে নির্ধারিত বিষয়বস্তুর জন্য, সুপ্রিম পিপলস কোর্ট এবং পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করার জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে নির্দেশ দিন।

নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্পর্কে, কমিটির বেশিরভাগ সদস্য দেউলিয়া প্রক্রিয়ার আগে পরিচালিত একটি স্বাধীন প্রক্রিয়া হিসাবে পুনর্বাসন প্রক্রিয়া তৈরি এবং নিখুঁত করার দিকে খসড়া আইনের নিয়ন্ত্রণের পরিধি সম্প্রসারণের সাথে একমত হয়েছেন।

তবে, কিছু মতামত বলছে যে দেউলিয়া হওয়ার আগে পুনর্বাসন প্রক্রিয়াটিকে একটি স্বাধীন পদ্ধতিতে পৃথক করা অনুশীলনের জন্য উপযুক্ত নয়, সম্ভবপর নয় এবং পুনর্বাসন পর্যায়ে রাষ্ট্রীয় সহায়তা নীতির অপব্যবহারের দিকে পরিচালিত করতে পারে, যার ফলে দেউলিয়া হওয়ার মামলা সমাধানের সময় দীর্ঘায়িত হতে পারে। অতএব, এটি নির্ধারণ করার প্রস্তাব করা হচ্ছে যে পুনর্বাসন প্রক্রিয়াটি দেউলিয়া হওয়ার প্রক্রিয়ার একটি ধাপ।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: কোয়াং খান

রাষ্ট্রের মৌলিক নীতি ও নীতি সম্পর্কে, কমিটি দেখেছে যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত এবং প্রাথমিক পরীক্ষার মতামতের ভিত্তিতে, খসড়া আইনটি এই দিক থেকে গৃহীত হয়েছে যে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক ক্ষেত্রে অসুবিধার সম্মুখীন উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির জন্য কর, ঋণ, সুদের হার, অর্থ, জমি এবং অন্যান্য সহায়তা ব্যবস্থা সমর্থন করার জন্য রাষ্ট্রের নীতি রয়েছে।

প্রতিটি সময়কালে সম্পদের ভারসাম্য বজায় রাখার রাষ্ট্রের ক্ষমতার উপর ভিত্তি করে, সরকার উদ্যোগ এবং সমবায়গুলিকে সমর্থন করার জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা এবং নীতি তৈরি করে। এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হল উদ্যোগ এবং সমবায়গুলির উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমকে সুশৃঙ্খলভাবে পুনর্গঠন, পুনরুদ্ধার বা সমাপ্ত করা, বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে এবং অর্থনীতিকে সুস্থ করে তোলা।

জাতীয় পরিষদের সদস্যরা সভায় উপস্থিত। ছবি: কোয়াং খান

দেউলিয়া হওয়ার ঝুঁকিতে থাকা উদ্যোগ এবং সমবায়ের ধারণা সম্পর্কে, কিছু মতামত বলে যে 6 মাস হল উদ্যোগ এবং সমবায়ের জন্য তাদের ঋণ পরিশোধের জন্য তহবিল আছে কিনা তা নির্ধারণ করার জন্য একটি যুক্তিসঙ্গত সময়কাল। দেউলিয়া হওয়ার আগে, উদ্যোগ এবং সমবায়গুলিকে তাদের কঠিন পরিস্থিতি স্ব-সনাক্ত করতে হবে এবং পুনর্বাসন বা দেউলিয়া হওয়ার পদ্ধতি প্রয়োগের জন্য আদালতে অনুরোধ জমা দেওয়ার আগে সক্রিয়ভাবে তাদের আর্থিক ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য সময় থাকতে হবে।

তবে, কিছু অন্যান্য মতামত ঋণের জন্য ঋণ শ্রেণীবিভাগ সম্পর্কিত স্টেট ব্যাংকের নিয়মাবলী অধ্যয়ন করার পরামর্শ দিয়েছে যাতে খসড়া আইনে দেউলিয়া হওয়ার ধারণাটি সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়...

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html