জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং থি থু হিয়েন (এনঘে আন): টেকসই জনসংখ্যা উন্নয়নের জন্য নিয়মকানুন নিখুঁত করা

২৩শে অক্টোবর, জনসংখ্যা সংক্রান্ত খসড়া আইন সম্পর্কে গ্রুপ ৭ (এনঘে আন এবং লাম ডং প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল) আলোচনায় জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং থি থু হিয়েন বলেন যে নতুন প্রেক্ষাপটে সম্ভাব্যতা, বাস্তবতার সাথে উপযুক্ততা এবং জাতীয় উন্নয়ন কৌশলের সাথে সম্পর্ক নিশ্চিত করার জন্য এখনও অনেক বিষয় পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করা প্রয়োজন।

পূর্বাভাসযোগ্যতা বৃদ্ধি করুন, নিয়মকানুনগুলিতে ওভারল্যাপিং এড়ান

আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি হোয়াং থি থু হিয়েন ( এনঘে আন ) বর্তমান বাস্তবতা তুলে ধরেন যে জনসংখ্যার মান উন্নত করার জন্য প্রয়োজনীয় কিছু ক্ষেত্রে জন্মহার কম এবং এর বিপরীতে, কিছু বৃহৎ শহরে জন্মহার প্রতিস্থাপন হারের চেয়ে কম, যেখানে জন্মহার সবচেয়ে স্পষ্টভাবে দেখা যায়। অতএব, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনে জনসংখ্যার কাজে স্পষ্ট পরিবর্তন আনার জন্য দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি এবং উচ্চ পূর্বাভাসযোগ্যতার বিধান থাকা দরকার।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি হোয়াং থি থু হিয়েন (এনঘে আন) বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ফাম থাং

নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুতে প্রবেশ করে, প্রতিনিধিরা মূল্যায়ন করেছেন যে খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে শুধুমাত্র অর্থনৈতিক , সামাজিক, সম্পদ এবং পরিবেশগত কারণের উপর ভিত্তি করে জনসংখ্যার আকার সমন্বয় করা যথেষ্ট নয়, বরং সামাজিক মানসিক কারণ এবং জনসংখ্যা উন্নয়নের প্রবণতাও বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন; বিশেষ করে, জাতীয় উন্নয়ন লক্ষ্য এবং কৌশল এবং জাতীয় নিরাপত্তার উপর ভিত্তি করে।

নিষিদ্ধ কার্যকলাপ সম্পর্কিত বিধান সম্পর্কে, প্রতিনিধি হোয়াং থি থু হিয়েন বলেন যে "প্রচার, প্রচার বা তথ্যের বিষয়বস্তু অন্তর্ভুক্ত করা অপ্রয়োজনীয়, যা দলের নির্দেশিকা, নীতি এবং রাষ্ট্রের আইনের পরিপন্থী, যা জনসংখ্যার কাজকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে"। কারণ এই আইনগুলি অন্যান্য আইনে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, যেমন প্রেস আইন, সাইবার নিরাপত্তা আইন এবং দণ্ডবিধি।

প্রতিনিধি আরও পরামর্শ দেন যে, ধারা ৬-এর ধারা ৩ এবং ধারা ৪-এ ভ্রূণের লিঙ্গ নির্বাচন নিষিদ্ধ করার বিধানগুলিকে একটি ঐক্যবদ্ধ ধারায় একত্রিত করা উচিত যাতে নকল এড়ানো যায় এবং আইনি নথিটি আরও স্পষ্ট এবং বোধগম্য হয়। এছাড়াও, ধারা ৬-এ উল্লিখিত "অযৌন ক্লোনিং"-এর বিষয়বস্তু জনসংখ্যা ক্ষেত্রের জন্য সত্যিই উপযুক্ত নয়, তাই এটি অপসারণ বা জৈবপ্রযুক্তি এবং চিকিৎসা সংক্রান্ত একটি বিশেষায়িত নথিতে স্থানান্তর করার কথা বিবেচনা করা উচিত এবং যদি এটি ধরে রাখতে হয় তবে পরিভাষাটি স্পষ্ট করা উচিত।

যোগাযোগ, সংহতিকরণ এবং জনসংখ্যা শিক্ষা সম্পর্কিত ধারা ৭ সম্পর্কে প্রতিনিধিরা বলেন যে যোগাযোগকে "সঠিক, সময়োপযোগী, স্পষ্ট, সরল এবং ব্যবহারিক" করার জন্য প্রবিধানটি পেশাদার মানদণ্ড এবং আইনে নির্দিষ্ট করার প্রয়োজন নেই। এটি পেশাদার নির্দেশিকা নথিতে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত। এছাড়াও, যোগাযোগ কাজের অগ্রাধিকার বিষয়গুলির উপর নিয়ন্ত্রণ বর্তমানে খুব বিস্তৃত এবং দিকনির্দেশনার অভাব রয়েছে এবং কার্যকর যোগাযোগ নিশ্চিত করার জন্য আরও সুনির্দিষ্টভাবে খসড়া তৈরি করা প্রয়োজন।

ধারা ৯-এর ৪ নং ধারায় বর্ণিত সংবাদমাধ্যমের দায়িত্ব সম্পর্কে, প্রতিনিধি দল বিশেষায়িত সংস্থাকে সভাপতিত্বকারী ইউনিট হিসেবে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য সংশোধনের প্রস্তাব করেছিলেন, যা বিষয়বস্তু নির্ধারণের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত এবং জনসংখ্যা যোগাযোগের কাজে সংবাদমাধ্যমের সাথে সমন্বয় সাধন করবে। সংবাদমাধ্যম হলো সম্প্রচারের একটি মাধ্যম, এবং বর্তমান খসড়ার মতো গণমাধ্যমের দায়িত্ব নির্ধারণ করা সম্ভব নয়।

১০ অনুচ্ছেদে তালিকাভুক্ত যোগাযোগের ধরণ সম্পর্কে, প্রতিনিধি বলেন যে প্রত্যক্ষ, পরোক্ষ, গণমাধ্যমের মাধ্যমে, প্রচারণা ইত্যাদির মতো ফর্মগুলি খুব বেশি বিশদভাবে তালিকাভুক্ত করা অপ্রয়োজনীয়। আইনে কেবল কাঠামোটি নির্দিষ্ট করা উচিত, সরকার এবং স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে বাস্তবে নমনীয় বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদানের দায়িত্ব দেওয়া উচিত।

টেকসই জনসংখ্যা উন্নয়নের দিকে

প্রতিনিধি হোয়াং থি থু হিয়েনের মতে, অনুচ্ছেদ ১৬-তে যুক্তিসঙ্গত জনসংখ্যা বন্টনের নিয়মাবলী বর্তমানে পরস্পরবিরোধী এবং বাস্তবায়ন করা কঠিন। খসড়ায় জনসংখ্যা বন্টনের পরিকল্পনা এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় কর্মীদের আকর্ষণের কথা উল্লেখ করা হয়েছে, তবে অবকাঠামো, আবাসন, কর্মসংস্থান, জনসেবা ইত্যাদি বিষয়ে কোনও নির্দিষ্ট সহগামী নীতিমালা নেই। অতএব, যদি এটি কেবল নীতিমালার মধ্যেই থেমে যায়, তাহলে বাস্তবে এটি বাস্তবায়ন করা খুব কঠিন হবে।

আলোচনা অধিবেশনের সারসংক্ষেপ। ছবি: ফাম থাং

বয়স্কদের সাথে সম্পর্কিত বিধিবিধান সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বলেন যে "বয়স্কদের তাদের আইনি অধিকার প্রয়োগে বাধা দেওয়া" বাক্যাংশটি এখনও অস্পষ্ট এবং বোঝা কঠিন। তারা পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থার উচিত পরিধি এবং পরিচালনার পদ্ধতিগুলি স্পষ্ট করা এবং অবৈধ কাজ এবং নৈতিক ও সামাজিক দায়িত্বের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করা যাতে আইনটি সহজে অ্যাক্সেসযোগ্য এবং প্রয়োগ করা সহজ হয়।

১৫ অনুচ্ছেদে বর্ণিত লিঙ্গ ভারসাম্য এবং ভ্রূণের লিঙ্গ জানার অধিকারের বিষয়বস্তু সম্পর্কে প্রতিনিধি বলেন যে খসড়াটিতে এখনও অনেক অস্পষ্ট বিষয় রয়েছে। লিঙ্গ নির্বাচন রোধ করার জন্য চিকিৎসা অনুশীলনকারীদের ভ্রূণের লিঙ্গ প্রকাশ করতে নিষেধ করা অপ্রয়োজনীয়। কারণ বাস্তবে, এটি নিষিদ্ধ করা অসম্ভব। এছাড়াও, ভ্রূণ সম্পর্কে তথ্য জানার জন্য মায়ের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করা প্রয়োজন। তার সন্তান কি ছেলে না মেয়ে? সন্তানের জন্মের সময় মাকে মানসিকভাবে প্রস্তুত থাকতে হবে এবং অন্যান্য শর্ত থাকতে হবে। ভ্রূণের লিঙ্গের জন্য উপযুক্ত প্রসবপূর্ব শিক্ষা পদ্ধতি পেতে মাকে জানতে হবে যে শিশুটি ছেলে না মেয়ে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-phat-trien-dan-so-ben-vung-10392639.html