২১শে জুন সকালে, জাতীয় সংসদ জনগণের মতামত অন্তর্ভুক্ত করার পর সংশোধিত ভূমি আইন নিয়ে আলোচনা করেছে।
কম দামে জমি কিনে সেটিকে শতগুণ বেশি মূল্যের জমিতে রূপান্তরিত করা।
জাতীয় সংসদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির স্থায়ী সদস্য, প্রতিনিধি ত্রান ভান খাই তাঁর মতামত ব্যক্ত করে বলেন যে, ভূমি সংক্রান্ত ১৩তম কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নং প্রস্তাবে নির্ধারিত কাজগুলোর মধ্যে একটি হলো "স্বচ্ছতা ও উন্মুক্ততা নিশ্চিত করে ভূমি ভাড়ার পার্থক্য নিয়ন্ত্রণের জন্য নীতি গবেষণা ও উন্নয়ন করা।"
প্রতিনিধি ত্রান ভান খাই ২১শে জুন সকালে অনুষ্ঠিত আলোচনা চলাকালে তাঁর মতামত উপস্থাপন করেন।
জনাব খাই বিশ্বাস করেন যে, ভূমি সম্পদের সম্ভাবনাকে কাজে লাগাতে, এর মূল্য সর্বোচ্চ করতে এবং দুর্নীতি, নেতিবাচক কর্মকাণ্ড, ভূমি বিরোধ, ফটকাবাজি ও ভূমির অপচয়মূলক ব্যবহার মোকাবেলা করার জন্য দুটি প্রধান বিষয়ের সমাধান করা প্রয়োজন: ভূমি ভাড়ার পার্থক্য এবং ভূমির মূল্য।
"ভূমি ব্যবহারকারীদের প্রচেষ্টা ও বিনিয়োগ ব্যয় থেকে যদি জমির ভাড়ার পার্থক্য তৈরি না হয়, তবে তা কোথা থেকে আসে?", জনাব খাই প্রশ্ন করলেন। তাঁর মতে, কম মূল্যের জমি থেকে বেশি মূল্যের জমিতে ভূমি ব্যবহারের পরিবর্তনের ফলেই জমির ভাড়ার পার্থক্য তৈরি হয়।
হা নাম-এর প্রতিনিধি এই বাস্তবতাও তুলে ধরেন যে, কৃষি জমি কম দামে কিনে নিয়ে, তারপর সেগুলোকে দশগুণ বা এমনকি একশগুণ বেশি দামে আবাসিক এবং বাণিজ্যিক/পরিষেবা জমিতে রূপান্তরিত করা হয়।
জনগণের জমির খাজনা সংক্রান্ত বৈষম্য নিরসনের বিষয়টি সম্ভাব্যভাবে বহু সামাজিক অবিচার সৃষ্টি করছে। জমি সমগ্র জনগণের; জনগণ ত্যাগ স্বীকার করে ও অবদান রেখে অবকাঠামো ও শহরাঞ্চল নির্মাণ ও উন্নয়নের জন্য তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার ও সম্পদ রাষ্ট্র এবং বিনিয়োগকারীদের হাতে তুলে দিয়েছে, যা সামগ্রিক উন্নয়নে অবদান রেখেছে, তাই নগর বিনিয়োগ ও উন্নয়ন থেকে তাদেরও লাভবান হওয়া উচিত," জনাব খাই বলেন।
তাই, জনাব খাই যুক্তি দিয়েছেন যে, সংশোধিত ভূমি আইনে অবশ্যই ভূমি খাজনার পার্থক্য থেকে উদ্ভূত অবিচার দূর করতে হবে এবং ভূমি সম্পদের ক্ষতি রোধ করতে হবে।
বাজার মূল্যের কাছাকাছি জমির দাম নির্ধারণ করার বিষয়টি এখনও অস্পষ্ট।
এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, জনাব খাই মনে করেন যে ভূমি অর্থায়ন নীতি ও ভূমির মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি প্রণয়ন করা এবং রাষ্ট্র, বিনিয়োগকারী ও জনগণের মধ্যে ভূমি খাজনার পার্থক্য কাজে লাগানোর ক্ষেত্রে স্বার্থের ভারসাম্য নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
সংশোধিত ভূমি আইন প্রকল্প নিয়ে আলোচনার জন্য সতেরো জন প্রতিনিধি নিবন্ধন করেছেন। জাতীয় সংসদ এই খসড়া আইনটি নিয়ে আলোচনার জন্য ২১শে জুনের পুরো দিনটি উৎসর্গ করছে।
একটি নির্দিষ্ট মন্তব্যে জনাব খাই বলেন যে, সংশোধিত ভূমি আইনের খসড়ায় ভূমি মূল্যায়নের জন্য চারটি মূলনীতির রূপরেখা দেওয়া হয়েছে, কিন্তু তিনি উদ্বেগ প্রকাশ করেন যে মূল্য নির্ধারণের ক্ষেত্রে বাস্তব প্রয়োগের জন্য এই মূলনীতিগুলো যথেষ্ট নয়।
জনাব খাই বিশ্লেষণ করেছেন যে, বাজার মূল্যের কাছাকাছি জমির দাম নির্ধারণের ভিত্তি এখনও অস্পষ্ট। ২০২৩ সালের জমির দাম ২০২৪ সালের দাম থেকে ভিন্ন ছিল, যার ফলে লোকসান এড়ানোর উপায় নির্ধারণ করা অত্যন্ত কঠিন হয়ে পড়েছে। অধিকন্তু, প্রশ্ন হলো, রাষ্ট্র, বিনিয়োগকারী এবং জনগণের স্বার্থের মধ্যে সামঞ্জস্য রেখে কীভাবে জমির দাম নির্ধারণ করা যায়।
"যদি আমরা নিরাপদ বিকল্পটি বেছে নিই, তাহলে ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের খরচ অনেক বেশি হয়ে যাবে, যার ফলে প্রকল্প বাস্তবায়নে বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখা কঠিন হয়ে পড়বে," জনাব খাই বলেন।
তাই, জনাব খাই পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা যেন 'বাজার নীতির ভিত্তিতে ভূমি মূল্যায়নের পদ্ধতি' চূড়ান্ত করে।
প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন সংশোধিত ভূমি আইন বিষয়ক আলোচনা সভায় অংশগ্রহণ করেন।
একইভাবে, ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতি অনুসারে "জমির মূল্য নির্ধারণের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য" প্রসঙ্গে জনাব খাই উদ্বেগ প্রকাশ করেন যে, খসড়ায় উল্লিখিত তথ্যের উৎসগুলো অত্যন্ত ব্যাপক কিন্তু অপর্যাপ্ত বলে মনে হচ্ছে, যেগুলোর কোনো নির্ভরযোগ্য ভিত্তি নেই এবং জমির মূল্য নির্ধারণের জন্য সেগুলোকে সংশ্লেষণ করা অত্যন্ত জটিল হয়ে পড়ছে।
জনাব খাই বলেন, "আমি বিশ্বাস করি যে বাজার মূল্যের কাছাকাছি জমির দাম নির্ধারণ করতে হলে আমাদের নির্ভরযোগ্য বাজার তথ্য এবং নির্দিষ্ট আইনি বিধিবিধানের ওপর ভিত্তি করে বাজার মূল্যের তথ্য সংগ্রহের জন্য একটি সমন্বিত ব্যবস্থা প্রয়োজন।" তিনি জমির দাম নির্ধারণের জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য-সংক্রান্ত বিধিবিধান নিয়ে আরও গবেষণার পরামর্শ দেন।
ভূমি মূল্যায়ন পদ্ধতির বিষয়ে, খসড়াটিতে চারটি পদ্ধতির তালিকা দেওয়া হয়েছে এবং সরকারকে বিস্তারিত বিধিমালা প্রণয়নের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। জনাব খাই যুক্তি দিয়েছেন যে, খসড়াটিতে যত বেশি পদ্ধতির উল্লেখ করা হবে, সেগুলো প্রয়োগ করা তত বেশি কঠিন হবে।
"একই জমির দাম নির্ধারণে এই চারটি পদ্ধতি প্রয়োগ করা হলে চারটি ভিন্ন দাম পাওয়া যাবে। জমির দাম গণনার জন্য একটি সহজতর পদ্ধতি তৈরি করা যেতে পারে, যা বর্তমানে প্রচলিত একাধিক পদ্ধতি থেকে বিশ্লেষণ ও বাছাই করার প্রয়োজনীয়তা এড়াবে," জনাব খাই জোর দিয়ে বলেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক







মন্তব্য (0)