Tham dự phiên khai mạc có Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP Đinh Tiến Dũng và các Ủy viên Trung ương Đảng: Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường; Trưởng Ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Thanh; Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến; Chủ tịch UBND TP. Hà Nội Trần Sĩ Thanh.
Cùng dự có đại diện một số cơ quan của Quốc hội, ban, bộ, ngành Trung ương và TP. Hà Nội.
Triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng, có tính chất định hướng chiến lược, căn cơ
Kỳ họp thứ 12 là Kỳ họp thường lệ giữa năm của HĐND TP. Hà Nội để xem xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế – xã hội, quốc phòng, an ninh, tài chính ngân sách, đầu tư công 6 tháng đầu năm và quyết định các giải pháp quan trọng 6 tháng cuối năm 2023 của Thành phố; xem xét, quyết định các cơ chế, chính sách để đảm bảo an sinh xã hội và phát triển Thủ đô trong thời gian tới.
Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội Nguyễn Ngọc Tuấn cho biết, Kỳ họp dự kiến xem xét, thông qua 43 nội dung, gồm 21 báo cáo và 22 Nghị quyết. Đây là kỳ họp có khối lượng công việc lớn, nhiều nội dung quan trọng và cũng là kỳ thường lệ đầu tiên thực hiện theo Nội quy kỳ họp mới Khoá XVI đã được HĐND Thành phố thông qua tại kỳ họp cuối năm 2022.
Thường trực HĐND Thành phố tiếp tục cải tiến nội dung, chương trình kỳ họp theo hướng giảm thời gian trình bày báo cáo, bố trí, dành thời gian thảo luận tại các tổ và tại Hội trường; dành 1 ngày cho hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn. Đây là những hoạt động quan trọng của nghị trường nhằm phát huy vai trò, trách nhiệm và trí tuệ của các đại biểu để trao đổi, thảo luận các nội dung quan trọng trong chương trình của kỳ họp.
Với phương châm tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả, Chủ tịch HĐND TP. Hà Nội đề nghị các đại biểu HĐND Thành phố phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, dân chủ, trí tuệ, tập trung nghiên cứu, thảo luận kỹ lưỡng, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, chất lượng, góp phần vào sự thành công của kỳ họp.
Phát biểu tại phiên khai mạc, Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh, trong những tháng đầu năm 2023, bên cạnh những thuận lợi là cơ bản, cùng với cả nước, Thủ đô Hà Nội phải đối mặt với không ít khó khăn, thách thức trong phát triển kinh tế – xã hội, đặc biệt là trong bối cảnh tình hình quốc tế và trong nước có những thuận lợi, cơ hội và khó khăn, thách thức đan xen. Thành ủy và các cấp ủy đảng tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, đổi mới phong cách lãnh đạo theo hướng toàn diện, khoa học, dân chủ, sâu sát thực tiễn ngay từ những ngày đầu, tháng đầu của năm 2023, với tinh thần “Kỷ cương, trách nhiệm, hành động, sáng tạo, phát triển” và đã đạt được một số kết quả quan trọng.
Theo đó, GRDP 6 tháng đầu năm 2023 ước tăng 5,97% so cùng kỳ (cả nước tăng 3,72%). Tính chung 6 tháng đầu năm 2023: tổng thu NSNN trên địa bàn ước thực hiện 220,1 nghìn tỷ đồng, đạt 62,4% dự toán, tăng 22,9% so với cùng kỳ; Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 2,3% so với cùng kỳ; Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 369 nghìn tỷ đồng, tăng 10,4% so với cùng kỳ năm trước; khách du lịch đến Hà Nội gấp 2,5 lần cùng kỳ năm trước, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng 1,22%….
Cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh, kỷ cương hành chính được củng cố, đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô; chỉ số cải cách hành chính năm 2022 của Thành phố đứng thứ 3/63 tỉnh thành phố, tăng 7 bậc (năm 2021 là 10/63).
An sinh xã hội được đảm bảo, các chính sách xã hội được thực hiện kịp thời, đầy đủ, đúng đối tượng. Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản nhìn chung ổn định. Công tác phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới tiếp tục được quan tâm đầu tư và chỉ đạo sâu sát, quyết liệt. Công tác quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường tiếp tục được tập trung thực hiện.
Công tác quốc phòng tiếp tục được chỉ đạo thực hiện tốt. Triển khai quyết liệt các biện pháp, giải pháp đấu tranh, phòng, chống tội phạm trên các lĩnh vực, đảm bảo giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
Cùng với đó, TP. Hà Nội đã chủ động triển khai nhiều nhiệm vụ quan trọng, có tính chất định hướng chiến lược, căn cơ, lâu dài cho sự phát triển của Thành phố như: Tổng kết Luật Thủ đô năm 2012, đề xuất xây dựng Luật Thủ đô (sửa đổi); lập Quy hoạch Thủ đô thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô đến năm 2045, tầm nhìn đến năm 2065 (dự kiến trình Quốc hội trong tháng 10.2023). Tập trung quyết liệt, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm của Thành phố, như dự án đầu tư xây dựng Đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô.
Tiếp tục triển khai các đề án, kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 15-NQ/TW ngày 5.5.2022 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 09 ngày 22.2.2022 của Thành uỷ về phát triển công nghiệp văn hóa; Nghị quyết số 18 ngày 31.12.2022 của Thành ủy về chuyển đổi số và xây dựng Thành phố thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;Kế hoạch đầu tư cho 3 lĩnh vực y tế, giáo dục, các công trình di tích văn hóa lịch sử; Đề án quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công; Đề án cải tạo lại chung cư cũ; Đề án phân cấp, ủy quyền; triển khai các biện pháp xử lý đối với các dự án ngoài ngân sách có sử dụng đất chậm triển khai…
Khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế to lớn của Thủ đô
Bí thư Thành ủy Hà Nội ghi nhận HĐND TP. Hà Nội trong 6 tháng đầu năm 2023 đã tiếp tục có nhiều đổi mới theo hướng sâu sát, quyết liệt, thực chất, hiệu quả, sát tình hình thực tiễn của Thành phố như: Đã triển khai hiệu quả Đề án số 15 của Ban Thường vụ Thành uỷ về “Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND các cấp giai đoạn 2021-2026 gắn với thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và củng cố chính quyền nông thôn tại thành phố Hà Nội”; Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về “Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ Đại biểu HĐND và đại biểu HĐND”, để hoạt động của HĐND Thành phố và các cấp ngày càng bài bản, hiệu lực, hiệu quả hơn.
Cụ thể, từ đầu năm đến nay, HĐND Thành phố đã kịp thời tổ chức 1 kỳ họp chuyên đề để thực hiện các nhiệm vụ cấp bách, thông qua 5 nghị quyết quan trọng, có tác động sâu rộng như: Đề án quản lý, sử dụng và khai thác hiệu quả tài sản công của thành phố Hà Nội giai đoạn 2023-2025, định hướng giai đoạn 2026-2030; Điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2023; Điều chỉnh, bổ sung danh mục các dự án thu hồi đất; kiện toàn nhân sự lãnh đạo UBND Thành phố và các nội dung quan trọng khác.
Thường trực HĐND Thành phố đã tổ chức thành công phiên chất vấn theo Nghị quyết số 594 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về việc thực hiện cơ chế, chính sách phát triển nông nghiệp trên địa bàn Thành phố đáp ứng nhu cầu thực tiễn của Thành phố, được cử tri và Nhân dân Thủ đô đồng tình, đánh giá cao.
Kỳ họp lần này diễn ra trong thời điểm Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố các các cấp ủy vừa triển khai đánh giá sơ kết giữa nhiệm kỳ Đại hội 2020-2025. Bí thư Thành ủy Hà Nội Đinh Tiến Dũng đề nghị các đại biểu HĐND Thành phố tập trung thảo luận, phân tích thấu đáo, chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, đề xuất các giải pháp hữu hiệu, đồng bộ trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện, nhằm phát huy mọi nguồn lực của Thành phố, khắc phục những hạn chế, yếu kém, thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, kế hoạch năm 2023 và cả nhiệm kỳ, nhất là những chỉ tiêu, nhiệm vụ khó hoàn thành.
Tại kỳ họp này, HĐND Thành phố sẽ xem xét 21 Báo cáo và 22 nghị quyết (trong đó có 1 nghị quyết thường kỳ và 21 nghị quyết chuyên đề) rất quan trọng về cơ chế, chính sách, định mức chi trên địa bàn Thành phố… Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị các đại biểu HĐND cần thảo luận kỹ, đi sâu, làm rõ tính hiệu quả, các giải pháp đột phá, tầm nhìn xa hơn, bảo đảm phù hợp, khả thi để triển khai nhanh, góp phần khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế to lớn của Thủ đô về nguồn lực con người, khoa học và công nghệ, giải phóng các nút thắt về hạ tầng, thể chế và phát huy tính năng động, sáng tạo, tự chủ của cơ sở.
Tập trung rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ, nâng cao tỷ lệ giải ngân đầu tư công đảm bảo đạt mức cao nhất, tăng trách nhiệm người đứng đầu, đưa kết quả giải ngân thành 1 chỉ tiêu để đánh giá thi đua năm 2023; đặc biệt quan tâm đến việc giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án đường vành đai 4 đã được Quốc hội thông qua, đảm bảo toàn bộ mặt bằng sạch đến cuối năm 2023. Bên cạnh đó, cần kiên quyết cắt giảm vốn của các dự án không giải ngân được, hoặc có tỷ lệ giải ngân thấp để bổ sung nguồn vốn chi trả nợ các dự án có khả năng giải ngân tốt… nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
Bí thư Thành ủy Hà Nội đề nghị HĐND Thành phố tiếp tục nâng cao vai trò, quyền hạn, trách nhiệm trong việc quyết định các nội dung quan trọng của Thành phố. Tiếp tục thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của Đề án số 15 của Ban Thường vụ Thành ủy; Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Tiếp tục đổi mới, sáng tạo để nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND Thành phố và các cấp. Tập trung lựa chọn các vấn đề quan trọng, nổi cộm được cử tri, Nhân dân quan tâm để giám sát, chất vấn, giải trình như những vấn đề về: cải cách hành chính; tăng cường kỷ luật, kỷ cương; tiến độ các dự án, công trình; lĩnh vực giao thông, môi trường, đất đai, trật tự xây dựng; quan tâm chỉ đạo tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, xử lý dự án chậm tiến độ trên địa bàn Thành phố nhằm mục tiêu tháo gỡ khó khăn, khơi thông nguồn lực, bảo bảo an ninh trật tự; tăng cường kỷ cương, kỷ luật; phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đúng pháp luật, phù hợp thực tiễn Thủ đô.
Tăng cường việc rà soát, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nghị quyết, kết luận, kiến nghị giám sát và những cam kết, tiến độ thực hiện của UBND Thành phố để phối hợp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, ách tắc, điểm nghẽn trong quá trình phát triển của Thành phố và đảm bảo nâng cao đời sống của cử tri, Nhân dân.
Nhấn mạnh các nội dung được xem xét quyết định tại Kỳ họp lần này sẽ tạo cơ chế chính sách để Thủ đô Hà Nội phát triển nhanh, bền vững, Bí thư Thành ủy Hà Nội tin tưởng, các đại biểu HĐND Thành phố sẽ tiếp tục phát huy cao nhất các kết quả đã đạt được của HĐND Thành phố trong thời gian vừa qua, tiếp tục nâng cao chất lượng kỳ họp, tập trung thảo luận, tích cực tham gia chất vấn, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, trí tuệ để Thành phố tiếp tục đạt được nhiều kết quả hơn nữa, xứng đáng với niềm tin và kỳ vọng của Thủ đô và cả nước.
