14 sdružení podává petici „Vietnamské recyklační poplatky jsou vyšší než v Evropě“

Čtrnáct sdružení zaslalo petice devíti ministrům a uvedlo, že návrh zavádí „nepřiměřeně vysoké“ normy pro náklady na recyklaci, vyšší než v některých evropských zemích.

Mezi 14 sdružení, která předkládají doporučení, patří: Transparent Food; Ho Chi Minh City Food and Foodstuffs, Vietnam Seafood Processing & Export; Vietnam Milk; High-Quality Vietnam Goods Enterprises; Vietnam Beer - Wine - Nealkoholické nápoje; Vietnam Textil; American Enterprises in Vietnam; Vietnam Wood & Lesnicke produkty; Vietnam Tea; Vietnam Manufacturers of Motocycle & Automobiles; Vietnam Manufacturers of Plastics; Enterprises Manufacturer and Stores of Plant Protection Agency.

Návrh norem pro recyklační náklady byl premiérovi předložen ministerstvem přírodních zdrojů a životního prostředí v červenci. Podle sdružení obsahuje návrh mnoho nepřiměřeně vysokých norem pro recyklaci (N), které způsobují potíže výrobě a podnikání. N zahrnují náklady na třídění, sběr, přepravu, recyklaci obalových výrobků a administrativní náklady na podporu plnění recyklačních povinností výrobců a dovozců.

Asociace uvedly, že některé náklady na recyklaci jsou vyšší než průměr 14 západoevropských zemí, což jsou rozvinuté země s vysokými náklady. Například hliníkové skořepiny a obaly jsou 1,26krát dražší na recyklaci; sklo je 2,12krát dražší. Podle asociací by náklady na recyklaci měly činit pouze 30–50 % nákladů na recyklaci v západoevropských zemích, protože cena surovin a technologií může být stejná, ale náklady na práci ve Vietnamu jsou pouze desetinové oproti těmto zemím.

Podle odhadů sdružení se poplatek za recyklaci u pouhých tří typů obalů: papíru, plastu a kovu, odhaduje na 6,127 miliard VND ročně. Z toho více než 50 % poplatku (přibližně 3,064 miliard VND ročně) jde na podporu recyklace vysoce hodnotných obalů, jako jsou kovové obaly a karton.

To je považováno za nevhodné, pokud současné náklady na recyklaci neodečítají cenu získaných materiálů, což znamená ignorování faktoru zisku podniků recyklujících materiály nebo získávajících obaly. Ve skutečnosti materiály s vysokou hodnotou využití, jako je železo, ocel, hliník a tvrdé plastové lahve, při zpracování podniky přinášejí velké zisky. Například při recyklaci hliníkových plechovek podle sdružení oficiální recyklační subjekty vydělají ročně přibližně 700–1,286 miliardy VND.

„Je nerozumné, aby firmy a spotřebitelé museli platit o tisíce miliard dongů více na podporu recyklačních společností, které dosahují obrovských zisků,“ komentovaly asociace.

Kromě toho tento vysoký výdaj způsobí podnikům mnoho obtíží v souvislosti s ekonomickými problémy. Růst cen komodit má dopad i na peněženky lidí. Proto asociace navrhují upravit míru recyklace tak, aby byla rozumnější.

Sdružení rovněž navrhla odstranění nedostatků v implementaci recyklačních příspěvků ve Vietnamu. Například změna způsobu placení recyklačních příspěvků ze zálohy na začátku roku 2024 na konečné vyúčtování na základě skutečného množství na konci roku (tj. platba v dubnu 2025), aby podniky mohly i nadále plně plnit své environmentální povinnosti, ale zároveň snížily tlak – podobně jako u daně z příjmu právnických osob je platba na začátku následujícího období.

Firmy také doufají, že jim bude umožněno kombinovat samorecyklaci a platbu za podporu recyklace ve stejném roce pro stejný typ obalu a vyřazené výrobky, místo aby byly nuceny volit jednu ze dvou forem; Existují preferenční zásady pro ekologicky šetrné obaly nebo používání recyklovaných materiálů.

Zástupce VCCI také dříve podporoval ochranu životního prostředí, ale chtěl přispět nápady na vhodné míry recyklace. Bez proveditelných sazeb totiž nelze politiku rozšířené odpovědnosti výrobce efektivně implementovat.

Úřad EPR (jednotka, která organizuje, řídí, dohlíží a podporuje implementaci povinností v oblasti recyklace výrobků a obalů a povinností výrobců a dovozců v oblasti sběru a zpracování odpadu) uvedl, že metoda stanovení standardů nákladů na recyklaci byla v mnoha zařízeních zkoumána. Výsledky ukazují, že skutečné náklady na recyklaci se mezi zařízeními liší v důsledku mnoha faktorů, jako je technologie, vybavení, země původu, výstupní produkty a požadavky na kvalitu vstupního šrotu. To vede k rozdílům v navrhovaných souvisejících nákladech mezi skupinami.

Recyklované výrobky dle specifikací vyžadují různou úroveň investic do technologií a zařízení, což má za následek různé náklady na recyklaci. Podniky, které vyrábějí recyklované výrobky přímo z odpadních produktů a obalů, budou mít mnohem vyšší náklady na recyklaci než ty, které produkují suroviny pro výrobu. Proto se navrhuje, aby se Fs stanovoval na základě výpočtu norem výrobních nákladů pro základní výrobky recyklačního procesu na principu podpory.

Podle zákona o ochraně životního prostředí musí výrobci a dovozci od 1. ledna 2024 převzít odpovědnost za rozšíření recyklace vyřazených výrobků a obalů. Podniky se mohou rozhodnout, zda budou recyklaci výrobků a obalů organizovat, nebo zda budou finančně přispívat do Vietnamského fondu na ochranu životního prostředí na podporu recyklace.

Ministerstvo přírodních zdrojů a životního prostředí je agenturou pověřenou vydáváním specifických recyklačních sazeb pro každý typ výrobku a obalu s cyklem úprav každé tři roky. Tato agentura předložila návrh premiérovi v červenci.

Duc Minh

Zdrojový odkaz