Bylo novelizováno 15 zákonů o zemědělství a životním prostředí, které jasně definují odpovědnosti příslušných stran.

(Chinhphu.vn) - Dne 18. září uspořádalo Ministerstvo zemědělství a životního prostředí v Hanoji seminář, jehož cílem bylo shromáždit a šířit názory na návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí.

Přehled workshopu - Foto: VGP/Do Huong

Novela zákonů byla zaměřena na vědu , transparentnost a udržitelnost.

V souladu se zákonem o vydávání právních dokumentů z roku 2025 Ministerstvo zemědělství a životního prostředí vypracovává a předkládá vládě návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků následujících zákonů: zákon o ochraně životního prostředí; zákon o ochraně rostlin a karanténě; zákon o chovu zvířat; zákon o biologické rozmanitosti; zákon o hrázích; zákon o zeměměřictví; zákon o hydrometeorologii; zákon o lesnictví; zákon o prevenci a kontrole přírodních katastrof; zákon o vodních zdrojích; zákon o mořských a ostrovních zdrojích a životním prostředí; zákon o veterinárním lékařství; zákon o zavlažování; zákon o rybolovu; zákon o pěstování plodin.

Zástupce CropLife Vietnam ve svém komentáři k návrhu zákona vysoce ocenil přijetí názorů vědecké obce, podniků a mezinárodních organizací v procesu novelizace zákona s cílem podpořit rozvoj udržitelného zemědělství . CropLife Vietnam uznala, že tento návrh zákona demonstruje ducha reformy a vědecký přístup.

Mezi nejvýznamnější patří zákon o rostlinné výrobě, který změnil „rozhodnutí o uznání oběhu jednoletých odrůd rostlin na dobu 20 let a odrůd trvalých rostlin na dobu 25 let“. Jedná se o pozitivní změnu – vytvoří stabilní právní koridor, který bude motivovat podniky a výzkumné ústavy k odvážným investicím do výběru a vytváření nových odrůd.

Nebo nejnovější návrh zákona o biologické rozmanitosti učinil významný krok vpřed v poskytování konkrétnější definice geneticky modifikovaných organismů (článek 3, odstavec 27) v souladu s rozvojem vědy a techniky. Ministerstvo musí pokračovat v revizi a zdokonalování podzákonných dokumentů, aby jasněji klasifikovalo geneticky modifikované organismy a genové editace, a tím vybudovalo vědeckou metodu řízení v souladu s mezinárodními trendy.

Společnost CropLife Vietnam silně podporuje přístup rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR) v zákoně o ochraně životního prostředí. Současné změny v návrhu se ubírají pozitivním směrem tím, že jasně definují povinnosti a práva zúčastněných stran během procesu implementace. To je důležitý základ pro povzbuzení podniků k účasti v systému sběru, zpracování a recyklace obalů od pesticidů, což přispívá k implementaci oběhového hospodářství v zemědělství, uvedl zástupce společnosti CropLife Vietnam.

Zástupce Americké obchodní komory ve Vietnamu (AmCham Vietnam) rovněž vysoce ocenil úsilí úřadů o vybudování jasného a transparentního právního rámce a zároveň o soulad s trendem zeleného, ​​oběhového a environmentálně odpovědného rozvoje.

Zástupci americké podnikatelské komunity ve Vietnamu však také navrhli, aby pro podniky používající recyklované obaly, zejména obaly z recyklovaného PET plastu (rPET), existovala specifická preferenční politika. Konkrétně by měly být v rámci mechanismu rozšířené odpovědnosti výrobce vyňaty nebo by měly být jejich finanční závazky sníženy na ekologicky šetrné výrobky.

Paní Le Thi Hoai Thuong, zástupkyně AmCham Vietnam, v komentáři k návrhu uvedla, že AmCham Vietnam má velký zájem o otázku rozšířené odpovědnosti výrobců a dovozců (EPR) a související předpisy. Vláda potřebuje mít preferenční politiku pro recyklované obaly, obaly z recyklovaného PET plastu (rPET), jako je například osvobození od povinnosti EPR pro obaly vyrobené z recyklovaného PET plastu (rPET) nebo jiných recyklovaných, ekologicky šetrných materiálů, aby se podpořil přechod na ekologicky šetrné materiály.

Kromě toho by náklady na zavedení EPR měly být zahrnuty do přiměřených a oprávněných výdajů podniku při daňovém vyúčtování. Podle návrhu vyhlášky o zákoně o dani z příjmu právnických osob navrhlo ministerstvo financí povolit odečet příspěvků do Fondu ochrany životního prostředí při určování zdanitelného příjmu. AmCham Vietnam doporučuje, aby náklady na organizaci recyklace výrobků a obalů byly zohledněny v podobné politice odpočtů, aby se zabránilo vzniku dodatečné finanční zátěže pro podniky.

Stejný názor sdílí i paní Le Thi Hong Nhi, zástupkyně Britské obchodní komory ve Vietnamu (BritCham), a uvedla, že náklady na zavedení EPR by měly být zahrnuty do přiměřených a oprávněných nákladů podniků při daňovém vyúčtování. Kromě toho je nutné doplnit mechanismus využívání finančních příspěvků EPR s cílem navýšit zdroje na zlepšení infrastruktury sběru a recyklace – což je pro Vietnam výzva.

„Výše finančního příspěvku musí být upravena v souladu s úrovní ekologické šetrnosti produktu a obalu. To vytvoří pobídky pro podniky k vývoji ekologických obalů,“ uvedla paní Nhi.

Pan Phan Tuan Hung, ředitel právního odboru, Ministerstvo zemědělství a životního prostředí - Foto: VGP/Do Huong

Bude revidováno synchronně a jednotně

Pan Phan Tuan Hung, ředitel právního odboru Ministerstva zemědělství a životního prostředí, uvedl, že návrhy zákonů se zaměřují pouze na řešení otázky organizačního uspořádání; obsah týkající se škrtů a zjednodušení investičních a obchodních podmínek lze vyřešit okamžitě.

Pokud jde o problémy a nedostatky, pro řešení všech problémů je nutné novelizovat každý zákon, vyhodnotit a shrnout proces implementace tak, aby byla zajištěna synchronní a jednotná novelizace. Tyto návrhy zákonů se proto zabývají pouze některými „úzkými místy“, která jsou skutečně „zralá“, jasná a je třeba je okamžitě vyřešit. Zbývající problémy budou řešeny při implementaci celkových novel a doplňků jednotlivých zákonů v období 2026–2030.

Ministerstvo zemědělství a životního prostředí tento týden předloží vládě ke schválení Národnímu shromáždění tři zákony, a to na nadcházejícím 10. zasedání 15. Národního shromáždění: zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků 15 zákonů v oblasti zemědělství a životního prostředí; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků pozemkového zákona; zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o geologii a nerostech.

Do Huong

Zdroj: https://baochinhphu.vn/15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-duoc-sua-doi-quy-dinh-ro-trach-nhiem-cac-ben-lien-quan-102250918192028042.htm