Lekce 1: Odhodlání vytvořit nový prostor pro rozvoj

Počínaje rokem 2012, po deseti letech soustavného zavádění 7 strategických plánů, provincie Quang Ninh potvrdila zvláštní roli plánování dlouhodobých rozvojových cílů. V duchu odkazu, pečlivě sledujíc nový kontext a rozvojové trendy, provincie pokračuje v plánování na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, které bylo schváleno premiérem počátkem roku 2023. Toto plánování se stalo „kompasem“ pro Quang Ninh k rychlému, komplexnímu a udržitelnému rozvoji v budoucnu.

Orientace rozvoje synchronního prostoru

Dne 11. února 2023 schválil premiér rozhodnutí č. 80/QD-TTg, Územní plánování provincie Quang Ninh na období 2021–2030 s vizí do roku 2050. Quang Ninh se stal první lokalitou v deltě Rudé řeky, která dokončila vytvoření a schválení provinčního plánování. Podle hodnocení Hodnotící rady a odborníků a vědců se jedná o jeden z příkladných plánovacích dokumentů, který plně splňuje aspirace Quang Ninh v oblasti inteligence a rozvoje. Plánování jednak dědí strategické směry identifikované ze 7 strategických plánů stanovených před 10 lety a jednak jasně identifikuje průlomové body v novém období.

Plánovací mapa provincie Quang Ninh na období 2021–2030.

Rozsah a hranice plánování proto zahrnují celou provincii Quang Ninh s celkovou rozlohou 6 206,9 ^km², včetně 13 administrativních jednotek, hraničících s Čínou na severu, Tonkinským zálivem na východě a jihu a lokalitami Hai Duong, Hai Phong, Bac Giang a Lang Son na západě. Mořská oblast má vnější hranici 6 námořních mil od hladiny moře.

Cílem do roku 2030 je vybudovat a rozvíjet Quang Ninh v typickou provincii země ve všech aspektech; vzorovou provincii bohatství, civilizace a modernity, zlepšující všechny aspekty života lidí; pól růstu severního regionu; jedno z dynamických a komplexních rozvojových center; centrum mezinárodního cestovního ruchu, centrum námořní ekonomiky, bránu do klíčové ekonomické zóny Severu s průměrnou mírou hospodářského růstu (HRDP) v období 2021–2030 ve výši 10 % ročně a HDP na obyvatele ve výši 19 000–20 000 USD.

Orientace rozvojového prostoru provincie Quang Ninh „Jedno centrum, dvě vícerozměrné trasy, dva průlomy, tři dynamické regiony“, vytváření dopravních koridorů propojených s ekonomickými koridory a městskými koridory s cílem vybudovat centrálně řízené město a podporovat vnitroregionální a regionální vazby. Současně se přidělují a spolupracují území, zajišťují se potenciály, silné stránky, komparativní výhody a konkurenční výhody každé lokality provincie v severním dynamickém trojúhelníku, severní klíčové ekonomické zóně a deltě Rudé řeky, které jsou maximalizovány, doplňovány a rozvíjeny společně... Do roku 2030 se Quang Ninh stane centrálně řízeným městem na základě vytvoření vnitřního městského prostoru zahrnujícího 7 měst (Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai - Hai Ha, Dong Trieu, Quang Yen, Van Don) a obnovení města Tien Yen.

Konzultační jednotka podílející se na plánovacích pracích provincie Quang Ninh na období 2021–2030 s vizí do roku 2050.

Náměstek ministra stavebnictví Nguyen Tuong Van při hodnocení plánování provincie Quang Ninh uvedl: „Plánování provincie Quang Ninh je integrováno do národního plánování, je vybudováno v souladu s rozvojovou orientací země, zajišťuje vědeckou stránku a splňuje požadavky stanovené v plánovacím zákoně. Plánování je veřejné a transparentní v rámci dlouhodobého rozvoje a je důležitým vodítkem pro provincii, která má eliminovat roztříštěné a lokalizované postupy a vytvořit důležitý základ pro rozvoj a budování značky, aby se stala komplexním pólem růstu severního regionu.“ To je významné nejen pro danou lokalitu, ale i pro celou zemi, tedy pro region Severní delty; hraje obzvláště důležitou roli v socioekonomickém rozvoji, zajištění bezpečnosti a obrany.

Plánování provincie Quang Ninh na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 stanovilo novou vizi, která potvrzuje novou povahu, roli a postavení provincie. Zejména se klade důraz na rychlý a udržitelný socioekonomický rozvoj, silnou inovaci modelu růstu, restrukturalizaci ekonomiky, transformaci metody rozvoje z „hnědé“ na „zelenou“; synchronní a efektivní řešení konfliktů a výzev s cílem urychlit tempo industrializace, modernizace, urbanizace, úzké propojení průmyslu, služeb a zemědělství. Současně se organizuje rozumný rozvojový prostor s cílem zajistit propojení, synchronizaci, podporu silných stránek každé lokality a provincie; úzké propojení rychlého a udržitelného hospodářského rozvoje s kulturním a lidským rozvojem, budování kultury bohaté na identitu Quang Ninh... To je důležitý základ pro provincii, aby mohla organizovat realizaci urbanistických plánovacích a stavebních investičních projektů s cílem zajistit hlediska, principy a soulad s orientací na územní rozvoj; orientaci na infrastrukturní systém... Kromě toho se využívá různých potenciálů a konkurenčních výhod.

Dodržování strategických plánů

S následkem strategických směrů a kroků identifikovaných v Provinčním plánování Quang Ninh na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, ihned po oznámení plánování a s rozhodnutím celého politického systému, Quang Ninh rychle zahájil implementaci obecného urbanistického plánování, okresního plánování lokalit a obecného plánování výstavby ekonomických zón. Provincie upřednostňuje řízení a implementaci rozvoje plánů, politik a řešení pro organizaci implementace programů a projektů s cilem efektivně realizovat cíle a úkoly stanovené v Provinčním plánování.

Do konce srpna 2024 Quang Ninh v podstatě dokončil schvalování místního plánování. Z toho se jedná o urbanistické plánování 6 měst a obcí: Ha Long, Cam Pha, Uong Bi, Mong Cai, Dong Trieu a Quang Yen; a 6/7 stavební plánování okresních oblastí: Ba Che, Tien Yen, Dam Ha, Binh Lieu, Co To a Van Don. Zejména okres Hai Ha, který se nachází v plánovací ekonomické zóně Mong Cai, je stále ve fázi plánování a jeho dokončení se očekává v roce 2024.

Předseda provinčního lidového výboru předsedal schůzi, vyslechl a poskytl k ní stanovisko k územnímu plánu pro severní oblast města Ha Long.

Pokud jde o obecné plánování výstavby ekonomických zón, premiér schválil 3/5 ekonomických zón: pobřežní ekonomickou zónu Van Don, ekonomickou zónu hraniční brány Mong Cai a ekonomickou zónu hraniční brány Hoanh Mo - Dong Van. V pobřežní ekonomické zóně Quang Yen v současné době Ministerstvo plánování a investic shromažďuje stanoviska ministerstev a složek k úpravě hranic ekonomických zón a předkládá je premiérovi ke schválení. Vyvíjí se také ekonomická zóna hraniční brány Bac Phong Sinh, jejíž dokončení se očekává v roce 2024.

Aby bylo zajištěno, že plány budou pečlivě dodržovány a implementovány v souladu s provinčním plánem Quang Ninh na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, provincie s proaktivním a vnímavým přístupem podporuje koordinaci s ústředními ministerstvy, pobočkami a obcemi v deltě Rudé řeky s cílem budovat a zdokonalovat instituce regionu a identifikovat klíčové projekty, které jsou smysluplné pro vytváření průlomů pro regionální rozvoj. Konkrétně se jedná o projekt na vytvoření mechanismů a politik pro pilotní implementaci zóny přeshraniční hospodářské spolupráce mezi Vietnamem a Čínou; projekt na vytvoření mechanismů a politik pro pilotní rozvoj ekonomické zóny Van Don; projekt na rozvoj Quang Ninh v turistické centrum propojující region a svět...

V současném období se Quang Ninh opírá o 4 pilíře (ekonomika - společnost - životní prostředí - bezpečnost) a 3 zdroje (příroda - lidé - kultura), aby upřednostnil realizaci infrastrukturních projektů, které vytvářejí velké vedlejší efekty, zejména strategickou dopravní infrastrukturu, zajišťující synchronizaci, modernost, komplexnost, podporující regionální a vnitroregionální propojení, spojené s koridory hospodářského rozvoje s cílem přilákat investice, podpořit pozemkový potenciál a prostor; efektivně využívat potenciál cestovního ruchu, zlepšovat kvalitu života lidí směrem ke štěstí...

Perspektiva územního plánování, severní oblast města Ha Long.

Aby provincie zajistila zdroje pro realizaci, vypočítala a strukturovala kapitálové zdroje podle 3 specifických oblastí ve 2 obdobích, 2021–2025 a 2026–2030, s celkovým odhadovaným kapitálem sociálních investic ve výši 2,8 milionu miliard VND. Zejména se klade důraz na přilákání investic do průmyslových odvětví a oblastí, jako jsou systémy námořních přístavů, vnitrozemské vodní přístavy, logistická infrastruktura, infrastruktura průmyslových parků a průmyslových klastrů, high-tech zpracování a výroba, high-tech zemědělské, lesnické a rybářské zóny, rozvoj infrastruktury pro vzdělávání, zdravotnictví, kulturu, sport, životní prostředí, obchod a služby atd.

V duchu dědictví, vytrvalosti a dodržování strategického plánování jako důležitého vodítka staví Quang Ninh hodnoty, příležitosti a výzvy do pozice realizace nových rozvojových cílů, zkracuje plánovací plán a stává se typickou provincií země ve všech aspektech, pólem růstu severního regionu.

Zdroj