Obavy ohledně pověření Lidového výboru obce správou osob, kterým je zakázáno opustit místo bydliště

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung uvedl, že většina souhlasila s tím, aby byl Lidový výbor na úrovni obce pověřen vyřizováním záležitostí osob, kterým je zakázáno opustit své bydliště. Foto: Quochoi.vn

Národní shromáždění si 27. října v pokračování 10. zasedání vyslechlo člena politbyra a stálého místopředsedu vlády Nguyen Hoa Binha, který stručně informoval o návrhu zákona o dočasném zadržení, dočasném uvěznění a zákazu opuštění místa pobytu.

Návrh zákona upravujícího organizační systém a model správní agentury, výkon dočasného zadržení, dočasného odnětí svobody a zákazu opuštění místa pobytu ; výkon rozhodnutí o zákazu opuštění místa pobytu; stížnosti a oznámení v oblasti správy a výkonu dočasného zadržení, dočasného odnětí svobody a zákazu opuštění místa pobytu;...

Návrh zákona se proto zaměřuje na základní obsah, jako je rozšíření působnosti zákona a doplnění předpisů o provádění preventivních opatření zakazujících opuštění místa bydliště.

Návrh zákona doplňuje konkrétní ustanovení o pořadí a postupech pro výkon opatření zákazu opuštění místa pobytu; o právech a povinnostech osob, na které se vztahuje opatření zákazu opuštění místa pobytu, a o další související obsah.

Dokončit předpisy pro zlepšení efektivity řízení a dohledu nad zadrženými a vězni.

Návrh zákona doplňuje řadu ustanovení, jako je předání osoby zatčené na základě rozhodnutí o pátrání orgánu, který rozhodnutí o pátrání vydal, pokud existuje rozhodnutí o vydání od příslušného orgánu; ustanovení o předávání zadržených a osob v dočasné vazbě.

Stálý místopředseda vlády Nguyen Hoa Binh. Foto: Quochoi.vn

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung při prezentaci zprávy o přezkumu návrhu zákona uvedl, že rozšíření rozsahu regulace oproti současnému zákonu o ustanovení o provádění opatření zákazu opuštění místa pobytu je nezbytné k překonání obtíží a překážek při provádění tohoto opatření v praxi.

Výbor však navrhl pokračovat v objasňování a úpravách některých bodů, jako je například zajištění práv zadržených a vězňů.

O odpovědnosti Lidového výboru na úrovni obce za řízení a sledování osob, na které se vztahují preventivní opatření týkající se zákazu opuštění místa bydliště .

Většina názorů ve výboru se shodla na tom, že tento úkol bude svěřen Lidovému výboru na úrovni obce; náčelník obecní policie je přímo odpovědný za pomoc Lidovému výboru při řízení a sledování osob, na které se vztahuje preventivní opatření neopouštění místa bydliště, jak je stanoveno v návrhu zákona.

Pro jasné vymezení odpovědností agentur se doporučuje konkrétněji stanovit úkoly a pravomoci lidového výboru na úrovni obce a náčelníka obecní policie při organizaci implementace.

Některé názory navrhují, aby úkol řízení a sledování osob, na které se vztahuje preventivní opatření neopouštění místa bydliště, nebyl spravován Lidovým výborem na úrovni obce, ale aby byl tímto úkolem pověřen pouze náčelník obecní policie za účelem provádění politiky podpory decentralizace a delegování pravomocí; jeden úkol je svěřen pouze jednomu orgánu, který jej vykonává a přebírá hlavní odpovědnost.

Pokud jde o práva a povinnosti osob, na které se vztahuje opatření zákazu opuštění místa pobytu, vycházející z pojmu pobytu podle současného zákona o pobytu, existují názory navrhující upřesnění ustanovení o zákazu opuštění místa pobytu v článku 42 návrhu zákona, pokud jde o to, kterou lokalitu jim je opuštění zakázáno.

Pokud jde o řešení případů, kdy osoba, na kterou se vztahuje preventivní opatření zákazu opuštění místa pobytu, změní místo pobytu nebo místo výkonu práce, většina stanovisek ve výboru navrhla novelizovat předpisy tak, aby se vztahovaly pouze na případy, kdy osoba propuštěná na kauci změní místo pobytu, místo výkonu práce nebo místo studia.

Laodong.vn

Zdroj: https://laodong.vn/thoi-su/ban-khoan-khi-giao-ubnd-xa-quan-ly-nguoi-bi-cam-di-khoi-noi-cu-tru-1598737.ldo