Zpráva o některých nových a důležitých otázkách v návrzích dokumentů, které mají být předloženy 14. celostátnímu sjezdu strany

Dne 21. října zveřejnil redakční tým dokumentů XIV. sjezdu „Zprávu o některých nových a důležitých otázkách v návrzích dokumentů, které mají být předloženy XIV. sjezdu strany“, která slouží jako referenční dokument pro kádry, členy strany a lidi v procesu diskuse a poskytování připomínek k návrzům. Noviny Nhan Dan s úctou uvádějí plné znění zprávy.

Generální tajemníkTo Lam předsedal třetí schůzi podvýboru pro dokumenty 14. sjezdu strany. (Foto: Dang Khoa)

14. celostátní sjezd strany je významnou politickou událostí, která má rozhodující význam pro budoucí rozvoj země v nové éře. V kontextu světa, který prochází rychlými, hlubokými a nepředvídatelnými změnami, země energicky realizuje velmi důležitá strategická rozhodnutí. Dokumenty předložené 14. sjezdu nejen shrnují rozvojovou cestu uplynulých 5 let, určují cíle a úkoly pro příštích 5 let, ale také formují strategické myšlení, vizi a rozvojovou orientaci země do poloviny 21. století. Návrhy dokumentů předložené 14. sjezdu s mnoha inovacemi ve struktuře a obsahu prokázaly ducha pohledu pravdě do očí, objektivního hodnocení situace a na tomto základě navržení systému hlavních názorů, rozvojových cílů země, orientací, klíčových úkolů a průlomových řešení pro rychlý a udržitelný rozvoj země, což demonstruje silné aspirace celého národa v nové éře.

Tato zpráva se zaměřuje na zdůraznění nových a důležitých otázek v návrzích dokumentů předložených 14. celostátnímu sjezdu strany. Tím pomáhá kádrům, členům strany a lidem studovat a pochopit ducha návrhů dokumentů, efektivně přispívat k procesu diskuse a zdokonalování dokumentů a zároveň šířit ducha inovací, touhu po rozvoji a odhodlání budovat bohatou, prosperující, civilizovanou a šťastnou zemi, pevně směřující k socialismu.

I – NOVÉ BODY K TÉMATU A STRUKTUŘE NÁVRHU DOKUMENTU

1. K tématu Kongresu

Tématem 14. sjezdu Národní strany je: Pod slavnou vlajkou strany se spojme a sjednotíme, abychom do roku 2030 úspěšně dosáhli rozvojových cílů země; buďme strategicky autonomní, soběstační, sebevědomí a silně se posuňme vpřed v éře národního růstu, k míru, nezávislosti, demokracii, bohatství, prosperitě, civilizaci, štěstí a stabilně směřovali k socialismu.

Stanovení výše uvedeného tématu sjezdu demonstruje jednotu myšlení a jednání, upevňuje důvěru, potvrzuje odvahu a inteligenci strany a sílu celého národa a nadále probouzeje touhu budovat a rozvíjet silnou a prosperující zemi, která v nové éře stojí bok po boku se světovými mocnostmi. Stanovení tématu sjezdu vychází z několika hlavních východisek a požadavků, a to:

(1) Téma sjezdu musí demonstrovat postavení a roli 14. sjezdu Národní strany, který má zlomový bod a je obzvláště důležitým milníkem na cestě národního rozvoje. Sjezd se koná v době, kdy celá strana, lid a armáda usilují o úspěšnou realizaci cílů, politik, směrnic a úkolů stanovených v usnesení 13. sjezdu Národní strany; spojených se shrnutím 40 let provádění procesu obnovy. Úkolem sjezdu je přezkoumat plnění usnesení 13. sjezdu Národní strany, provést celkové zhodnocení procesu obnovy, rozhodnout o cílech, směrech a úkolech na příštích 5 a 10 let a o vizi do roku 2045. V kontextu velmi rychle, složitě a nepředvídatelně se vyvíjející světové a regionální situace země čelí mnoha výhodám a příležitostem propojeným s velkými obtížemi a výzvami a mnoha novými otázkami, které je třeba řešit; kádři, členové strany a lid vkládají své naděje do 14. sjezdu se správnými a silnými rozhodnutími strany, která povedou zemi vpřed v nové éře.

(2) Téma sjezdu musí být poselstvím vyjadřujícím výzvu, povzbuzení, motivaci a směr pro celou stranu, lid a armádu, aby i nadále komplexně, synchronně a rozsáhle podporovali inovační proces, využívali všech příležitostí, byli odhodláni překonat všechny obtíže a výzvy, byli strategicky autonomní, soběstační, sebevědomí a postupovali vpřed v nové éře - éře vzestupu vietnamského národa; úspěšně dosáhli rozvojových cílů země do roku 2030, kdy naše strana oslaví 100. výročí (1930 - 2030); a usilovali o realizaci této vize do roku 2045, kdy oslavíme 100. výročí založení Vietnamské socialistické republiky (1945 - 2045).

(3) Téma sjezdu musí být stručné, odrážet obecné cíle, základní ideologický obsah a jasně ukazovat nejdůležitější prvky, včetně: vedení strany; role lidu a síly celého národa; pokračující inovace a cíl národního rozvoje v nové éře; přebírat a rozvíjet témata z předchozích sjezdů, zejména 13. celostátního sjezdu strany.

2. O struktuře politické zprávy

Ve srovnání s nedávnými sjezdy je novým bodem této politické zprávy integrace obsahu tří dokumentů, a to: politické zprávy, socioekonomické zprávy a souhrnné zprávy o budování strany. Tato integrace demonstruje ducha neustálých inovací v tvorbě dokumentů, založených na nových skutečnostech země, rozvoji teoretického povědomí a realizaci strany, a zajišťuje konzistenci obsahu; stručnost, stručnost, snadno srozumitelnost, snadno zapamatovatelnost a snadná implementace.

Pokud jde o strukturu a prezentaci Politické zprávy, existuje dědictví a vývoj, konkrétně:

- Politická zpráva 14. sjezdu přijímá strukturu a prezentaci obsahu dokumentu podle témat podobně jako nedávné sjezdy s 15 tématy. Struktura a názvy témat jsou uspořádány, upraveny a doplněny v souladu s realitou a požadavky rozvoje, přesně odrážejí realitu a jasně definují cíle a úkoly národního rozvoje pro volební období 14. sjezdu strany a vizi do roku 2045, jasně vyjadřují revoluční, akčně orientovaná a vysoce proveditelná poselství; jsou komplexní, ale jasně zaměřené a klíčové.

- Novým bodem v celkovém obsahu Zprávy je zdůraznění hledisek, cílů, orientací, metod rozvoje, zdrojů a nových hnacích sil rozvoje, včetně: (1) Zavedení nového modelu růstu s vědou a technikou, inovacemi a digitální transformací jako hlavní hnací silou; identifikace tohoto aspektu jako ústředního obsahu modelu rozvoje země; rozvoj soukromé ekonomiky jako nejdůležitější hnací síly ekonomiky; rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů a efektivní využití výhod hluboké mezinárodní integrace. (2) Potvrzení klíčové role budování a nápravy strany; prevence a boj proti korupci, plýtvání, negativitě, individualismu, skupinovým zájmům, ideologické, morální a životní degradaci; posílení kontroly moci; zlepšení vůdčí, řídící a bojové kapacity strany; Posílení kapacity řízení národního rozvoje a operačního řízení aparátu v politickém systému, vytvoření základu pro udržení solidarity a jednoty v rámci celé strany, lidu a armády, jakož i zajištění konsensu, synchronizace a jednoty při plánování a organizaci implementace strategií národního rozvoje.

- Nejvýraznějším novým bodem v návrhu politické zprávy 14. celostátního sjezdu je to, že poprvé je Akční program k provedení usnesení 14. sjezdu ústředního výboru strany vytvořen jako jeho součást. Akční program specifikuje konkrétní programy, projekty a plány, které mají být realizovány během pětiletého období, stanoví konkrétní odpovědnosti stranickým výborům na všech úrovních od ústřední až po místní úroveň, jasně uvádí pokrok, zdroje a nezbytné podmínky pro realizaci a slouží jako základ pro všechny úrovně a sektory k realizaci v souladu s jejich přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi. Tato politika si klade za cíl překonat situaci, kdy se po celostátním sjezdu musí čekat na konkretizaci usnesení sjezdu (obvykle kolem první poloviny funkčního období); zdůrazňuje povahu akce, konkretizuje a organizuje efektivní provedení usnesení 14. celostátního sjezdu strany těsně před sjezdem; proaktivně přezkoumává, pozměňuje a okamžitě odstraňuje překážky, překonává omezení, nedostatky a konflikty; pečlivě sledovat cíle, hlavní stanoviska, rozvojové orientace, klíčové úkoly a strategické průlomy, aby bylo možné ihned po kongresu zorganizovat jejich implementaci.

II. NĚKTERÉ NOVÉ A DŮLEŽITÉ OTÁZKY NÁVRHU POLITICKÉ ZPRÁVY, KTERÁ BUDE PŘEDLOŽENA 14. KONGRESU STRANY

1. Návrh politické zprávy 14. národního kongresu představuje krok vpřed v rozvojovém myšlení, když shrnuje a aktualizuje stanoviska, cíle, úkoly a průlomová strategická rozhodnutí obsažená v rezolucích politbyra vydaných od konce roku 2024 do současnosti, rezolucích, které slouží jako „páka“ k implementaci bezprostředně před a po kongresu.

Na základě návrhů dokumentů 14. národního kongresu politbyro nařídilo vydání nových rezolucí, které jsou důležitými strategickými rozhodnutími jako základ, hnací síla a průlom pro rychlý a udržitelný rozvoj země v éře národního rozvoje a které byly dále zdokonalovány, aktualizovány a rozvíjeny v návrhu politické zprávy s cílem:

(1) Institucionalizovat směrnice a politiku strany, zdokonalit právní systém, vybudovat právní základ a institucionální rámec a vytvořit transparentní koridor pro všechna rozhodnutí. (2) Nadále být proaktivní a aktivní, podporovat hlubokou mezinárodní integraci nejen za účelem posílení zahraniční pozice, ale také za účelem mobilizace globálních zdrojů, ochrany národních zájmů a rozšíření trhu pro inovace. (3) Aktivovat průlomovou strategii pro rozvoj vědy a techniky, inovace a národní digitální transformaci jako hlavní hnací sílu, formovat nové hodnotové řetězce spojené s inovacemi, digitální transformací, zelenou transformací, energetickou transformací, strukturální transformací a kvalitou lidských zdrojů se zaměřením na rozvoj umělé inteligence. (4) Identifikovat soukromou ekonomiku jako nejdůležitější hnací sílu ekonomiky, podporovat začínající podniky a silně rozvíjet soukromé ekonomické typy, efektivně využívat kapitál, půdu a technologie, vytvářet vícerozměrný impuls pro dynamický, flexibilní a udržitelný růst. (5) Pokračovat v provádění národní politiky energetické transformace směrem k rovnováze mezi tradičními a obnovitelnými zdroji energie; zavádět inteligentní sítě, zajistit energetickou bezpečnost pro rozvoj v novém kontextu. (6) Zaměřit se na transformaci struktury a kvality lidských zdrojů se zaměřením na rozvoj moderního, otevřeného a integrovaného národního vzdělávacího systému s prioritními a specifickými politikami a pokyny pro silnou inovaci národního vzdělávacího systému; propojit a podporovat výzkum a vzdělávání s rozvojem domácích a mezinárodních trhů práce s cílem vyškolit vysoce kvalitní lidské zdroje, které budou rychle splňovat požadavky čtvrté průmyslové revoluce. (7) Zavést politiky a strategie pro všeobecnou zdravotní péči a zlepšit životy a spokojenost lidí se zaměřením na zajištění solidní sítě zdravotní péče na místní úrovni, proaktivní preventivní zdravotní péči a uplatňování digitálních technologií v řízení zdravotní péče, aby každý občan mohl využívat vysoce kvalitních zdravotnických služeb.

Logické propojení institucionálního rámce s ekonomickou dynamikou, technologiemi, moderní správou věcí veřejných a lidským rozvojem vytvořilo rychle rostoucí a udržitelný ekosystém, který nejen nastiňuje plán, ale také mobilizuje kombinovanou sílu celé společnosti a realizuje tak aspiraci národního rozvoje do roku 2045.

2. Jasně zhodnotil výsledky implementace, získané poznatky z organizace implementace a překonal inherentní slabinu mnoha pojmů, že „organizace implementace je stále slabým článkem“.

Shrnutí volebního období tohoto kongresu jasně poukázalo a komplexně shrnulo důležité a vynikající dosažené výsledky, zejména strategické průlomy na konci volebního období. Nejvýraznější je uspořádání organizačního aparátu a vytvoření dvouúrovňového modelu místní samosprávy – historické a revoluční rozhodnutí, které pomohlo zefektivnit ústřední body, vyjasnit odpovědnosti, rozšířit prostor pro rozvoj a posílit efektivitu správy a administrativy od provincie až po místní úroveň.

Proces implementace jasně ukazuje správné vedení a směřování strany, rozhodující účast celého politického systému v kombinaci s pravidelným naléháním, inspekcí a dohledem, které mají rozhodující význam, zejména potřeba jasně přidělit lidi, úkoly, odpovědnosti, pokrok, výsledky a mít pravidelný mechanismus dohledu. Díky tomu je mentalita „formálních úspěchů“ potlačena a nahrazena duchem silného zaměření na skutečné výsledky, a to jak „běhání“, tak „dodržování“ harmonogramu a efektivní práce.

Důležité ponaučení z implementace je: Musíme důkladně pochopit princip „soustředění, transparentnosti a odpovědnosti“ již od fáze vývoje projektu; zároveň flexibilně a dovedně kombinovat disciplinární opatření a podporu kreativity. Mechanismus průběžné kontroly a hodnocení přispěl k překonání inherentní slabosti, že „implementace je stále slabým článkem“.

Tyto zkušenosti nejen posilují víru ve schopnost politického systému silně inovovat, ale také pokládají pevný základ pro nový vývoj v nadcházejícím období.

3. Doplňování „ Teorie o cestě obnovy“ je součástí ideologického základu strany .

První hlavní stanovisko v návrhu politické zprávy uvádí: „Pevně ​​a kreativně uplatňovat a rozvíjet marxismus-leninismus, Ho Či Minovo myšlení a teorii inovace.“ S tímto stanoviskem naše strana poprvé identifikuje „teorii inovace“ jako součást ideologického základu strany.

Přidání „teorie na cestě obnovy“ k ideologickému základu strany je vývojem historického významu, demonstrujícím zralost teoretického myšlení, schopnost shrnout praxi a odvahu k sebeobnově strany; ukazuje, že strana není dogmatická, není stereotypní, ale vždy umí dědit, doplňovat a kreativně rozvíjet, propojovat teorii s praxí a obohacovat teoretický a ideologický poklad vietnamské revoluce. Teorie na cestě obnovy je kreativní aplikací a rozvojem, konkretizací principů, univerzálních principů marxismu-leninismu a Ho Či Minova myšlení v souladu s realitou 40 let obnovy Vietnamu, demonstruje jednotu mezi teorií a praxí, mezi cílem národní nezávislosti a socialismu, průlom základní teorie naší strany o rozvoji socialisticky orientované tržní ekonomiky a podpoře hluboké mezinárodní integrace. Teorie politiky obnovy je souhrnem názorů, vizí a orientací pro národní rozvoj a pevnou ochranu socialistické vlasti Vietnamu; lid je středem i subjektem; pevně sleduje cíl národní nezávislosti a socialismu; vytvoření modelu vietnamského socialismu se třemi základními pilíři: socialisticky orientovanou tržní ekonomikou; socialistickým právním státem lidu, lidem a pro lid pod vedením Komunistické strany Vietnamu; socialistickou demokracií; úspěšným vybudováním mírového, nezávislého, demokratického, prosperujícího, civilizovaného a šťastného socialistického Vietnamu. Teorie politiky obnovy se proto stává nedílnou součástí ideologického základu a nadále vede zemi k rozvoji v nové éře národa.

Přidání „teorie na cestě inovací“ k ideologickému základu strany je také důkazem vitality marxismu-leninismu a Ho Či Minova myšlení v nových podmínkách a zároveň potvrzuje komplexní a moudrou vůdčí roli strany v pevném následování socialistické cesty a zároveň otevírá možnosti dynamického a kreativního rozvoje v souladu s realitou země a trendy doby; je to vůdčí pochodeň, která nás i nadále vede k úspěšné realizaci našich aspirací, vizí a strategických orientací a vytváří nové rozvojové zázraky v éře národního rozvoje.

4. Spojení „ochrany životního prostředí“ s hospodářským a sociálním rozvojem je „ústředním“ úkolem.

Druhý hlavní názor v návrhu politické zprávy uvádí: „Hospodářský a sociální rozvoj a ochrana životního prostředí jsou ústřední...“, a proto ústřední výbor souhlasí s přidáním „ochrany životního prostředí“ spolu s hospodářským a sociálním rozvojem jako „ústředního“ úkolu.

Zařazení „ochrany životního prostředí“ spolu s hospodářským a sociálním rozvojem jako ústředního úkolu do návrhu dokumentu 14. kongresu představuje krok vpřed v rozvoji hlubokého a pevného povědomí o udržitelném rozvoji založeném na třech pilířích: ekonomika, společnost a životní prostředí. Nejde již o formální potvrzení, ale o strategický závazek, který staví environmentální ekologii jako opatření v každé rozvojové politice.

V Platformě z roku 1991 a v rezolucích 7., 8. a 13. kongresu byly ochrana životního prostředí a udržitelný rozvoj zmíněny pouze v zásadě, zatímco priority v oblasti zdrojů se stále zaměřovaly na podporu hospodářského rozvoje. Životní prostředí bylo často považováno pouze za důsledek, který je třeba překonat po podpoře ekonomiky, a nebylo identifikováno jako ústřední úkol v každém kroku a v každé rozvojové politice. Zásadní inovací je, že ochrana životního prostředí byla identifikována jako pilíř pro vytvoření nového modelu růstu. To znamená, že se neobchoduje s krátkodobými výhodami ve prospěch dlouhodobých výhod pro národ a budoucí generace.

Vietnam se na mezinárodní úrovni zavázal k rozvoji zelené ekonomiky a uhlíkové neutrality do roku 2050, což vytváří tlak i nové příležitosti pro rychlý a udržitelný rozvoj země. Návrhy dokumentů 14. národního kongresu ukázaly, že Vietnam nejenže plní dohody, ale také přitahuje zelený kapitál, uhlíkové kredity a čisté technologie prostřednictvím energetické transformace, rozvoje oběhového hospodářství a podpory vědy a techniky, inovací a digitální transformace. Uplatňování mechanismů environmentálních nákladových cen, „ekologické daně“, uhlíkových kreditů a přísného právního rámce vytvoří silný pákový efekt pro zelené investiční podniky a zároveň zajistí spravedlivou konkurenci mezi hospodářskými odvětvími; potvrzujeme tak naši průkopnickou roli a odpovědnost před světovým společenstvím.

Institucionálně stát zdokonaluje zákony na ochranu životního prostředí, posiluje inspekce a přísně řeší porušování předpisů. Silný mechanismus decentralizace pomáhá místním úřadům proaktivně využívat udržitelné zdroje a kombinuje mobilizaci zelených financí prostřednictvím dluhopisů, fondů na ochranu životního prostředí a partnerství veřejného a soukromého sektoru. Zelené podniky dostávají daňovou podporu, preferenční úvěry a transfer technologií ke snížení nákladů. Inteligentní monitorovací systémy, velká data a umělá inteligence podpoří prognózování rizik a optimalizaci využívání zdrojů. Cirkulární ekonomika podporuje recyklaci, snižování emisí a zvyšování hodnoty produkce... Největší výzvou, kterou je třeba překonat, je odstranění krátkodobého rozvojového myšlení, prolomení psychologických bariér a vytvoření předpokladů pro dlouhodobé kroky. Zdůraznění role digitální transformace a cirkulární ekonomiky v ochraně životního prostředí, vzdělávání zelených lidských zdrojů, podpora spolupráce mezi výzkumnými ústavy a podniky a silná strategie politické komunikace pro zvýšení povědomí veřejnosti. Sociální konsenzus a silný politický závazek budou klíčem k otevření průlomového směru rozvoje Vietnamu v rychlém a udržitelném rozvoji země.

5. Přidání „zahraničních věcí a mezinárodní integrace“ spolu s národní obranou a bezpečností jako „důležitých a pravidelných“ úkolů

Druhé hlavní stanovisko v návrhu politické zprávy uvádí, že „... posilování národní obrany a bezpečnosti a podpora zahraničních věcí a mezinárodní integrace jsou nezbytné a pravidelné“. První rozhodnutí ústředního výboru, že „zahraniční věci a mezinárodní integrace“ jsou srovnatelné s národní obranou a bezpečností jakožto nezbytné a pravidelné úkoly, otevřelo komplexnější strategický rámec pro národní obranu a znamenalo obnovení strategické vize strany v kontextu hluboké integrace a stále zuřivější globální geopolitické a ekonomické konkurence.

Od Programu z roku 1991 až po 13. sjezd byly zahraniční věci vždy zmiňovány jako jeden z důležitých úkolů, ale nebyly identifikovány jako hlavní, pravidelný úkol.

Tento návrh jasně ukazuje, že zahraniční věci jsou úkolem celého politického systému, nikoli pouze úkolem sektoru zahraničních věcí, v němž je diplomacie jádrem. Důležitější je, že se jedná o otázku spojení národní síly se silou doby; rozhodující jsou vnitřní zdroje, důležité jsou zdroje vnější; otázka partnerů, cílů atd. Na druhou stranu, v uplynulém období pro nás byly zahraniční věci velmi úspěšnou oblastí v kontextu rychle se měnícího, složitého a nepředvídatelného světa.

Generální tajemník To Lam zdůraznil: „Ačkoli mír, spolupráce a rozvoj jsou stále hlavními trendy, světová situace se mění velmi rychle a složitě a v mnoha ohledech ovlivňuje bezpečnostní a rozvojové prostředí naší země. V této souvislosti již úkoly v oblasti zahraničních věcí nejsou dočasné, ale musí být průběžné a politiky musí být monitorovány a koordinovány podle každého nového vývoje.“

Budování zahraničních vztahů a mezinárodní integrace je důležitým a pravidelným úkolem, který umožňuje posílit roli ministerstva zahraničních věcí, zahraničních agentur a provinčního systému zahraničních věcí. Mechanismus „tří pilířů“ – národní obrana – bezpečnost – zahraniční věci – podpoří mezisektorovou spolupráci, zvýší počet specializovaných pracovníků, vybuduje tým expertů v oblasti ekonomické, kulturní, technologické a technické diplomacie... s cílem proaktivně využívat příležitostí a rychle a efektivně reagovat na výzvy.

Toto ústřední hledisko je základem pro vytváření diplomatických metod, jako jsou: „ekonomická diplomacie“, „kulturní diplomacie“, „obranná a bezpečnostní diplomacie“, „technologická diplomacie“... k přilákání kapitálu, technologií, mezinárodních zdrojů a posílení národní měkké síly. Diplomatická síť bude digitalizována a bude využívat big data k analýze, prognózování a rozšiřování vztahů s multilaterálními organizacemi a ekonomickými bloky a zároveň bude prosazována role lokalit při podpoře exportu, přilákání zahraničních investic a propagaci národního image.

Stručně řečeno, přidání zahraničních věcí a mezinárodní integrace do skupiny důležitých a pravidelných úkolů nejen mění myšlení, ale je také strategickou pákou, díky níž se zahraniční věci a mezinárodní integrace stávají klíčovými nástroji národní bezpečnosti a udržitelného rozvoje. Tato inovace potvrzuje odhodlání Vietnamu být proaktivní, flexibilní a komplexní v uplatňování měkké síly a posilovat tak své postavení na mezinárodní scéně.

6. O dalším budování a komplexním a synchronním zdokonalování institucí pro rychlý a udržitelný rozvoj státu

Politika pokračujícího komplexního a synchronního budování a zdokonalování institucí pro rychlý a udržitelný rozvoj země, v níž „klíčové jsou politické instituce, ústřední jsou ekonomické instituce a velmi důležité jsou i další instituce“, je dědictvím a rozvojem myšlení o institucionálních inovacích, které bylo zmíněno na řadě nedávných kongresů. Důležitý rozdíl však spočívá ve třech aspektech: komplexnost, hierarchie priorit a transparentnost, právní stát a efektivní správa věcí veřejných s cílem vytvořit základ pro budování institucionálního ekosystému pro rychlý a udržitelný rozvoj země.

Rozvojové instituce jsou souborem pravidel, předpisů, procesů, agentur, právních dokumentů, vynucovacích mechanismů a kultury správy a řízení, které vzájemně interagují a vytvářejí příznivé, hladké, bezpečné a efektivní provozní prostředí. Na rozdíl od samostatného pohledu na každý aspekt, dokument nebo zákon, koncept rozvojových institucí zdůrazňuje propojení, vzájemnou závislost a efekty přelévání mezi různými institucionálními pilíři.

Zaprvé, komplexnost se odráží v názoru, že institucionální zlepšení se netýká pouze novelizace jednotlivých zákonů, ale synchronního budování pilířů: politiky, ekonomiky, práva, správy, společnosti, vědy a techniky a institucí k zajištění lidských práv. Při zvažování politických institucí jako klíčových je obzvláště důležité zdůraznit posílení role, vůdčích schopností a inovaci stranických metod organizace, fungování, rozhodovacích mechanismů, kontroly moci a zajištění politické stability, aby se vytvořily podmínky pro inovaci dalších institucí. Nejde jen o technické řešení, ale také o inovaci myšlení vedení strany směrem k modernosti, transparentnosti, adaptabilitě, praktičnosti a vysoké efektivitě.

Za druhé, pojetí ekonomických institucí jakožto středu zájmu odráží hluboké pochopení toho, že kvalita růstu, efektivita, přidaná hodnota a konkurenceschopnost ekonomiky přímo závisí na fungování tržního mechanismu, mechanismu mobilizace a alokace zdrojů, podnikatelském prostředí a udržitelných makroekonomických politikách. To, že jsou instituce středem zájmu, neznamená, že jsou zanedbávány ostatní instituce; naopak to vyžaduje úzkou kombinaci mezi ekonomickými institucemi a institucemi, právními mechanismy, řízením zdrojů a sociálním zabezpečením pro rychlý a udržitelný rozvoj.

Za třetí, důraz na „ostatní instituce jsou velmi důležité“ ukazuje, že institucionální inovace ve vzdělávání, zdravotnictví, vědě a technologii, ochraně životního prostředí atd. a správa dalších sektorů přispívají k určování síly, kvality růstu a konkurenceschopnosti rozvoje v dlouhodobém horizontu. Tento přístup je průlomem ve srovnání s izolovaným rozvojovým myšlením, protože nutí k řešení institucionálních úzkých míst a úzkých míst z interdisciplinárního hlediska, namísto lokálních intervencí, které mohou snadno vést k nežádoucím důsledkům.

Za čtvrté, politika institucionálních inovací je vždy spojena s požadavkem razantních opatření: standardizace procesů, zprůhlednění informací, stanovení jasných odpovědností a monitorování a hodnocení výsledků. Tento průlom spočívá také v podpoře vědy a techniky, inovací, digitální transformace ve správě věcí veřejných a vytváření hybné síly pro rozvoj ve veřejném i soukromém sektoru.

Za páté, výše uvedená politika je pokračováním a pozvednutím inovativní cesty s průlomem v implementačních metodách, což do značné míry závisí na schopnosti institucionalizovat se do právních dokumentů, organizace vymáhání práva, kontrolních mechanismů a společenského konsensu pro úspěšné dosažení cíle rychlého a udržitelného národního rozvoje.

7. Zavést nový model růstu, restrukturalizovat ekonomiku, podporovat industrializaci a modernizaci, považovat vědu a techniku, inovace a digitální transformaci za hlavní hnací sílu k dosažení cíle průměrného tempa růstu hrubého domácího produktu (HDP) ve výši 10 % nebo více ročně v období 2026–2030.

Návrh politické zprávy 14. národního kongresu si stanovil cíl „usilovat o dosažení průměrného tempa růstu hrubého domácího produktu (HDP) ve výši 10 % nebo více ročně v období 2026–2030“. Zároveň se v něm uvádí: „Zavedení nového modelu růstu, restrukturalizace ekonomiky, podpora industrializace a modernizace, přičemž hlavní hnací silou je věda a technologie, inovace a digitální transformace“.

Stanovení nového modelu růstu pro období 2026–2030 s průměrným cílem HDP 10 % ročně není jen aspirací, ale také výzvou, kterou je třeba proměnit v rozvojové příležitosti. Pro dosažení cíle dvouciferného růstu je nutné v rámci inovací, industrializace, modernizace a digitální transformace synchronně mobilizovat motory růstu: půdu, zdroje, práci, export, domácí trh, investice... a celkovou produktivitu (TFP). Novinkou oproti předchozím obdobím je, že na současném rozvojovém základě, zejména na konci 13. volebního období Kongresu, má země dostatek prostoru očekávat dvouciferný růst v příštím volebním období.

K tomu je nutné splnit následující požadavky:

Zaprvé, poměr investic k HDP musí překročit 40 %. Vietnam si dříve udržoval úroveň investic okolo 30–35 % HDP, přičemž se zaměřoval především na tradiční faktory. Nový model vyžaduje zvýšení rozsahu efektivních investic, rozšíření zelených finančních kanálů, technologických dluhopisů a inovačních rizikových fondů. Poměr využití kapitálu (ICOR) však musí být udržován na úrovni okolo 4,5 – to znamená, že k vytvoření 1 dongu dodatečného HDP je potřeba 4,5 dongu investičního kapitálu. Pro zlepšení efektivity investic je nutné zpřísnit výběr projektů, aplikovat automatizaci, digitalizovat výrobní procesy a striktně řídit projekty...

Thứ hai, tăng trưởng lao động dự kiến đóng góp 0,7% mỗi năm do lực lượng lao động giảm chậm. Để đạt tốc độ GDP hai chữ số, năng suất lao động phải tăng 8,5%/năm. Đây là bước nhảy vọt so với mức 5 - 6% hiện nay. Để hiện thực hoá, cần đào tạo kỹ sư số, chuyên gia R&D và cán bộ quản lý dự án công nghệ cao; đồng thời xây dựng cơ chế liên kết đào tạo viện - trường - doanh nghiệp để thu hẹp khoảng cách kỹ năng.

Thứ ba, năng suất nhân tố tổng hợp (TFP) phải đóng góp trên 5,6 điểm phần trăm trong cơ cấu tăng trưởng. TFP phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và lao động cùng tác động của đổi mới sáng tạo. Để nâng TFP, Việt Nam phải xây dựng hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư R&D, tăng cường liên kết chuỗi giá trị toàn cầu và bảo hộ sở hữu trí tuệ. Chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn và Internet vạn vật phải trở thành công cụ hằng ngày trong quản trị doanh nghiệp và quy hoạch phát triển.

Thứ tư, cơ cấu lại nền kinh tế tập trung vào công nghiệp nền tảng, công nghiệp lõi, chiến lược, công nghiệp xanh, nông nghiệp công nghệ cao, dịch vụ chất lượng và kinh tế số. Mỗi ngành, mỗi dự án phải đạt chuẩn phát thải thấp và quản trị thông minh ngay từ bước thiết kế. Khung chính sách gồm ưu đãi thuế R&D, tín dụng ưu đãi, quỹ đầu tư mạo hiểm và cải cách hành chính để rút ngắn thời gian cấp phép chính là "chất xúc tác" cho mô hình tăng trưởng mới.

Tóm lại, mục tiêu tăng trưởng hai con số giai đoạn 2026 - 2030 sẽ khả thi nếu đầu tư đủ mạnh, lao động đủ năng suất và TFP đủ cao, khai thác có hiệu quả thị trường trong và ngoài nước. Thành công phụ thuộc vào sự đồng bộ của chính sách, năng lực thể chế và quyết tâm đổi mới. Khi mô hình tăng trưởng mới vận hành thông suốt, Việt Nam không chỉ đạt tốc độ tăng trưởng hai con số mà còn tạo nền tảng bền vững cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

8. Giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực phát triển

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV nhấn mạnh việc định hình mối quan hệ hữu cơ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội, đồng thời khẳng định vai trò quyết định của thị trường trong huy động và phân bổ các nguồn lực cho phát triển. Đây không chỉ là yêu cầu mang tính lý luận mà còn là đòi hỏi thực tiễn cấp bách trong tiến trình hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dưới sự lãnh đạo của Đảng. Sự phối hợp hiệu quả giữa ba chủ thể Nhà nước, thị trường và xã hội sẽ nâng cao tính minh bạch, khách quan và khả năng kiểm soát rủi ro, góp phần tối ưu hoá kết quả phân bổ nguồn lực chung của nền kinh tế.

Thị trường có chức năng xác định giá cả, huy động và phân bổ các nguồn lực theo tín hiệu cung - cầu tự nhiên. Nhờ cơ chế cạnh tranh, thông tin trở nên minh bạch hơn, động lực khởi nghiệp được khơi dậy mạnh mẽ; từ đó nguồn lực xã hội tập trung vào những ngành, lĩnh vực có hiệu suất và hiệu quả cao. Khẳng định vai trò quyết định của thị trường đồng nghĩa với việc bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các chủ thể kinh tế, đồng thời giảm thiểu sự can thiệp hành chính trực tiếp vào cơ chế vận hành tự nhiên của giá cả, của thị trường, của lợi ích và rủi ro.

Nhà nước giữ vai trò kiến tạo và điều tiết hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển phù hợp với nguyên tắc và thực tiễn thị trường. Bảo đảm công tác xây dựng pháp luật, ban hành quy định cạnh tranh lành mạnh, kiểm soát độc quyền, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và cân bằng lợi ích giữa các nhóm xã hội phải được tiến hành thường xuyên, đồng bộ. Sự chủ động của Nhà nước không chỉ thể hiện ở việc ban hành chính sách đúng hướng mà còn ở khâu giám sát, đánh giá, sửa đổi kịp thời để khung khổ pháp lý luôn bám sát diễn biến của thị trường và đòi hỏi phát triển của xã hội.

Xã hội giữ vai trò giám sát, phản biện và hiến kế thông qua các tổ chức chính trị - xã hội, hiệp hội ngành nghề, đội ngũ trí thức và truyền thông. Thông qua phản ánh trung thực nguyện vọng của Nhân dân, của doanh nghiệp và các tầng lớp xã hội, Nhà nước có cơ sở điều chỉnh chính sách, xác lập các ưu tiên phát triển và tăng cường minh bạch. Vai trò giám sát của xã hội không chỉ bảo đảm việc thực thi chính sách, kế hoạch một cách công bằng, hiệu quả mà còn thúc đẩy tinh thần trách nhiệm, tính sáng tạo và tính liên kết giữa các chủ thể kinh tế - xã hội.

Trải qua 40 năm đổi mới, những thành tựu toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế, văn hoá và xã hội đã khẳng định tính đúng đắn của đường lối đổi mới. Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có sự quản lý của Nhà nước đã được hình thành, vận hành và hoàn thiện qua từng giai đoạn phát triển. Việc bổ sung quan điểm về "giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa Nhà nước - thị trường - xã hội" trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV đánh dấu bước chuyển mới, mở ra kỷ nguyên quản trị kinh tế dựa trên nền tảng thị trường minh bạch, hiệu quả, gắn kết chặt chẽ với trách nhiệm xã hội và định hướng phát triển bền vững.

9. Kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định: Phát huy đầy đủ chức năng, vai trò của các khu vực kinh tế. Phát triển kinh tế nhà nước hiệu quả, thực sự giữ vững vai trò chủ đạo trong việc bảo đảm các cân đối lớn, định hướng chiến lược, dẫn dắt và định hướng chiến lược; phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế ; kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác giữ vai trò quan trọng.

Như vậy, Dự thảo Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIV khẳng định phát triển kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là một điểm mới rất quan trọng. Đồng thời, Dự thảo nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phát huy đầy đủ chức năng và vai trò của từng khu vực kinh tế, nhằm tạo nên bức tranh phát triển toàn diện, bền vững cho nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam. Sự phân công, phối hợp và bổ trợ giữa kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân, kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể, kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và các loại hình kinh tế khác phải được tổ chức chặt chẽ, khoa học và linh hoạt để khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh riêng của mỗi thành phần kinh tế.

Ở nước ta, chủ trương đường lối về vị trí, vai trò của kinh tế tư nhân đã có chuyển biến lớn. (1) Đại hội VI "coi nền kinh tế có cơ cấu nhiều thành phần là một đặc trưng của thời kỳ quá độ " . (2) Đại hội XII, Đảng ta đánh giá kinh tế tư nhân là một trong các động lực quan trọng của nền kinh tế. (3) Hội nghị Trung ương 5 khoá XII ban hành Nghị quyết số 10-NQ/TW, ngày 03/6/2017, khẳng định kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. (4) Ngày 04/5/2025, Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân khẳng định: "… kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia…".

Việc đặt kinh tế tư nhân là một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế là tiếp cận có tầm chiến lược trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh toàn cầu ngày càng khốc liệt. Sự phát triển nhanh chóng của các doanh nghiệp tư nhân đã chứng minh khả năng thích ứng nhanh, sáng tạo mạnh mẽ và linh hoạt trước biến động thị trường, trở thành nơi thu hút chủ yếu lao động xã hội, nguồn cung cấp đa dạng hàng hoá, dịch vụ và giải pháp công nghệ.

Tuy còn một số hạn chế, tồn tại, kinh tế tư nhân có khả năng huy động nguồn lực đa dạng từ trong nước và quốc tế, nhất là khi Nhà nước hoàn thiện cơ chế tín dụng, chính sách thuế, đất đai, tạo điều kiện bình đẳng cho mọi doanh nghiệp. Quyền tự chủ trong phân bổ vốn, nhân lực và công nghệ giúp doanh nghiệp tư nhân tăng tốc đầu tư, mở rộng quy mô và nâng cao hiệu suất. Từ đó, khu vực này đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng GDP, đồng thời tạo lập môi trường cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích đổi mới sáng tạo. Kinh tế tư nhân có khả năng sử dụng hiệu quả các nguồn lực, đóng góp lớn vào tăng trưởng và tạo việc làm, thúc đẩy sáng tạo và nâng cao phúc lợi xã hội. Điều này phù hợp với lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin khi coi kinh tế thị trường là sản phẩm của văn minh nhân loại và kinh tế tư nhân trong chủ nghĩa xã hội là một bộ phận cấu thành của nền kinh tế.

Đồng thời, để kinh tế tư nhân trở thành một động lực quan trọng nhất của nền kinh tế nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế pháp lý, giảm thiểu rào cản hành chính và bảo vệ quyền tài sản, quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh và cạnh tranh thị trường, quyền sở hữu trí tuệ, đồng thời phát triển hệ thống các loại hình thị trường đa dạng và linh hoạt. Sự phát triển mạnh mẽ của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ mang lại lợi ích kinh tế, mà còn là trụ cột để xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vai trò chủ động của Việt Nam trong cục diện chính trị thế giới, nền kinh tế quốc tế và nền văn minh toàn cầu.

10. Văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh và là động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững

Đây là luận điểm rất cơ bản trong Dự thảo Văn kiện Đại hội XIV, thể hiện sinh động nhận thức mới của Đảng về vai trò của văn hoá, con người trong xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

Cơ sở để xác định văn hoá, con người là nền tảng, nguồn lực, sức mạnh nội sinh, động lực to lớn, hệ điều tiết sự phát triển xã hội bền vững, bao gồm:

Thứ nhất, vị trí, vai trò của văn hoá trong định hình tư duy, hành vi và các giá trị cốt lõi của phát triển con người. Văn hoá kết tinh sức mạnh của dân tộc, là hệ giá trị, chuẩn mực xã hội, là nơi lưu giữ tri thức, kinh nghiệm và những giá trị truyền thống qua nhiều thế hệ. Những giá trị này định hình cách con người tư duy, hành động, tương tác và giải quyết vấn đề. Văn hoá là nguồn lực nội sinh của sự phát triển, là động lực thúc đẩy sự phát triển từ nội tại. Những đặc trưng văn hoá như tinh thần hiếu học, cần cù, vượt khó, sáng tạo, đổi mới sẽ trực tiếp đóng góp vào sự phát triển kinh tế và xã hội.

Thứ hai, thực tiễn lịch sử đương đại đã chứng minh rõ ràng vai trò nền tảng của văn hoá trong sự phát triển của các quốc gia. Văn hoá trở thành nguồn lực tinh thần mạnh mẽ, giúp cộng đồng vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng sự đoàn kết cộng đồng và xã hội. Văn hoá là động lực, nguồn lực trực tiếp cho tăng trưởng kinh tế, là sức mạnh mềm có vai trò khai mở các khả năng giao lưu, kết nối, thúc đẩy sự phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế. Văn hoá là hệ điều tiết các mối quan hệ xã hội. Văn hoá định hướng sự phát triển bền vững. Văn hoá là sức mạnh mềm quốc gia.

Thứ ba, thực tiễn qua 40 năm đổi mới đã chứng minh nổi bật về phát huy nguồn lực văn hoá, con người trong phát triển kinh tế, xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại…, đặc biệt trong nhiệm kỳ Đại hội XIII.

Thứ tư, từ tổng kết thực tiễn và lý luận qua 40 năm đổi mới cho thấy, văn hoá khơi dậy lòng yêu nước, ý chí tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên của con người Việt Nam. Việc giữ gìn và phát huy bản sắc văn hoá dân tộc là cực kỳ quan trọng để khẳng định bản sắc, chống xâm lăng văn hoá, đồng thời tạo ra sự khác biệt và lợi thế cạnh tranh cho đất nước.

11. Xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV đề ra chủ trương xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại ngang tầm khu vực và thế giới là một yêu cầu mới, cấp thiết để phát triển đất nước, nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, bảo đảm phát triển nhanh, bền vững đất nước. Cơ sở để xây dựng nền giáo dục quốc dân hiện đại, ngang tầm khu vực và thế giới, bao gồm:

Thứ nhất, yêu cầu phát triển của đất nước trong kỷ nguyên mới (xác lập mô hình tăng trưởng mới, nâng cao chất lượng tăng trưởng, đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, hội nhập quốc tế, yêu cầu phát triển nhanh và bền vững đất nước), đòi hỏi dứt khoát phải có nguồn lực con người mới - nguồn nhân lực chất lượng cao. Một nền giáo dục mở, hiện đại, hội nhập sẽ là bệ phóng để đào tạo ra những thế hệ công dân có tri thức, kỹ năng và phẩm chất đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, từ thực trạng của nền giáo dục Việt Nam hiện nay, yêu cầu cấp thiết phải khắc phục ngay các yếu kém, lạc hậu, bất cập của nền giáo dục nước ta, một nền giáo dục không dựa trên chuẩn đầu ra, thiếu tính mở và khó bắt kịp với xu hướng chung của thế giới.

Thứ ba, xuất phát từ yêu cầu của đẩy mạnh hội nhập quốc tế và toàn cầu hoá; sự phát triển nhanh chóng của khoa học - công nghệ và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư; xu thế đổi mới, cải cách, phát triển giáo dục trên thế giới, quá trình hợp tác - hội nhập - cạnh tranh quốc tế về giáo dục. Một nền giáo dục hiện đại sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho Việt Nam. Các chương trình học tập tiên tiến, phương pháp giảng dạy đổi mới sẽ giúp học sinh, sinh viên Việt Nam đủ khả năng làm việc trong môi trường quốc tế, thu hút đầu tư và nguồn lực bên ngoài, thúc đẩy hợp tác về khoa học, công nghệ.

Thứ tư, kế thừa các luận điểm cách mạng, khoa học của chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về giáo dục; các lý thuyết hiện đại về phát triển bền vững; lý luận về kinh tế tri thức và xã hội học tập; lý luận về đổi mới sáng tạo và phát triển năng lực; chia sẻ kinh nghiệm quốc tế về phát triển giáo dục và theo đó, một hệ thống giáo dục hiện đại ngang tầm khu vực và quốc tế sẽ cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sự phát triển của các ngành công nghệ cao, nâng cao năng suất lao động, tạo ra giá trị gia tăng và sức cạnh tranh cho nền kinh tế.

Thứ năm, tiếp thu tinh hoa của các quốc gia có nền giáo dục hiện đại thường tập trung vào các yếu tố, như: Công bằng, sáng tạo và phát triển toàn diện. Ví dụ, Phần Lan nổi tiếng với hệ thống giáo dục không áp lực thi cử, chú trọng vào sự bình đẳng và phát triển cá nhân. Nhật Bản đề cao đạo đức, tính tự lập và kỷ luật, giúp học sinh hình thành nhân cách. Các nước như Hoa Kỳ, Anh, Đức, Canada có nền giáo dục tiên tiến với sự đầu tư mạnh vào nghiên cứu, công nghệ và phương pháp giảng dạy hiện đại. Những quốc gia này thường có chương trình học linh hoạt, khuyến khích tư duy phản biện và sáng tạo.

12. Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia

Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là chủ trương mới, quan trọng trong Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV của Đảng, nhằm tận dụng tối đa những động lực phát triển không có trần giới hạn. Việc xác định ưu tiên này xuất phát từ tầm nhìn chiến lược đáp ứng yêu cầu của Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, khi công nghệ số và đổi mới sáng tạo trở thành yếu tố quyết định tốc độ và chất lượng phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia. Đảng khẳng định, chỉ có đột phá mạnh mẽ trong những lĩnh vực này mới giúp Việt Nam bứt phá khỏi giới hạn tăng trưởng truyền thống.

Các lý thuyết phát triển hiện đại như lý thuyết tăng trưởng kinh tế dựa trên đổi mới sáng tạo, lý thuyết xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức đều chỉ ra vai trò cốt lõi của khoa học công nghệ và chuyển đổi số trong kích hoạt chuỗi giá trị mới. Tăng trưởng dựa trên đổi mới, tri thức và công nghệ sẽ tạo ra nguồn lực sản xuất vô tận khi nhanh chóng lan toả trong nền kinh tế. Trong khi đó, khái niệm xã hội thông tin và nền kinh tế tri thức nhấn mạnh yếu tố dữ liệu, thông tin và năng lực phân tích số để nâng cao năng suất và hiệu quả sử dụng nguồn lực. Mô hình nền kinh tế số kết hợp giữa hạ tầng số, nền tảng dữ liệu và hệ sinh thái khởi nghiệp tạo sự phát triển mạnh mẽ cho quá trình đổi mới sáng tạo.

Việt Nam là quốc gia đi sau nhưng đang nắm bắt cơ hội để gia nhập hàng ngũ các nền kinh tế số phát triển. Bộ Chính trị khoá XII ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW với tiêu đề "Một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư". Xác định rõ nhiệm vụ xây dựng hạ tầng số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, hoàn thiện khung pháp lý cho công nghiệp 4.0. Đề cao vai trò của dữ liệu, trí tuệ nhân tạo, Internet vạn vật, chế tạo thông minh và kết nối chuỗi giá trị toàn cầu. Yêu cầu liên kết chặt chẽ giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và cơ quan quản lý để thúc đẩy ứng dụng công nghệ mới, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Đề ra cơ chế ưu đãi đầu tư R&D, bảo hộ sở hữu trí tuệ và bảo đảm an toàn, an ninh mạng. Bộ Chính trị khoá XIII ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW về "Đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia". Nhấn mạnh khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo là động lực không có trần giới hạn cho tăng trưởng. Chính phủ đang rà soát, nâng mức đầu tư công cho R&D, ưu tiên công nghệ lõi như AI, Big Data, IoT, sinh học phân tử. Xây dựng hệ sinh thái kết nối mạnh mẽ giữa khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp công nghệ cao, quỹ đầu tư mạo hiểm và trung tâm đổi mới sáng tạo. Hoàn thiện thể chế bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, cơ chế chia sẻ dữ liệu, cơ chế đánh giá, nghiệm thu sản phẩm khoa học công nghệ. Đề xuất lộ trình chuyển đổi số toàn bộ cơ quan Nhà nước, doanh nghiệp và xã hội trọng tâm từ năm 2025 - 2030, hướng tới Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số.

Chính phủ, các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở đã và đang triển khai quyết liệt Đề án Chuyển đổi số quốc gia, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đầu tư xây dựng hạ tầng công nghệ, hướng tới mục tiêu đưa Việt Nam thành quốc gia số vào năm 2030. Tập trung đổi mới cơ chế đầu tư cho nghiên cứu và phát triển, ưu tiên nguồn lực cho các lĩnh vực công nghệ tiên tiến, như: Trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn, Internet vạn vật và công nghệ sinh học. Đẩy mạnh hình thành các trung tâm sáng tạo, nâng cao khả năng kết nối giữa doanh nghiệp, viện nghiên cứu và cơ sở đào tạo, đồng thời hoàn thiện khung pháp luật bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ. Cơ chế khuyến khích hợp tác công - tư, liên kết quốc tế và đa dạng hoá nguồn vốn đầu tư giúp tạo lập môi trường năng động cho hoạt động nghiên cứu và chuyển giao công nghệ. Bảo đảm an toàn, an ninh mạng được xem là yếu tố nền tảng để chuyển đổi số thành công và bảo vệ lợi ích quốc gia trên không gian số.

Kết quả của đột phá khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số thể hiện qua việc tăng năng suất lao động, giảm chi phí sản xuất và rút ngắn thời gian đưa sản phẩm ra thị trường. Việt Nam có thể gia tăng chỉ số GDP thêm 1 - 1,5 điểm phần trăm mỗi năm nhờ áp dụng hiệu quả khoa học công nghệ và chuyển đổi số. Đồng thời, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam trên trường quốc tế được củng cố thông qua việc nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ và khả năng tự chủ trong chuỗi cung ứng. Những sản phẩm, dịch vụ mới định hình từ công nghệ cao và giải pháp số không chỉ đáp ứng nhu cầu trong nước mà còn tạo sức hút trên thị trường toàn cầu. Việc tham gia sâu vào chuỗi sản xuất quốc tế giúp doanh nghiệp Việt Nam học hỏi công nghệ, nâng cao tiêu chuẩn quản trị và mở rộng mạng lưới đối tác. Từ đó, vị thế của Việt Nam được nâng cao, trở thành mắt xích quan trọng trong mạng lưới sản xuất và giá trị toàn cầu.

13. Đẩy mạnh đột phá phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại nhằm bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao

Lần đầu tiên Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV khẳng định phải "đột phá phát triển" thay vì chỉ "phát triển" hoặc "xây dựng" như trong các nghị quyết của Đảng trước đây về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh. Điều này cho thấy quyết tâm chính trị rất cao, nhằm tạo bước nhảy vọt về phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Cùng với việc tiếp tục khẳng định tính "lưỡng dụng, hiện đại", Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV bổ sung thêm các thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh.

Mặc dù chủ trương "tự lực, tự cường" trong phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh đã xuất hiện trong các văn kiện, Nghị quyết của Đảng trong thời kỳ đổi mới, nhưng Văn kiện Đại hội XIII cũng mới chỉ dừng ở phát triển công nghiệp quốc phòng, an ninh theo hướng "lưỡng dụng, hiện đại"; tiếp đó, Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp (tháng 6/2024) đã xác định "Tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại, chủ động hội nhập quốc tế, trong đó nội lực là yếu tố quyết định".

Do đó, việc bổ sung đầy đủ 5 thành tố "tự chủ, tự lực, tự cường, lưỡng dụng, hiện đại" này nhằm: (1) Phát huy nội lực, tự lực, tiến tới tự chủ chiến lược trong suốt quá trình từ nghiên cứu đến sản xuất và phát triển. (2) Khai thác tối đa tính lưỡng dụng của sản phẩm, giảm chi phí và nâng cao giá trị sử dụng. (3) Không ngừng đổi mới, ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, bảo đảm chất lượng sản phẩm ngày càng cao, đáp ứng yêu cầu bảo vệ vững chắc Tổ quốc trước mọi tình huống, nhất là chiến tranh công nghệ cao.

14. Phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước

Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV của Đảng đặt ra yêu cầu "phát triển đối ngoại trong kỷ nguyên mới, tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế của đất nước" không chỉ là sự tiếp nối các quan điểm, chủ trương trước đây, mà còn thể hiện bước phát triển mới về tư duy, mục tiêu và cách tiếp cận đối ngoại.

Tư duy mới xác định đối ngoại không chỉ "chủ động, tích cực" như các Đại hội trước, mà còn nhấn mạnh yêu cầu phát triển "tương xứng với tầm vóc lịch sử, văn hoá và vị thế đất nước": (1) Đối ngoại không chỉ là công cụ bảo vệ chế độ hay tìm kiếm hợp tác kinh tế, mà còn là phương thức thể hiện bản lĩnh, bản sắc và tầm vóc Việt Nam trên trường quốc tế. (2) Nhấn mạnh yếu tố văn hoá, lịch sử gắn với lan toả "sức mạnh mềm", giá trị văn minh Việt Nam, tạo sự tôn trọng, tin cậy và tầm ảnh hưởng trong cộng đồng quốc tế. (3) Tầm nhìn này sâu rộng hơn cách tiếp cận thuần tuý không chỉ vì "hoà bình, hợp tác, phát triển" như trước đây.

Đặt ra mục tiêu cao hơn vì vị thế của Việt Nam hiện nay đã khác. Đối ngoại trong kỷ nguyên mới phải: (1) Tạo dựng cục diện, môi trường thuận lợi cho đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình. (2) Đóng vai trò kiến tạo, động lực, mở ra các cơ hội mới cho đất nước phát triển. (3) Nâng cao vị thế, uy tín của đất nước trong nền chính trị thế giới, kinh tế toàn cầu và văn minh nhân loại. Với thế và lực mới, Việt Nam chủ động tham gia đóng góp tích cực duy trì hoà bình, ổn định trong khu vực và trên thế giới.

Gắn chặt đối ngoại với phát triển đất nước. Lần đầu tiên nêu rõ yêu cầu đối ngoại phải tương xứng với tầm vóc phát triển đất nước, nghĩa là đối ngoại không chỉ hỗ trợ kinh tế mà còn đi tiên phong trong các lĩnh vực công nghệ, tri thức, văn hoá. Chủ động xây dựng nền ngoại giao toàn diện, hiện đại với 3 trụ cột (Đối ngoại đảng, ngoại giao nhà nước, đối ngoại nhân dân), vận hành như một "hệ sinh thái đối ngoại" thống nhất, đồng bộ. Kết nối chặt chẽ ngoại giao chính trị, kinh tế, văn hoá, quốc phòng, an ninh, khoa học, công nghệ, chuyển đổi số.

So với các Văn kiện Đại hội thời kỳ đổi mới, Dự thảo Báo cáo Chính trị trình Đại hội XIV yêu cầu cao hơn đối với công tác đối ngoại: Không chỉ "nâng tầm" mà phải "tương xứng với tầm vóc"; "không chỉ hội nhập sâu" mà còn "phát huy sức mạnh văn hoá, lịch sử, giá trị Việt Nam" để tăng ảnh hưởng quốc tế; không chỉ là đối ngoại "vì Việt Nam" mà còn "đóng góp cho hoà bình, phát triển chung của nhân loại".

15. Về tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị ; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương, phát huy vai trò chủ động của địa phương

Việc tiến hành cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, đồng thời đẩy mạnh phân cấp, phân quyền nhưng vẫn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương và phát huy vai trò chủ động của địa phương chính là tư duy mới, tầm nhìn và là bước đột phá chiến lược để xây dựng tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững. Đây không chỉ là yêu cầu cấp bách của công cuộc tiếp tục đổi mới, mà còn là minh chứng cho tầm nhìn phát triển và bản lĩnh lãnh đạo sáng suốt, khả năng tổ chức thực hiện đồng bộ, quyết liệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong giai đoạn mới:

Thứ nhất, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị là giải pháp sắp xếp lại hệ thống cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở. Đã thực hiện triệt để việc sắp xếp lại đầu mối, giảm cấp trung gian, thu gọn số lượng ban, ngành, đồng thời hợp nhất những đơn vị có chức năng gần nhau để xoá bỏ chồng chéo, trùng lặp, tiết kiệm nguồn lực, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức. Mô hình bộ máy gọn nhẹ, rút ngắn quy trình, giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo môi trường làm việc năng động, kỷ cương và trách nhiệm hơn.

Thứ hai, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền là yếu tố then chốt để phát huy tiềm năng, lợi thế của từng vùng, miền. Việc trao quyền quyết định nhiều hơn cho chính quyền địa phương trong các lĩnh vực quy hoạch, đầu tư hạ tầng, quản lý tài nguyên và an sinh xã hội giúp đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc, phù hợp với điều kiện thực tế mới. Đồng thời, chính quyền cơ sở sẽ chủ động hơn trong tổ chức thực hiện, sáng tạo cách làm, kịp thời điều chỉnh phù hợp với đặc thù địa bàn, qua đó khơi dậy khát vọng và ý chí tự lực, tự cường của cơ sở, của cộng đồng dân cư.

Thứ ba, thực hiện phân cấp, phân quyền nhưng phải luôn bảo đảm sự quản lý thống nhất của Trung ương. Điều này yêu cầu xây dựng hệ thống quy chế, quy chuẩn, tiêu chí đánh giá rõ ràng, minh bạch, đồng bộ. Trung ương giữ vai trò định hướng chiến lược, ban hành pháp luật và cơ chế kiểm soát; địa phương chịu trách nhiệm tổ chức thực thi và báo cáo kết quả. Cơ chế giám sát, đánh giá hiệu quả hoạt động được thiết kế bài bản, với sự tham gia của nhiều bên liên quan, kể cả Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức xã hội, nhằm tăng cường tính công khai, trách nhiệm giải trình.

Thứ tư, cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, cùng với phân cấp, phân quyền, đã và đang tạo cú huých mạnh mẽ để tái cấu trúc thể chế, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền liêm chính, kiến tạo và phục vụ. Chính quyền địa phương không chỉ là "người thi hành" mà còn là "chủ thể sáng tạo" trong xây dựng và triển khai chính sách.

Thứ năm, thực hiện tốt đồng bộ ba trụ cột: Tinh gọn bộ máy; phân cấp, phân quyền và quản lý thống nhất sẽ giúp Nhà nước đổi mới toàn diện, nâng cao năng lực điều hành, củng cố niềm tin của Nhân dân. Các báo cáo kết quả gần đây đã khẳng định tính hiệu quả bước đầu của cuộc cách mạng tinh gọn tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền trong mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Sự tăng cường năng lực điều hành ở cơ sở cùng mô hình tổ chức gọn nhẹ đã giải phóng nguồn lực, mở rộng không gian phát triển, nâng cao tốc độ xử lý công việc và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Cuộc cách mạng này thôi thúc mỗi cấp uỷ, chính quyền và toàn thể cán bộ, công chức phải tiếp tục tự soi, tự sửa, tự hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu trong kỷ nguyên phát triển mới.

16. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, trọng tâm là cấp chiến lược và cấp cơ sở, nhất là người đứng đầu

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định "Cán bộ là cái gốc của mọi công việc", "muôn việc thành công hay thất bại, đều do cán bộ tốt hoặc kém". Vì vậy, công tác cán bộ là "then chốt của then chốt", được đặt ở vị trí trung tâm trong xây dựng Đảng. Điểm mới ở văn kiện lần này là sự đồng bộ trong xây dựng đội ngũ cán bộ ở cả hai cấp chiến lược và cơ sở, thay vì chỉ chú trọng riêng từng cấp như trước đây.

Ở cấp chiến lược, việc quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng và sử dụng cán bộ cấp chiến lược được nâng lên thành nhiệm vụ trọng tâm. Đây là nhóm tinh hoa có tầm nhìn chiến lược, tham gia hoạch định đường lối chính sách, tham mưu chiến lược cho Đảng, Nhà nước, nên yêu cầu phải có tư duy, tầm nhìn, bản lĩnh, nắm vững tình hình thực tiễn trong, ngoài nước và khả năng nhận diện xu thế toàn cầu, đưa ra dự báo chính xác. Việc tập trung nguồn lực cho cán bộ cấp chiến lược giúp bảo đảm tính ổn định, xuyên suốt trong hoạch định chiến lược công tác cán bộ nói riêng, tầm nhìn, chiến lược phát triển đất nước nói chung.

Chủ trương đặt cấp cán bộ cơ sở vào trung tâm của công tác cán bộ là sự đột phá tư duy về cán bộ. Vì cán bộ cơ sở là mắt xích gần dân nhất, trực tiếp tổ chức thực thi chính sách, phản ánh kịp thời tâm tư, nguyện vọng của Nhân dân. Việc củng cố chất lượng cán bộ ngay từ cơ sở giúp nâng cao chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị cấp cơ sở, nơi thực thi mọi chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; đồng thời giúp phát hiện, lan toả những kinh nghiệm hay, đồng thời hạn chế tiêu cực, bất cập ngay từ đầu, từ cơ sở.

Đặc biệt, chủ trương mới dành sự quan tâm cao nhất cho người đứng đầu ở mọi cấp. Vai trò của người chỉ đạo, điều hành được nhấn mạnh không chỉ về năng lực chuyên môn mà còn về chuẩn mực đạo đức cách mạng, phong cách lãnh đạo và trách nhiệm cá nhân. Sự gương mẫu của người đứng đầu sẽ tạo động lực cho cả tập thể, từ đó nâng cao nhận thức xã hội, kỷ cương, kỷ luật, thúc đẩy cải cách hành chính và hiệu quả phục vụ Nhân dân.

Cơ chế giám sát, đánh giá được yêu cầu quy định chặt chẽ hơn. Quy trình bổ nhiệm, đánh giá công bằng và minh bạch, gắn kết chặt chẽ thành tích với khen thưởng, vi phạm với chế tài. Đồng thời chú trọng luân chuyển ngang, luân chuyển lên và luân chuyển về cơ sở theo nguyên tắc "có vào, có ra", "có lên, có xuống" để cán bộ có trải nghiệm thực tiễn, rèn luyện bản lĩnh và trau dồi năng lực chuyên môn.

Như vậy, chủ trương này là tầm nhìn chiến lược nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất cách mạng, trình độ chuyên môn cao, trách nhiệm, tâm huyết phục vụ Nhân dân. Sự kết hợp hài hoà giữa đào tạo, quy hoạch, đánh giá và giám sát; đặc biệt tập trung vào người đứng đầu, sẽ tạo bước đột phá về chất lượng lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong kỷ nguyên mới.

17. Chủ trương về xây dựng Đảng văn minh

Dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XIV xác định: "Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn, tự đổi mới để Đảng ta thật sự là đạo đức, là văn minh". Đây là nội dung mới, lần đầu tiên chủ trương xây dựng Đảng văn minh được xác định là một nhiệm vụ chiến lược, có tính hệ thống và cụ thể hoá trong Văn kiện Đại hội Đảng.

Thứ nhất, Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Đảng ta là đạo đức, là văn minh". Theo Người, Đảng phải tiêu biểu cho trí tuệ, lương tâm và danh dự của dân tộc mới xứng đáng là người lãnh đạo. Xây dựng Đảng về văn minh là bước tiếp tục hiện thực hoá sâu sắc tư tưởng Hồ Chí Minh về xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta thực sự "là đạo đức, là văn minh".

Thứ hai, xây dựng Đảng văn minh là sự kế thừa và phát huy những giá trị văn hoá tốt đẹp của dân tộc, tạo ra một mối liên kết bền chặt giữa Đảng với Nhân dân và dân tộc.

Thứ ba, xây dựng Đảng văn minh góp phần nâng cao uy tín và năng lực lãnh đạo của Đảng, giúp củng cố niềm tin của Nhân dân vào Đảng. Trong bối cảnh hội nhập quốc tế và Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, Đảng phải đổi mới tư duy, phương thức lãnh đạo để phù hợp với những biến đổi nhanh chóng của thời đại. Đảng văn minh sẽ đưa đất nước phát triển tiến kịp cùng thế giới.

Thứ tư, từ lý luận về xây dựng Đảng, hai yếu tố "đạo đức" và "văn minh" của Đảng không tách rời mà gắn bó hữu cơ, bổ sung cho nhau.

Thứ năm, kinh nghiệm thực tiễn, cho thấy rằng một đảng cộng sản chỉ có thể lãnh đạo cách mạng thành công khi đảng đó là một đảng văn minh, trong sạch, vững mạnh, minh bạch, dân chủ, tiên phong; có tư duy khoa học, hiện đại; có phương thức lãnh đạo dân chủ, hiệu quả; có khả năng tự đổi mới, thích ứng với những thay đổi của thời đại, được Nhân dân tin yêu, ủng hộ.

Thứ sáu, khắc phục các bất cập hiện nay trong công tác xây dựng Đảng, bên cạnh những thành tựu, trong Đảng vẫn còn tồn tại những hạn chế, yếu kém, không phù hợp với một chính đảng văn minh.

18. Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc

Trên cơ sở tổng kết 40 năm đổi mới, Dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội XIV đã rút ra bài học kinh nghiệm "Tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc". Đây là bài học kinh nghiệm quý báu mang tầm lý luận, có giá trị định hướng thực tiễn cho sự nghiệp cách mạng của đất nước trong kỷ nguyên phát triển mới.

Cơ sở để tăng cường củng cố và phát huy hiệu quả sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc:

Thứ nhất, cách mạng là sự nghiệp của quần chúng nhân dân. Sức mạnh của Nhân dân và khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nhân tố quyết định sự thành bại của sự nghiệp cách mạng. Củng cố và phát huy sức mạnh này là chìa khoá để Việt Nam vững bước trên con đường xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ hai, chủ nghĩa yêu nước, truyền thống đoàn kết, coi trọng Nhân dân của dân tộc ta là sự kế thừa tư tưởng "dân là gốc". Nhân dân là người sáng tạo ra lịch sử. Tư tưởng Hồ Chí Minh về Nhân dân là chủ thể của cách mạng, là sức mạnh to lớn, có khả năng sáng tạo vô tận: "Trong bầu trời không gì quý bằng Nhân dân. Trong thế giới không gì mạnh bằng lực lượng đoàn kết của Nhân dân"; "có lực lượng dân chúng thì việc to tát mấy, khó khăn mấy làm cũng được. Không có, thì việc gì làm cũng không xong. Dân chúng biết giải quyết nhiều vấn đề một cách giản đơn, mau chóng, đầy đủ, mà những người tài giỏi, những đoàn thể to lớn, nghĩ mãi không ra".

Thứ ba, kế thừa và phát huy các bài học kinh nghiệm trong lịch sử dựng nước và giữ nước của dân tộc; trong sự nghiệp lãnh đạo cách mạng của Đảng và kinh nghiệm của các cuộc cách mạng trên thế giới. Đảng ta đã tập hợp, quy tụ, phát huy được sức mạnh to lớn của Nhân dân cả về lực lượng và của cải, vật chất và tinh thần, để làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Chiến thắng Điện Biên Phủ năm 1954 và Đại thắng mùa Xuân năm 1975, giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước.

Thứ tư, thành tựu vĩ đại của đất nước trong thời kỳ đổi mới. Đảng ta đã phát huy sức mạnh của Nhân dân, lấy mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" làm mục tiêu hành động; bảo đảm công bằng và bình đẳng xã hội, chăm lo lợi ích thiết thực, chính đáng, hợp pháp của các giai cấp, các tầng lớp nhân dân; kết hợp hài hoà lợi ích cá nhân, lợi ích tập thể và lợi ích toàn xã hội,... với phương châm xuyên suốt: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng".

Thứ năm, xuất phát từ yêu cầu phát triển trong kỷ nguyên mới. Khối đại đoàn kết toàn dân tộc là nền tảng vững chắc để xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân gắn với xây dựng thế trận lòng dân vững chắc. Việc phát huy sức mạnh Nhân dân giúp huy động mọi nguồn lực to lớn, cả về vật chất lẫn tinh thần của Nhân dân. Sức sáng tạo, tinh thần tự lực, tự cường của mỗi người dân là yếu tố then chốt thúc đẩy công cuộc xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.

TỔ BIÊN TẬP

NAM ĐÔNG

Nguồn: https://nhandan.vn/bao-cao-mot-so-van-de-moi-quan-trong-trong-du-thao-cac-van-kien-trinh-dai-hoi-xiv-cua-dang-post917015.html