Zajištění nejvyšší kvality návrhů zákonů předkládaných Národnímu shromáždění

Ráno 26. března zahájil Stálý výbor Národního shromáždění (NASC) pod vedením předsedy Národního shromáždění Vuong Dinh Hue 5. zasedání Konference poslanců Národního shromáždění 15. volebního období, na kterém projednal řadu návrhů, které budou předloženy Národnímu shromáždění na 7. zasedání 15. Národního shromáždění.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue ve svém úvodním projevu uvedl, že Stálý výbor Národního shromáždění od začátku volebního období věnuje velkou pozornost konferencím poslanců Národního shromáždění na plný úvazek a pravidelně je pořádá.

Prostřednictvím 4 konferencí od začátku volebního období přispěli poslanci Národního shromáždění na plný úvazek více než 323 stanovisek k 25 návrhům zákonů a 1 návrhu usnesení Národního shromáždění; díky tomu bylo vstřebáno a přefiltrováno mnoho cenných a velmi přesných názorů.

Prostřednictvím konzultací na Konferenci specializovaných poslanců Národního shromáždění se zlepšila kvalita některých velmi složitých návrhů zákonů, jako je zákon o půdě (novelizovaný) a zákon o lékařském vyšetření a ošetření (novelizovaný), a bylo dosaženo konsensu s vysokou mírou hlasování poslanců Národního shromáždění při jejich projednávání a schvalování.

Úvodní projev na konferenci pronesl předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že se očekává, že 5. konference poslanců Národního shromáždění na plný úvazek se bude konat za 2,5 dne, přičemž se na ní bude projednávat a vydávat stanoviska k 8 návrhům zákonů, včetně návrhu zákona o hlavním městě (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o organizaci lidových soudů (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů); návrhu zákona o pozemních komunikacích; návrhu zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu; návrhu zákona o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci; návrhu zákona o archivech (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu zákona o změně a doplnění řady článků zákona o dražbě majetku.

Těchto 8 návrhů zákonů bylo Národním shromážděním přezkoumáno a připomínkováno na 6. zasedání a všechna stanoviska byla plně shrnuta, vstřebána, revidována a vysvětlena Stálý výbor Národního shromáždění za účelem dokončení návrhů zákonů.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil úzkou koordinaci mezi výbory Národního shromáždění a agenturami, které návrhy zákonů připravují, a uvedl, že od začátku volebního období byla koordinace mezi agenturami, které návrhy zákonů připravují, a agenturami, které návrhy zákonů posuzují, velmi úzká, a to od samého začátku, na dálku a společně od předložení návrhu zákona až do jeho schválení Národním shromážděním.

Aby byla konference co nejefektivnější, požádal předseda Národního shromáždění poslance Národního shromáždění, aby zvážili, zda dosavadní návrhy zákonů byly plně pochopeny a seriózně institucionalizovány a zda úzce dodržují politiku strany v každé otázce; zda zajistily ústavnost, zákonnost, konzistenci právního systému a soulad s mezinárodními úmluvami, dohodami a smlouvami, jejichž je Vietnam členem.

Současně s tím přezkoumat obsah dosavadních právních projektů, aby se zjistilo, zda úzce dodržují hlavní zásady stanovené při tvorbě zákona; který obsah je nový a zda dodatečné otázky plně odpovídají předpisům o tvorbě zákonů, zejména předpisům o posuzování dopadů.

Scéna konference.

Předseda Národního shromáždění požádal delegáty, aby se vyjádřili k hlavním otázkám a otázkám, u kterých stále panují odlišné názory nebo různé možnosti; a aby se zabývali otázkami týkajícími se uplatňování zákonů a přechodných ustanovení.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že proces tvorby výše uvedených zákonů, jakož i tvorby zákonů od začátku volebního období až do současnosti, musí i nadále důkladně zohledňovat principy usnesení č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 6. konference Ústředního výboru strany 13. sněmu o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období.

V souladu s tím jsou zralé otázky, které jsou dostatečně jasné a mají vysoký konsenzus a jednotu, stanoveny v zákoně; nezralé otázky, které nejsou dostatečně jasné a stále se na ně vztahují různé názory, je třeba dále prostudovat; skutečně naléhavé otázky, které však dosud nemají vysoký konsenzus, by měly být, pokud existuje souhlas příslušných orgánů, prostudovány a podniknuty příslušné kroky.

Předseda Národního shromáždění Vuong Dinh Hue informoval o velmi nabitém legislativním programu nadcházejícího 7. zasedání Národního shromáždění a potvrdil, že tato konference je velmi důležitá pro dokončení legislativních úkolů zasedání. Předseda Národního shromáždění proto doufá, že delegáti přispějí mnoha oddanými, zodpovědnými a cennými názory, aby Stálý výbor Národního shromáždění mohl i nadále řídit výzkum, vstřebávání a dokončování návrhů zákonů nejvyšší kvality, které budou předloženy Národnímu shromáždění k projednání a schválení na zasedání.

Zdroj