Ochrana práv spotřebitelů a stabilizace cenové regulace a řízení cen

V rámci 50. zasedání se Stálý výbor Národního shromáždění ráno 9. října vyjádřil k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách.

Promluvil ministr financí Nguyen Van Thang. Foto: Doan Tan/VNA

Při směřování tohoto obsahu místopředseda Národního shromáždění Nguyen Duc Hai navrhl, aby se stálý výbor Národního shromáždění zaměřil na následující otázky: Nutnost a důvod pro změnu a doplnění řady článků zákona o cenách; soulad s inovativními politikami v oblasti tvorby zákonů; prevence a boj proti korupci, plýtvání a negativitě v tvorbě zákonů...; soulad mezi návrhem zákona a politikou strany; soulad s Ústavou, soulad návrhu zákona s právním systémem; reakce návrhu zákona na požadavky cenového řízení v nové situaci, praktická proveditelnost ustanovení uvedených v návrhu zákona; vydávání stanovisek k tomu, zda je návrh zákona způsobilý k předložení Národnímu shromáždění k projednání a schválení na 10. zasedání 15. Národního shromáždění, či nikoli...

Podle zprávy o přezkoumání návrhu zákona, kterou na schůzi předložil zástupce Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, se většina názorů shodla na nutnosti vydat zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o cenách, aby odpovídal současnému organizačnímu modelu, prováděl se politika strany a státu v oblasti zdokonalování institucí, podporoval se decentralizace a delegování moci, rychle se řešily praktické otázky a zdokonaloval se a zajišťoval se soudržnost právního systému.

Pokud jde o pořadí, postupy a dokumenty k návrhu zákona, Hospodářský a finanční výbor souhlasí s předložením návrhu zákona vládou stálému výboru Národního shromáždění k projednání a připomínkám a zároveň se rozhodl jej zařadit do Programu tvorby zákonů a nařízení na rok 2025 a do Programu 10. zasedání, aby Národní shromáždění mohlo návrh připomínkovat, projednávat a schvalovat podle zkráceného pořadí a postupů.

Hovoří předseda Výboru pro právo a spravedlnost Národního shromáždění Hoang Thanh Tung. Foto: Doan Tan/VNA

Pokud jde o rozsah působnosti, návrh zákona odstraňuje obsah specializované cenové inspekce a zároveň odstraňuje specifická ustanovení týkající se specializované cenové inspekce v konkrétních článcích a paragrafech, aby byla zajištěna soulad se zákonem o inspekci z roku 2025. Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung uvedl, že organizace, aparát a funkce specializované inspekce, jak je stanoveno v zákoně o inspekci, se výrazně změnily. Ministerstvo financí proto již nemá specializovaný orgán pro cenovou inspekci. Funkce specializované cenové inspekce zejména a specializované inspekce ve všech oblastech obecně byla převedena na Státní inspektorát.

Předseda Výboru pro právo a spravedlnost nastolil otázku: Pokud budou zrušeny všechny předpisy týkající se specializovaných cenových inspekcí, na jakém právním základě bude Vládní inspektorát provádět specializované cenové inspekce? Pan Hoang Thanh Tung proto navrhl, aby návrh zákona zachoval stávající rozsah regulace specializovaných cenových inspekcí, pouze by se změnila sousloví „specializovaná cenová inspekce“ na sousloví „inspekce v oblasti cen“, aby se zajistil právní základ pro provádění Vládním inspektorátem.

Promluvil předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: Doan Tan/VNA

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na schůzi uvedl, že zákon o cenách byl Národním shromážděním schválen 19. června 2024 s účinností od 1. července 2024. Po více než roce provádění má novela nyní odpovídat uspořádání dvoustupňového vládního aparátu.

Předseda Národního shromáždění zdůraznil, že změny a doplňky by se měly zaměřit na zdokonalení socialisticky orientovaného tržního mechanismu, posílení státního řízení cen a oceňování cen a zároveň ochranu práv spotřebitelů a stabilizaci řízení a regulace cen; stabilizaci cen, státní tvorbu cen, vyjednávání cen, deklaraci a zveřejňování cen; syntézu cen, prognózování a cenovou databázi, jakož i pozornost věnovanou oceňování, inspekcím a specializovaným zkušebním činnostem...

Podle předsedy Národního shromáždění musí novela řešit některé nedostatky v jednoleté implementaci zákona v souladu s dvoustupňovým modelem vlády; posílit decentralizaci, zlepšit manažerskou disciplínu a aktualizovat seznam zboží, jehož ceny stanovuje stát.

Hlavní změny se zaměřují na rozšíření a doplnění obsahu specializovaných inspekcí; upřesnění odpovědnosti za stabilizaci cen na úrovni obce; vyjasnění podmínek pro podniky zabývající se cenovým oceňováním; aktualizaci názvů ministerstev, odvětví a seznamových příloh...

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man poznamenal, že změny a doplňky musí zajistit soulad se zákony schválenými Národním shromážděním; prozkoumat regulační řešení, která přispějí k podpoře decentralizace, delegování pravomocí, zkrácení a zjednodušení administrativních postupů a omezení dopadů na obchodní operace; zvýšit technologickou podporu pro obce; být rozhodní při specializovaných kontrolách a řešení porušení s cílem zajistit pořádek, disciplínu a kázeň v cenové správě; a na základě praktické analýzy prozkoumat změny a omezit podmínky pro fungování modelů cenových oceňování tak, aby vyhovovaly dané lokalitě.

Na zasedání se stálý výbor Národního shromáždění rovněž vyjádřil k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o statistice, a k nakládání s dluhy z pronájmu pozemků u jednotek veřejné služby.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/bao-ve-quyen-loi-nguoi-tieu-dung-va-on-dinh-quan-ly-dieu-tiet-gia-20251009110723713.htm