Odhalení důvodu, proč chce Rusko odstoupit od Smlouvy o zákazu jaderných zkoušek

Ruská Státní duma na svém nedávném prvním zasedání schválila návrh zákona o zrušení ratifikace Smlouvy o všeobecném zákazu jaderných zkoušek. Pro přijetí tohoto dokumentu hlasovalo jednomyslně 423 poslanců. Co znamená odmítnutí ratifikace?

Bật mí lý do Nga muốn rút khỏi Hiệp ước cấm thử hạt nhân

Neexistuje jedna, ale dvě Smlouvy.

První smlouva se nazývá „Smlouva o zákazu jaderných zkoušek v atmosféře, ve vesmíru a pod vodou“ (známá také jako „Moskevská smlouva“ podle místa, kde byla podepsána). Byla podepsána 5. srpna 1963 v Moskvě.

Smluvními stranami dohody, tedy iniciačními zeměmi, byly Sovětský svaz, Spojené státy a Velká Británie. Smlouva vstoupila v platnost 10. října 1963 a dnes má 131 členských států.

Je třeba poznamenat, že podpis Smlouvy je jen polovina úspěchu; nejdůležitější dokumenty musí být ratifikovány, tj. schváleny na nejvyšší úrovni zákonodárné a výkonné moci signatářského státu. To znamená, že dokument podepíše příslušná osoba státu (prezident/předseda parlamentu, premiér, ministr zahraničních věcí ). Aby však Smlouva vstoupila v platnost, musí ji ratifikovat Národní shromáždění jako zákon.

Parlament hlasuje o ratifikaci smlouvy a tím potvrzuje, že se stát zavázal dodržovat ustanovení této smlouvy. Ratifikace je formalizována zvláštním dokumentem zvaným ratifikační listina. V Moskevské smlouvě jsou depozitáři Sovětský svaz, Spojené státy a Velká Británie. Země, které jsou stranami Smlouvy, předávají své ratifikační listiny Moskvě, Washingtonu nebo Londýnu.

Je zde třeba poznamenat jednu věc. Přistoupení ke smlouvě tohoto typu je dvoustupňový proces, takže mohou existovat země, které ji podepsaly, ale neratifikovaly. Například Moskevskou smlouvu nepodepsaly Čína, Francie, Severní Korea, Jižní Korea a Izrael. Smlouva je v principu vadná, protože některé země měly v úmyslu získat jaderné zbraně, a proto ji nepodepsaly.

Tehdy se zrodila Smlouva o všeobecném zákazu jaderných zkoušek – mnohostranná mezinárodní smlouva, která zakazuje zkušební výbuchy jaderných zbraní a jakékoli jiné jaderné výbuchy pro civilní nebo vojenské účely kdekoli na světě.

Tato smlouva již nebyla iniciována několika málo zeměmi, ale byla přijata na 50. zasedání Valného shromáždění Organizace spojených národů 10. září 1996 a podepsána 24. září 1996. Tato smlouva byla připravována mnohem pečlivěji, protože jedna z jejích příloh jasně definovala seznam 44 zemí, které jsou schopny vyrábět jaderné zbraně a atomovou energii.

Do roku 2023 Smlouvu podepsalo 187 zemí a ratifikovalo ji 178 z nich.

Otázkou ale není, kdo podepsal, ale kdo nepodepsal. Výše bylo uvedeno, že jednou z podmínek pro vstup Smlouvy v platnost je, aby ji podepsala a ratifikovala každá ze 44 zemí uvedených v Příloze 2.

Tento seznam není náhodný. Seznam 44 zemí sestavila Mezinárodní agentura pro atomovou energii (MAAE) na základě přítomnosti zemí provozujících jaderné reaktory na svém území v době podpisu Smlouvy.

Všechno je jasné: pokud existuje jaderný reaktor, existuje možnost získat plutonium pro výrobu zbraní, což znamená, že je teoreticky možné vyrobit jaderné zbraně. Ve skutečnosti to mnoho zemí udělalo.

Z 44 států s jadernými zbraněmi v době, kdy byla Smlouva sepsána, ji pouze tři nepodepsaly: Indie, Pákistán a Severní Korea. To znamená, že první podmínka pro vstup Smlouvy v platnost nebyla splněna, protože ji podepsalo pouze 41 ze 44 států.

Počet zemí, které Smlouvu ratifikovaly, je ještě nižší, a to pouhých 36 ze 44. Mezi neratifikující strany patří Spojené státy, Čína, Izrael, Írán a Egypt.

Organizace spojených národů se nevzdala. Valné shromáždění 6. prosince 2006 přijalo rezoluci zdůrazňující potřebu rychlého podpisu a ratifikace Smlouvy. Pro rezoluci hlasovalo 172 zemí a dvě země hlasovaly proti: Korejská lidově demokratická republika a Spojené státy.

Smlouva o všeobecném zákazu jaderných zkoušek tedy není v platnosti, což znamená, že je to v podstatě stále jen přání. Ale ne úplně, mnoho zemí podmínky smlouvy dodrželo a neprovedlo žádný test. Spojené státy neprovedly žádný test od roku 1992. Rusko udělalo totéž. Nezáleží na tom, zda se jednalo o gentlemanskou dohodu nebo upřímnou, důležité je, že strany podmínky smlouvy dodržely.

Ruské jaderné testy

Odvolání podpisu není možné, ale možné je odvolat ratifikaci. Rusko sice zůstane signatářem Smlouvy, ale v podstatě stranou neplatné smlouvy.

Mezi lety 1949 a 1990 provedl Sovětský svaz 715 jaderných testů s použitím 969 jaderných zařízení. Z nich bylo 124 provedeno pro mírové účely.

Většina testů v Sovětském svazu probíhala na jaderném testovacím poli Semipalatinsk a na souostroví Nová země.

30. října 1961 explodovala v testovacím středisku Nová země nejsilnější vodíková bomba v historii - Carská bomba s výtěžkem 58 megatun.

Seismické vlny vytvořené explozí obletěly Zemi třikrát a zvukové vlny dosáhly vzdálenosti 800 km.

Na testovacím místě Semipalatinsk byl 11. října 1961 proveden první podzemní jaderný výbuch.

Moskevská smlouva „O zákazu testů jaderných zbraní v atmosféře, ve vesmíru a pod vodou“, která vstoupila v platnost na konci roku 1963, se o podzemních testech nezmiňovala. Jedním z požadavků smlouvy však bylo, že radioaktivní spad z jaderných výbuchů v nitru Země se nesmí šířit mimo území země, kde byly testy provedeny.

Na semipalatinské testovací laboratoři probíhalo mnoho dalších testů. V letech 1949 až 1989 zde bylo provedeno 468 jaderných testů, z nichž 616 bylo odpáleno jadernými a termonukleárními zařízeními: 125 atmosférických (26 pozemních, 91 vzdušných, 8 ve vysokých nadmořských výškách) a 343 podzemních.

Semipalatinské testovací místo bylo uzavřeno 29. srpna 1991. Rusku zůstalo pouze jedno testovací místo na Nové zemi.

Na Nové zemi bylo v letech 1955 až 1990 provedeno 132 jaderných explozí, včetně atmosférických, pozemních, podvodních a podzemních. Na Nové zemi bylo možné testovat různá jaderná zařízení.

Jaderné testy v zemích

Co se týče počtu testů, není lídrem Rusko, ale Spojené státy. V letech 1945 až 1992 Spojené státy oficiálně provedly 1054 testů všech typů, atmosférických, podzemních, na povrchu, pod vodou i ve vesmíru.

Většina testů byla provedena na Nevadském testovacím místě (NTS) na Marshallových ostrovech v Tichém a Atlantském oceánu. K poslednímu jadernému výbuchu ve Spojených státech došlo na Nevadském testovacím místě 23. září 1992. Místo bylo od té doby uzavřeno, ale stále je v provozu.

Čína provedla v letech 1964 až 1996 45 jaderných testů (23 v atmosféře a 22 v podzemí). Testování bylo ukončeno v roce 1996, kdy Čína podepsala Smlouvu o všeobecném zákazu jaderných zkoušek. Od roku 2007 je jaderný testovací areál Lop Nur na základě nařízení čínské vlády zcela uzavřen a stal se turistickou destinací.

Francie provedla v letech 1960 až 1996 210 jaderných testů, ale ne na svém vlastním území: 17 testů bylo provedeno v saharské poušti v Alžírsku (dříve francouzské území), 46 atmosférických testů a 147 pozemních a podzemních testů na atolech Fangataufa a Mururoa ve Francouzské Polynésii.

Británie provedla svůj první jaderný test 3. října 1952, kdy odpálila jaderné zařízení na lodi kotvící v souostroví Monte Bello (u západního cípu Austrálie). Celkem Británie v letech 1952 až 1991 provedla 88 jaderných testů.

Severní Korea provedla šest jaderných testů na jaderném testovacím poli Pchungje-ri.

Indie provedla svůj první test v roce 1974. Do roku 1998 bylo na testovacím místě v rádžasthánské poušti poblíž města Pokhran provedeno pět podzemních jaderných explozí. Od té doby byla Indie oficiálně prohlášena za jadernou mocnost, ale o dva dny později Dillí oznámilo, že další testy odmítá.

Pákistán za svým rivalem o mnoho nezaostával. 28. května 1998 odpálil pět podzemních bomb a 30. května další.

K čemu by Rusku pomohlo stažení ratifikace Smlouvy?

Jaderné zbraně mají velmi odlišné vlastnosti od konvenčních zbraní. Konvenční střela může klidně ležet v suchém skladu po celá desetiletí, aniž by ztratila svou smrtící účinnost.

Ale v jaderném zařízení neustále probíhají složité procesy radioaktivního rozpadu. To znamená, že v průběhu času se izotopové složení náboje mění a může do určité míry degradovat.

V dnešní době mnoho médií v nepřátelských zemích často tvrdí, že Rusko je obr s hliněnými nohama a že armáda, která v posledních 30 letech naháněla všem strach, má ve skutečnosti k dokonalosti daleko.

Ruský jaderný potenciál tedy čelí stejným problémům jako ruská armáda obecně. Rakety byly vyrobeny v sovětské éře, hlavice byly také vyrobeny ve stejné době, takže existuje důvodné podezření, že ruský jaderný potenciál je pouze potenciální, jako „rustikální meč sovětské éry“. Plutonium je staré a nelze z něj již vytvořit novou munici, protože změnilo své izotopové vlastnosti.

Taková myšlenka by mohla podkopat už tak nízkou moc Ruska. Ruska se dříve Západ bál, ale teď se ho bojí mnohem méně. Samozřejmě za to nemůže jaderná síla, ale něco jiného. Jaderné odstrašování by ale mělo být něco, co ohrožuje ruské odpůrce.

Jednostranné zrušení zákazu je schůdnou možností. Skutečnost, že Smlouva dosud nevstoupila v platnost, protože ji mnoho zemí neratifikovalo, jí snižuje právní hodnotu, přestože v minulosti ne všechny země provedly testy.

Jednostranné odstoupení Ruska od Smlouvy za účelem inspekce jeho jaderného arzenálu je nezbytným krokem bez ohledu na Spojené státy a Evropu. Zda Spojené státy v reakci začnou s testy, je také irelevantní. A testování několika raket s jadernými hlavicemi na zkušebním poli Nová země by absolutně neuškodilo.

V každém případě takové činy samozřejmě vyvolají další vlnu rozhořčení a odsouzení ze strany světového společenství, klíčovým slovem je zde jednoduše „další“ test. Umožní však vyvodit závěry o stavu ruského jaderného štítu.

Zdroj