Proměňte „nebezpečí“ v „příležitost“ před „bouří“ obchodního světa

Země budou mít tendenci uplatňovat opatření na ochranu obchodu stále více, a to spolu se složitostí a rozsahem případů.

Světová situace se i nadále vyznačuje rychlými a nepředvídatelnými výkyvy, které významně ovlivňují domácí produkci a obchodní aktivity. Pan Trinh Anh Tuan - ředitel odboru obchodní ochrany ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ) - se s deníkem Průmysl a obchod podělil o práci na ochraně vietnamského zboží v globálním dodavatelském řetězci u příležitosti jarního At Ty 2025.

Bariéry stále rostou

Jak čelilo vietnamské zboží výzvám z nedávné „bouře“ obrany na exportních trzích v důsledku rostoucího protekcionistického trendu, pane?

Pan Trinh Anh Tuan : V roce 2024 se počet šetření v oblasti obchodní ochrany proti vietnamskému vývozu výrazně zvýšil, celkem jich bylo 28. Spojené státy americké se na celkovém počtu zahájených případů podílely téměř 50 %. Šetření v oblasti obchodní ochrany se nejen zvýšila, ale také se zkomplikovala, protože mnoho zemí vyšetřovalo nebývale nové obsahy. Například dvojí šetření téhož produktu; rozsah vyšetřovaných produktů je stále rozmanitější, od produktů s vysokou hodnotou až po produkty s nízkou hodnotou.

Pan Trinh Anh Tuan - ředitel odboru obchodní obrany (Ministerstvo průmyslu a obchodu)

Ve skutečnosti rostoucí uplatňování opatření na ochranu obchodu ze strany trhů představuje pro vietnamské exportní produkty mnoho výzev kvůli dopadům těchto opatření. Konkrétně vietnamské podniky čelí zvýšeným nákladům, když musí věnovat více zdrojů účasti na šetřeních v oblasti ochrany obchodu a jejich vyřizování a plnění požadavků zahraničních vyšetřovacích orgánů; konkurenceschopnost exportních podniků se snižuje při zdanění a dovozci budou váhat s nákupem zboží od vietnamských podniků ve srovnání se zeměmi, které dani nepodléhají.

Dalším problémem, kterému stále čelíme, je to, že nás některé země stále považují za netržní ekonomiku , což často vede k tomu, že zahraniční vyšetřovací orgány používají zahraniční náhradní hodnoty k výpočtu dumpingových a subvenčních marží pro vietnamské podniky. To často zvyšuje antidumpingová a subvenční cla, což podniky znevýhodňuje ve srovnání se zeměmi, které nejsou považovány za netržní ekonomiky.

Braňte se včas a z dálky

Nicméně, čelíme velkému tlaku ze strany vyšetřování a v souladu s mottem „prevence včas, z dálky“ přispěla práce včasného varování k ochraně vyváženého zboží v globálním dodavatelském řetězci. Co si o této problematice myslíte?

Pan Trinh Anh Tuan : V rámci implementace politiky „včasné prevence na dálku“ zavedlo a provozuje Ministerstvo obchodní ochrany systém včasného varování, který monitoruje, shromažďuje a analyzuje údaje o vietnamských vývozních produktech, u kterých hrozí vyšetřování ze strany zahraničních zemí a uplatnění opatření na obchodní ochranu.

Ministerstvo pro obchodní ochranu rovněž využívá informace zasílané ze systému více než 60 obchodních úřadů na hlavních exportních trzích týkající se rizik, možností šetření v oblasti obchodní ochrany a konfliktů mezi naším vývozním zbožím a zbožím na hostitelském trhu.

V současné době ministerstvo sleduje výkyvy více než 300 vietnamských vývozních produktů na trhy s vysokou frekvencí šetření v oblasti obchodní ochrany. Kromě toho ministerstvo také podporuje šíření předpisů o původu a předpisů o obchodní ochraně mezi podniky, aby se od samého začátku zabránilo deklarování nepřesných informací a napomáhání podvodům s původem a nelegálním překládkám.

Ministerstvo průmyslu a obchodu, jakožto ústřední bod pro řízení a práci v oblasti obchodní ochrany, kromě posílení včasného varování zavedlo řadu dalších drastických opatření na ochranu oprávněných práv a zájmů vietnamských podniků. Díky tomu podpořilo exportní podniky při řešení a ukončení téměř 50 % případů obchodní ochrany iniciovaných ze zahraničí a mnoho případů v roce 2024 dosáhlo pozitivních výsledků.

Nové výzvy

Ochrana obchodu je nástroj povolený členům Světovou obchodní organizací (WTO) k zajištění spravedlivé hospodářské soutěže. Můžete vyjmenovat některé trendy v oblasti šetření v oblasti ochrany obchodu v roce 2025?

Pan Trinh Anh Tuan : Světová situace se i nadále rychle a nepředvídatelně mění, což vytvoří nový kontext pro globální obchodní ochranu. Země proto budou mít tendenci uplatňovat stále více opatření na obchodní ochranu, a s tím se bude zvyšovat i složitost a rozsah případů.

A některé trendy ve vyšetřování, které lze zmínit, jsou: Země uplatňující nové právní předpisy ke zvýšení platných daňových sazeb, a to prostřednictvím předpisů o netržních ekonomikách, zvláštních tržních situacích; přísnější požadavky a nároky na postupy při účasti v případech obchodní ochrany...

Ministerstvo pro ochranu obchodu bude i nadále podporovat vietnamské podniky v šetřeních týkajících se ochrany obchodu. Foto: THS

V této souvislosti bude Ministerstvo pro obchodní ochranu i nadále podporovat vietnamské podniky v šetřeních týkajících se obchodní ochrany, aby zajistilo co největší přínos pro vietnamskou podnikatelskou komunitu. Zároveň bude Ministerstvo pokračovat ve výzkumu, revizi a zdokonalování vietnamských zákonů na obchodní ochranu, aby zajistilo, že splňují praktické požadavky, jsou konzistentní, vhodné a v souladu s mezinárodními závazky.

Podpora uznání Vietnamu jako tržní ekonomiky

Očekává se, že podpora uznání Vietnamu jako tržní ekonomiky přispěje k omezení obchodních nápravných opatření proti vietnamskému vývoznímu zboží. Co si myslíte o této práci v roce 2025?

Pan Trinh Anh Tuan : Podpora země k uznání Vietnamu jako země s tržní ekonomikou v podstatě nezbavuje domácí výrobce v dovážející zemi práva požádat vyšetřovací orgán o zahájení šetření za účelem uplatnění opatření na ochranu obchodu. Podpora země k uznání Vietnamu jako země s tržní ekonomikou však pomůže vietnamským vyvážejícím podnikům dosáhnout rovnějšího zacházení v antidumpingových/antisubvenčních šetřeních, kdy se dumpingové/antisubvenční rozpětí vypočítává na základě vlastních výrobních nákladů podniku namísto použití výrobních nákladů jiné země jako „náhradní hodnoty“. To může snížit antidumpingovou/antisubvenční daňovou sazbu a lépe odrážet skutečnou výrobní a obchodní situaci vietnamských podniků.

Ministerstvo obchodní obrany bude proto i nadále posilovat výzkum, konzultace a navrhovat možnosti a metody spolupráce s cílem podpořit země v uznání Vietnamu jako tržní ekonomiky. Konkrétně v souladu s pokyny premiéra Ministerstvo průmyslu a obchodu vyvíjí výzkumný plán s cílem podpořit řadu zemí v uznání Vietnamu jako tržní ekonomiky v případech obchodní obrany v období 2024–2030, se zaměřením na země s domácími zákony regulujícími tržní ekonomiky nebo jejich varianty a které jsou zároveň důležitými obchodními partnery Vietnamu.

Děkuju!

Zdroj: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html