Ministerstvo školství a odborné přípravy potvrdilo, že návrh učitelů na zrušení formy zkoušky pro povýšení v profesní kvalifikaci je opodstatněný, a ministerstvo vnitra v současné době doporučuje vládě, aby tuto formu zkoušky pro povýšení v profesní kvalifikaci zrušila.
Dne 4. srpna poskytlo oddělení učitelů a vedoucích pracovníků v oblasti vzdělávání Ministerstva školství a odborné přípravy informace k zodpovězení řady otázek v souvislosti s prováděním oběžníku č. 08/2023/TT-BGDDT, kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníků č. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT ze dne 2. února 2021, kterými se upravují kodexy, standardy pro profesní označení a ustanovení o jmenování a platech pedagogických pracovníků ve veřejných předškolních a všeobecně vzdělávacích institucích, s účinností od 30. května 2023.
Návrh učitele na zrušení postupové zkoušky je opodstatněný.
Konkrétně ohledně návrhu učitelů na zrušení formy zkoušek pro povýšení v profesním zařazení zástupce odboru učitelů a školských úředníků uvedl, že předpisy o standardech profesních titulů pro státní zaměstnance a povýšení v profesních titulech pro státní zaměstnance v různých odvětvích a oblastech jsou prováděny v souladu s obecnými ustanoveními Národního shromáždění v zákoně o státních zaměstnancích z roku 2010 a v zákoně o změnách a doplněních řady článků zákona o kádrech, státních zaměstnancích a zákona o veřejných zaměstnancích. Zároveň jsou prováděny v souladu s podrobnými pokyny vlády v nařízení č. 115/2020/ND-CP ze dne 25. září 2023, kterým se upravuje nábor, využívání a řízení státních zaměstnanců.
V souladu s tím se postup v profesním zařazení z nižší na vyšší úroveň ve stejném profesním oboru provádí formou zkoušky a posouzení (odstavec 2, článek 31 zákona o státních úřednících z roku 2010 a odstavec 2, článek 29 vyhlášky č. 115/2020/ND-CP). Organizace postupu v profesním zařazení zkouškou nebo posouzením na místní úrovni je na volbě agentury nebo jednotky s pravomocí organizovat zkoušku nebo posouzení povýšení v profesním zařazení v souladu s ustanoveními zákona. Ministerstvo školství a odborné přípravy nemá pravomoc zrušit nařízení o zkoušce pro povýšení v profesním zařazení učitelů a také nemá pravomoc navrhovat, aby obce zavedly jednotnou formu posouzení pro povýšení.
Návrh učitelů na zrušení formy zkoušky pro povýšení v profesním titulu je však opodstatněný. Ministerstvo školství a odborné přípravy obdrželo dokument s žádostí o vyjádření Ministerstva vnitra ke zrušení formy zkoušky pro povýšení v profesním titulu v návrhu vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky č. 115/2020/ND-CP, a Ministerstvo školství a odborné přípravy písemně odpovědělo, že s tímto obsahem souhlasí. Ministerstvo vnitra v současné době doporučuje vládě, aby formu zkoušky pro povýšení v profesním titulu zrušila.
Ministerstvo školství a odborné přípravy doporučuje, aby obce na základě praktických situací zvážily a zvolily vhodné formy organizace propagace profesních titulů učitelů s cílem vytvořit příznivé podmínky pro tým a zajistit identifikaci učitelů, kteří si propagaci profesních titulů skutečně zaslouží na základě principů rovnosti, publicity, transparentnosti, objektivity a dodržování zákona.
Učitelé nejsou povinni předkládat osvědčení o vzdělání, certifikáty z IT ani certifikáty z cizích jazyků.
V současné době některé obce při jmenování nebo převodu učitelů předškolních, základních a středních škol na odpovídající profesní tituly stále vyžadují, aby učitelé předložili osvědčení o vzdělání dle standardů pro profesní tituly, certifikáty z IT a certifikáty z cizích jazyků. To jmenování a převod profesních titulů ztěžuje a činí nekonzistentním.
K této otázce Ministerstvo školství a odborné přípravy uvedlo, že jmenování do profesních titulů učitelů předškolních, základních a středních škol se provádí v souladu s ustanoveními článku 7 oběžníků č. 01, 02, 03/2021/TT-BGDDT, které byly novelizovány a doplněny v článku 9, článku 1, článku 7, článku 2, článku 8 a článku 3 oběžníku č. 08/2023/TT-BGDDT.
Při jmenování a převodu profesních hodností ze starých předpisů do odpovídajících profesních hodností, jak je předepsáno v oběžnících č. 01/2021/TT-BGDĐT, 02/2021/TT-BGDĐT, 03/2021/TT-BGDĐT, se tedy vychází pouze ze standardů úrovně vzdělání a doby trvání nejbližší nižší hodnosti, aniž by se od učitelů vyžadovalo doložení osvědčení o vzdělání podle standardů profesních hodností jmenované hodnosti a certifikáty z IT a cizích jazyků pro standardy schopnosti používat informační technologie a schopnosti používat cizí jazyky nebo jazyky etnických menšin podle požadavků pracovní pozice.
Ministerstvo rovněž poznamenalo, že článek 5 bodu 2 oběžníku č. 08/2023/TT-BGDDT stanoví, že „učitelé nejsou povinni předkládat doklady o plnění povinností dané hodnosti, pokud jsou jmenováni do odpovídající hodnosti podle ustanovení oběžníků č. 01/2021/TT-BGDDT, 02/2021/TT-BGDDT, 03/2021/TT-BGDDT, 04/2021/TT-BGDDT“.
Neexistuje požadavek, aby 9 let studia na univerzitní úrovni bylo zařazeno do kategorie absolventů.
Další otázkou, která nebyla v některých místech zavedena jednotně, je stanovení celkové doby trvání dané funkce (nejméně 9 let), která slouží jako základ pro jmenování a přestup ze starého profesního titulu učitel pro základní a střední školy II. stupně na nový profesní titul učitel pro základní a střední školy II. stupně. Některé lokality vyžadují, aby těchto 9 let bylo 9 let pro učitele s vysokoškolským vzděláním.
Ministerstvo školství a odborné přípravy v reakci na to uvedlo, že podle novelizovaných předpisů v oběžníku č. 08/2023/TT-BGDDT je podmínkou pro přechod starších učitelů základních a středních škol II. stupně na nový profesní titul učitelů základních a středních škol II. stupně celková doba praxe ve starém III. a starém II. stupni 9 let nebo více (bez zkušební doby). Ministerstvo školství a odborné přípravy zejména nestanoví podmínku vysokoškolského vzdělání pro celkovou dobu praxe v této hodnosti. Požadavek některých obcí, že 9 let praxe ve starém III. a starém II. stupni musí být 9 lety, aby učitelé měli vysokoškolský titul, je proto nesprávný.
Stanovení doby odpovídající době držení nového profesního titulu III. stupně při posuzování standardů a podmínek pro registraci ke zkoušce nebo při posuzování povýšení profesního titulu z III. stupně na II. stupeň nebylo v jednotlivých lokalitách uplatňováno konzistentně.
Podle novelizovaných předpisů v oběžníku č. 08/2023/TT-BGDDT se doba potřebná k absolvování starého IV. a III. stupně stanoví jako ekvivalentní době potřebné k absolvování nového III. stupně od doby, kdy učitel dosáhne standardní úrovně odborné přípravy podle předpisů dané úrovně vzdělání. Jakmile tedy učitelé základních a středních škol dosáhnou standardní úrovně odborné přípravy dané úrovně vzdělání (vysokoškolská úroveň), doba potřebná k absolvování předchozích stupňů (včetně dalších ekvivalentních dob) se stanoví jako ekvivalentní době potřebné k absolvování nového III. stupně.
Zdroj
Komentář (0)