Na celostátní konferenci, která se konala 13. prosince a shrnovala práci soudců v roce 2025, tedy ve funkčním období 2021–2025, a která se zaměřovala na práci v funkčním období 2026–2030 a plnila klíčové úkoly pro rok 2026, představil premiér Pham Minh Chinh šestnáctislovné motto pro soudní sektor a požádal ministerstvo a soudní sektor, aby sehrály klíčovou roli v poradenství ohledně strategického rozvoje a zlepšování institucí, se zaměřením na zlepšení kvality a efektivity vymáhání práva a zajištění úzké koordinace mezi tvorbou zákonů a vymáháním práva.
Když se ohlédneme za uplynulými pěti lety, dosáhli jsme mnoha výsledků, na které můžeme být velmi hrdí.
Premiér Pham Minh Chinh zdůraznil, že se jedná o velmi důležitou konferenci, příležitost ohlédnout se za uplynulými pěti lety a prezentovat mnoho úspěchů, na které lze v sektoru justice hrdě dosáhnout při budování a zdokonalování institucí a zákonů, a zároveň nastínit průlomové směry a úkoly pro sektor justice v nové fázi rozvoje země.
Podle premiéra je funkční období vlády a celého politického systému v letech 2021–2025 zvláštní. Musíme čelit mnoha složitým a nepředvídatelným změnám, mnoha bezprecedentním problémům, které přesahují veškeré předpoklady. Pandemie COVID-19 zanechala vážné následky nejen pro naši zemi, ale pro celý svět v kontextu stále hlubší a širší integrace Vietnamu. Změny ve válce, míru , strategické konkurenci spolu se stále závažnějšími přírodními katastrofami v posledních letech silně ovlivnily situaci v zemi.
Díky vedení strany, jednotě vlády, souhlasu Národního shromáždění, podpoře lidu a pomoci mezinárodních přátel jsme však překonali „protivětr“ a dosáhli mnoha komplexních úspěchů téměř ve všech oblastech. V celkových úspěších země se sektor spravedlnosti prakticky a komplexně podílel a jasně prokázal svou roli „strážce práva“ vlády; vedl revoluci v budování a zdokonalování institucí a zákonů s názorem, že instituce jsou cílem, hnací silou i zdrojem; průlomem průlomů; konkurenční výhodou národa; a investice do institucí je investicí do rozvoje.
Na základě zprávy Ministerstva spravedlnosti a prezentací na konferenci premiér poznamenal, že v uplynulém funkčním období byla soudní práce prováděna komplexně, efektivně, důsledně a pečlivě v mnoha oblastech, přičemž bylo dosaženo šesti vynikajících výsledků:
Zaprvé došlo k významnému průlomu v myšlení týkajícím se budování a zlepšování institucí, právního systému a socialistického právního státu ve Vietnamu, zejména v poradenství ohledně konkrétních mechanismů a politik, a k přesunu úsilí o prevenci a kontrolu pandemie COVID-19 z administrativních opatření na vědecká, bezpečná, flexibilní a účinná adaptační opatření. Významnou legislativní inovací, kterou Národní shromáždění vysoce ocenilo, byl příspěvek k vydání usnesení o prevenci a kontrole pandemie ve velmi krátkém čase.
Soudní sektor se také aktivně a zodpovědně podílel na procesu přípravy a vyhlášení rezoluce č. 27 o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období – což je rozsáhlý, obtížný a strategicky významný projekt.
Konkrétně v roce 2025 ministerstvo a celý sektor spravedlnosti poskytovaly poradenství a realizovaly mnoho nových a průlomových úkolů: poradenství politbyru k vydání usnesení č. 66 o reformě tvorby zákonů a jejich vymáhání s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře; následně vláda vydala usnesení č. 140; vypracovala a předložila Národnímu shromáždění k vyhlášení usnesení č. 197 o zvláštních mechanismech a politikách v oblasti tvorby zákonů a organizace vymáhání práva; vypracovala a předložila Národnímu shromáždění ke schválení zákon o vydávání normativních právních dokumentů (ve znění pozdějších předpisů), který zásadně reformuje proces tvorby zákonů z pasivního do aktivního a praktického stavu.
Při posuzování a přezkumu právních dokumentů bylo vynaloženo obrovské množství práce: přibližně 180 návrhů zákonů, téměř 1 000 vyhlášek a četné oběžníky a rozhodnutí vlády a premiéra byly důkladně přezkoumány, aby byla zajištěna jejich ústavnost, zákonnost a proveditelnost.
Za druhé, bylo dosaženo významného pokroku v oblasti mezinárodního práva a mezinárodní spolupráce v právních záležitostech na všech třech úrovních: bilaterální, regionální a globální; poskytování poradenství při vydání směrnice ústředního výboru strany č. 33 o posílení vedoucího postavení strany v prevenci a řešení mezinárodních investičních sporů; poskytování poradenství při včasném a efektivním řešení mnoha mezinárodních investičních sporů, včetně rozsáhlých případů, které se táhnou po mnoho let; podpora jednání, dohod a provádění mnoha mezinárodních smluv; a úspěšná ochrana oprávněných zájmů vietnamského státu a podniků.
Za třetí, musíme posílit organizaci a vymáhání zákonů, vybudovat kulturu dodržování zákonů; uplatňovat informační technologie a digitální transformaci; a radit v oblasti vývoje národního právního portálu, který bude sloužit občanům a podnikům.
Za čtvrté, práce v oblasti občanskoprávního vymáhání práva splnily a překročily cíle; mnoho velkých a složitých případů bylo definitivně vyřešeno, zejména navrácení ztraceného nebo zpronevěřeného majetku v hospodářských a korupčních případech... Více než 3 200 správních rozsudků bylo plně vymáháno.
Za páté, významná inovace v reformě správního řízení. Ministerstvo spravedlnosti efektivně koordinovalo s ministerstvy, sektory a obcemi revizi, zkrácení a zjednodušení správních postupů na základě údajů o 817 postupech, což přispělo ke snížení zátěže občanů a podniků a ke zlepšení investičního a podnikatelského prostředí.
Za šesté, zaměřit se na budování efektivního, účinného a efektivního soudního sektoru a zlepšení kvality lidských zdrojů. To zahrnuje vybudování systému orgánů civilního vymáhání práva organizovaných podle dvoustupňového modelu; snížení počtu zaměstnanců nad rámec požadavků rezoluce č. 18; a poradenství ohledně specifických a nadřazených politik pro osoby zapojené do tvorby zákonů a vymáhání práva.
Jménem představitelů strany, státu a vlády premiér vřele ocenil, ocenil a ocenil výsledky a úspěchy, kterých Ministerstvo spravedlnosti a právní organizace ministerstev, sektorů a místních samospráv dosáhly v roce 2025 a v celém uplynulém funkčním období, zejména specifické mechanismy a politiky, které odstranily překážky a obtíže a podpořily rozvoj.
Premiér představil ministerstvu spravedlnosti šestnáctislovné motto.
Kromě zásadních úspěchů premiér otevřeně poukázal na nedostatky a omezení, analyzoval příčiny a podělil se o získané poznatky. Premiér uvedl, že praktický vývoj předbíhá právní systém a naše myšlení, což vyžaduje proaktivnější, flexibilnější a lépe sladěné prognózy a rozvoj právního rámce s realitou.
Premiér poznamenal, že rok 2026 má zvláštní význam, protože je rokem 14. celostátního sjezdu strany a prvním rokem realizace usnesení sjezdu. Návrhy dokumentů pro 14. sjezd strany i nadále označují instituce a zákony za jeden ze tří strategických průlomů.
Premiér proto navrhl zvýšení povědomí a přijetí opatření v oblasti institucí a tvorby legislativy se třemi důležitými hlavními principy: Instituce a tvorba legislativy jsou zdrojem, hnací silou a cílem rozvoje; investice do institucí a tvorby legislativy jsou investicí do rozvoje a musí být upřednostňovány; instituce a tvorba legislativy se musí zaměřovat na lidi a podniky jako hlavní subjekty, přičemž lidé a podniky se musí podílet na tvorbě a provádění zákonů; a instituce a tvorba legislativy by měly transformovat úzká hrdla a překážky v národní konkurenceschopnost.
S vědomím, že poslání a odpovědnost soudního sektoru při budování a zdokonalování právního systému budou stále těžší, požádal premiér ministerstvo a soudní sektor, aby i nadále udržovaly svou slavnou 80letou tradici při plnění svých povinností, a to třemi hlavními směry a šesti klíčovými úkoly, které mají být v nadcházejícím období realizovány.
Pokud jde o tři hlavní směry, premiér požádal o podporu klíčové role v poradenství v oblasti strategického rozvoje a zlepšování institucí; se zaměřením na zlepšení kvality a efektivity vymáhání práva; zajištění úzké koordinace mezi tvorbou zákonů a vymáháním práva, zejména při budování a zdokonalování socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid, pod vedením strany. Prioritou by mělo být budování komplexní rozvojové instituce se zaměřením na právní systém; reforma myšlení o tvorbě zákonů, přechod od „řízení podle zákona“ k „vytváření rozvojových institucí“; odstranění myšlení „řízení bez znalosti“ nebo „zakazování, pokud to nelze řídit“; podpora decentralizace a delegování moci spolu s alokací zdrojů, zlepšení implementační kapacity nižších úrovní a posílení dohledu a inspekce.
Současně musíme prosazovat komplexní digitální transformaci a rozsáhle uplatňovat informační technologie, umělou inteligenci a velká data v oblasti justice a práva, zejména při tvorbě a vydávání právních dokumentů a organizaci vymáhání práva; a vybudovat systém pro měření kvality vymáhání práva na základě úrovně spokojenosti občanů a podniků – těch, kterých se to týká.
Dále by měla být prioritou rozvoj vysoce kvalitních soudních lidských zdrojů se silnou etikou, politickou integritou, hlubokými odbornými znalostmi, důkladným porozuměním mezinárodnímu právu a technologickou gramotností; proaktivní integrace a posilování mezinárodní spolupráce v oblasti právní práce a reformy soudnictví; zlepšování kapacity pro předcházení mezinárodním sporům a jejich řešení; a maximalizace využití všech dostupných zdrojů.
Pokud jde o šest klíčových úkolů, premiér požádal o pokračující dodržování a efektivní provádění úkolů a řešení jasně uvedených v usnesení politbyra č. 66-NQ/TW a usnesení č. 27 o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu ve Vietnamu v novém období; a o urychlení přezkumu a řešení institucionálních překážek. Ministerstvo spravedlnosti by mělo i nadále efektivně plnit svou roli stálé agentury Ústředního řídícího výboru pro institucionální a právní zlepšení a Řídícího výboru pro přezkum a organizaci implementace řešení překážek v právním systému.
Zejména je naléhavě nutné zaměřit se na výzkum a dokončení důležitých projektů, jako je Projekt zdokonalení struktury právního systému v nové éře; Projekt výzkumu a budování instituce veřejných advokátů v socialistickém právním státě; Projekt zřízení specializované agentury pro řešení mezinárodních investičních sporů; a Projekt zdokonalení kritérií a řešení pro zlepšení kvality pracovní síly zapojené do institucionálního a právního rozvoje.
Druhá pracovní skupina, Ministerstvo spravedlnosti, i nadále úzce koordinuje svou činnost s příslušnými ministerstvy a agenturami, aby vládě a premiérovi radila v otázkách legislativních směrů a úkolů během 16. volebního období Národního shromáždění, a to na základě principu „tří záruk“: komplexní pokrytí všech oblastí socioekonomického rozvoje v praxi; úplná a včasná institucionalizace směrnic a politik strany, zejména dokumentů 14. národního sjezdu a strategických usnesení, závěrů politbyra a sekretariátu a směrnic stranických a státních vůdců; a plnění požadavků na budování a zdokonalování socialistického právního státu.
Třetí pracovní skupina, vedená premiérem, se zaměřuje na výzkum a zdokonalování procesu tvorby zákonů v souladu s inovativním myšlením v tvorbě zákonů a orientací na zdokonalování struktury vietnamského právního systému; striktní provádění ustanovení zákona o vydávání právních normativních dokumentů, zajištění „plného a řádného plnění role a odpovědnosti“ vlády za návrhy zákonů, vyhlášek a usnesení; vývoj průlomových řešení pro důkladné překonání situace zpoždění a nevyřízených termínů při vydávání podrobných předpisů pro zákony, vyhlášky a usnesení; a zlepšení kvality hodnocení politik, posouzení dopadů a monitorování vymáhání práva.
Pracovní skupina 4, Ministerstvo spravedlnosti, pokračuje ve výzkumu a zlepšování institucionálního rámce a efektivně implementuje právní předpisy týkající se občanskoprávního a správního vymáhání; usiluje o splnění a překročení stanovených cílů; zajišťuje, aby bylo monitorováno a vymáháno 100 % pravomocných rozsudků a rozhodnutí soudů ve správních věcech; a zároveň účinně prosazuje roli vládní agentury pro právní zastoupení v poradenství, prevenci a řešení mezinárodních investičních sporů, maximalizujíc ochranu oprávněných práv a zájmů státu, vlády a podnikatelské komunity a občanů.
Úkolová skupina 5: Urychlit pokrok a dokončit výstavbu a propojení specializovaných databází Ministerstva spravedlnosti s Národní databází obyvatelstva a dalšími databázemi; efektivně zavést poskytování online veřejných služeb v plném rozsahu v klíčových oblastech, jako je evidence obyvatelstva, ověřování totožnosti, registrace bezpečnostních opatření, zkrácení doby a snížení nákladů na dodržování předpisů pro občany a podniky.
Pracovní skupina 6 se zaměřuje na striktní implementaci zefektivnění organizační struktury s cílem zajistit efektivitu a účinnost, spolu s budováním týmu kvalifikovaných, schopných a zkušených soudních úředníků, kteří splňují požadavky nové éry. Zahrnuje také převzetí a pokračování funkce kontroly správních postupů od Úřadu vlády. Dále si klade za cíl vybudovat soudní kulturu charakterizovanou „integritou, profesionalitou a efektivitou“, přičemž nejvyšším měřítkem úspěchu je spokojenost občanů a podniků.
Aby bylo zajištěno, že sektor justice bude v nové éře efektivně plnit své poslání, premiér žádá, aby ministři, vedoucí agentur a vedoucí představitelé stranických výborů a vlád na všech úrovních pokračovali ve svém rozhodném vedení a směru, věnovali čas, intelekt a maximalizovali zdroje tvorbě a implementaci zákonů spolu s inspekcí a dohledem; nesli primární odpovědnost za kvalitu politik a zákonů v rámci svých příslušných ministerstev, agentur a obcí; proaktivně a efektivně radili, úzce, synchronně a efektivně koordinovali činnost s příslušnými agenturami, zejména s agenturami Národního shromáždění, v procesu budování a zdokonalování institucí a organizace implementace zákonů; neprodleně institucionalizovali a upravovali právní předpisy tak, aby odpovídaly praktické realitě; a nadále přezkoumávali a rozvíjeli plány na definitivní řešení obtíží a překážek vyplývajících z právních předpisů, minimalizovali administrativní postupy a snížili náklady na dodržování předpisů pro občany a podniky.
Premiér požádal, aby každý úřad, složka, úředník a veřejný činitel dodržovali ducha právního státu, šli příkladem v dodržování a vymáhání právních předpisů; aby rozhodně bojovali proti zneužívání mezer a shovívavosti v zákoně k těžení z politik a situací, kdy nadřízení „legalizují“ jednání podřízených, a aby je přísně postihovali; a aby prosazovali roli inspekce a dohledu, jakož i roli lidu jako pánů svého vlastního osudu.
S mottem, že tvorba zákonů musí být „nestranná a transparentní – oddaná a zodpovědná – odvážná a inteligentní – efektivní pro lid“, premiér Pham Minh Chinh doufá a věří, že všichni úředníci, státní zaměstnanci a zaměstnanci ministerstva a sektoru spravedlnosti budou i nadále výborně plnit všechny úkoly a hrát důstojnou roli v budování socialistického právního státu, který povede zemi k postupnému přechodu do nové éry, éry prosperity, civilizace, štěstí a pokroku směrem k socialismu.
V reakci na směrnice premiéra ministr spravedlnosti Nguyen Hai Ninh zdůraznil, že premiér uznal a ocenil pozitivní přínos justičního sektoru k socioekonomickému rozvoji, národní obraně a bezpečnosti a mezinárodní integraci. Zároveň premiér nastínil tři strategické směry a požádal ministerstvo spravedlnosti, aby se v roce 2026 a v průběhu období 2026–2030 zaměřilo na realizaci šesti klíčových úkolů, shrnutých v šestnácti slovech. Cílem těchto úkolů je zlepšit institucionální rámec, vymáhat zákony a významně přispět k budování socialistického právního státu, který zemi povede do prosperující, civilizované a šťastné éry. To dokazuje zájem vlády, důvěru a zvláštní náklonnost premiéra osobně k ministerstvu spravedlnosti.
Zdroj: https://sotuphap.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-polit-va-tin-tuc/bo-nganh-tu-phap-can-phat-huy-vai-role-nong-cot-trong-tham-muu-chien-luoc-xay-dung-hoan-thien-the-292362
![[Fotografie] Dva letadla úspěšně přistála a vzlétla na letišti Long Thanh.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F15%2F1765808718882_ndo_br_img-8897-resize-5807-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)