Doplnění předpisů o high-tech rozvoji měst v návrhu zákona o high-tech (ve znění pozdějších předpisů)

(Chinhphu.vn) - Ráno 31. října předložil ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung Národnímu shromáždění na základě zmocnění premiéra návrh zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) s mnoha důležitými novými body, jehož cílem je zdokonalit instituci pro rozvoj vysokých technologií, strategických technologií a komplexní digitální transformace.

Ministr vědy a technologií Nguyen Manh Hung představil vládní zprávu o návrhu zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů)

Návrh zákona je koncipován s 6 hlavními skupinami politik, mezi které patří: zdokonalení konceptu a kritérií pro vyspělé technologie; přepracování systému pobídek a investiční podpory; podpora rozvoje ekosystému vyspělých technologií; doplnění předpisů o vyspělých zónách a městských oblastech; zdokonalení mechanismu řízení a dohledu; požadavek komplexní digitální transformace v oblasti vyspělých technologií.

Podle ministra Nguyen Manh Hunga návrh zákona doplňuje koncept a kritéria pro špičkové technologie s cílem zajistit jejich efektivitu a modernizaci ve srovnání se světovými technologickými trendy v souladu s kontextem a cíli socioekonomického rozvoje a národní bezpečnosti a obrany Vietnamu.

Definice vyspělých technologií je revidována s cílem zdůraznit průlom, šíření a zásadní roli moderního výrobního a servisního průmyslu. Vysoce technologicky vyspělé produkty nejsou jen produkty, ale zahrnují i ​​služby vytvořené z vyspělých technologií.

Návrh také přidává samostatnou kapitolu o strategickém rozvoji technologií, která upravuje vše od výzkumu, testování, aplikace, komercializace, transferu až po přilákání a rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů.

Návrh zejména doplňuje předpisy o rozvoji high-tech městských oblastí (technologické město, chytrá technologická zóna), kde high-tech zóna je jádrem, plánovaným, investovaným do synchronní technické a sociální infrastruktury a má moderní mechanismus řízení k zajištění moderních a udržitelných životních, pracovních a tvůrčích podmínek pro rozvoj high-tech ekosystému.

Návrh zároveň stanoví komplexní digitální transformaci high-tech aktivit, včetně digitalizace dat, infrastruktury a souvisejících politik pro fungování na digitálních platformách a inteligentních systémech řízení.

Návrh rovněž zavádí předpisy, které mají povzbudit domácí podniky, malé a střední podniky a inovativní startupy k účasti na investicích, výzkumu a komercializaci vyspělých technologií. Výzkumné ústavy a univerzity s aktivitami v oblasti výzkumu a vývoje budou povzbuzovány k rozvoji high-tech podniků a podpoře komercializace výsledků výzkumu.

Předseda Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí Nguyen Thanh Hai při prezentaci hodnotící zprávy vysoce ocenil konkretizaci mnoha politik na podporu rozvoje vyspělých technologií v návrhu, ale požádal o bližší objasnění zdrojů pro implementaci a koordinačního mechanismu mezi agenturami.

Výbor se rovněž domnívá, že je nutné stanovit, že pobídky pro high-tech výrobní činnosti by měly být uplatňovány pouze v době, kdy podniky splňují předepsaná kritéria. U high-tech projektů v oblastech s etnickými menšinami, pohraničních a ostrovních oblastech atd. je nutné prozkoumat a doplnit politiky týkající se osvobození od daně z příjmu právnických osob a jejího snižování, podpory půjček s 0% úrokem na investice do rozvoje digitální infrastruktury a upřednostnit přidělování pozemků pro high-tech zóny.

Pokud jde o kritéria pro špičkové technologie a strategické technologie, výbor navrhl doplnit kvantitativní kritéria, jako je přidaná hodnota, patenty, standardy infrastruktury a kvalifikace lidských zdrojů, a zároveň vytvořit seznam špičkových technologií, do kterých se mají investovat, jako základ pro podporu a povzbuzení rozvoje.

Pokud jde o technologický výzkum a vývoj, je nutné přidat pobídky pro klíčové technologické výzkumné činnosti a otevřené technologie, financované z Fondu pro rozvoj vědy a technologií, a zároveň se vyhnout překrývání s předpisy o přidělování rozpočtu v zákoně o vědě, technologiích a inovacích.

Pokud jde o high-tech zóny, výbor poznamenal, že návrh zrušil nařízení povolující hromadnou výrobu a povoluje pouze testování. Toto nařízení může mít dopad na podniky, které v současné době vyrábějí v high-tech zónách, proto je nutné jasně vysvětlit důvod změny a přechodné postupy.

Pokud jde o high-tech městské oblasti, jedná se ve Vietnamu o nový model, ale v řadě zemí světa již existuje s poměrně rozmanitým rozsahem, formami a metodami řízení.

Aby byla zajištěna proveditelnost, vhodnost a zamezení zneužívání politik, Výbor doporučuje zvážit dodatečná nařízení týkající se procentuálního podílu plochy mezi městskými oblastmi a high-tech zónami projektu; vlastnictví bytů v high-tech městských oblastech odborníky, vědci, pracovníky atd. nebo jejich užívání pouze v souladu s oficiálním režimem bydlení...

Výbor rovněž navrhl zachovat nařízení o high-tech zemědělských zónách, protože tento obsah byl uveden v usnesení č. 19-NQ/TW z roku 2022, jakož i v souladu se zákonem o půdě z roku 2024 a souvisejícími zákony.

Thu Giang

Zdroj: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-phat-trien-do-thi-cong-nghe-cao-trong-du-thao-luat-cong-nghe-cao-sua-doi-102251031121108822.htm