Ministr školství a odborné přípravy: Zákon o učitelích je nástrojem pro rozvoj učitelského sboru.

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son potvrdil, že má velkou důvěru v účinnost zákona o učitelích, až se uplatní v praxi, protože zákon byl z praxe vyvozen.

„Pokud chceme vzdělávací systém, který zemi přináší změny, nemůžeme si pomoct a musíme rozvíjet učitelský sbor. Proto v procesu budování zákona sledujeme heslo a ducha budování zákona pro rozvoj učitelského sboru. Ať už uděláme cokoli pro rozvoj učitelského sboru, budeme to rozhodně dělat a snažit se to dělat.“

Toto sdělil ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son na konferenci shrnující proces tvorby, vyhlašování a implementace zákona o učitelích, kterou dnes odpoledne 17. července uspořádalo ministerstvo školství a odborné přípravy.

Zvláštní milník

Ministr Nguyen Kim Son uvedl, že schválení zákona o učitelích Národním shromážděním je zvláštním milníkem nejen pro toto odvětví, ale i pro celou zemi, radostí nejen pro více než 1 milion učitelů, ale také společnou radostí pro všechny, kteří se o vzdělávání zajímají.

Na konferenci to uvedl pan Carlos Vargas, vedoucí sekce UNESCO pro rozvoj učitelů a předseda sekretariátu Mezinárodní pracovní skupiny pro cíle Učitelé pro vzdělávání 2030, a uvedl, že vydání zákona o učitelích je historickou událostí, která vytváří příznivé prostředí pro rozvoj učitelů a potvrzuje roli státu v podpoře tohoto rozvoje, a to jak časově, tak finančně.

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy probíhá proces tvorby zákona o učitelích tímto oddělením již dlouhou dobu a od roku 2018 začíná dosahovat významného pokroku. Ministerstvo školství a odborné přípravy strávilo 4 roky, od roku 2018 do roku 2021, výzkumem pro návrh zákona o učitelích a další téměř 4 roky, od konce roku 2021 do poloviny roku 2024, návrhem zákona o učitelích. Čas na vypracování zákona a jeho předložení ke schválení Národnímu shromáždění uběhl rychle, do 1 roku, a ministerstvo školství a odborné přípravy muselo naléhavě a vážně soustředit všechny své síly na splnění tohoto úkolu.

Podle statistik Ministerstva školství a odborné přípravy ministerstvo během procesu tvorby zákona uspořádalo téměř 100 rozsáhlých seminářů a konferencí k získání názorů; proběhlo přibližně 20 pracovních setkání mezi Ministerstvem školství a odborné přípravy a Výborem pro kulturu a společnost, Výborem pro právo a spravedlnost Národního shromáždění; přibližně 30 setkání mezi stálým týmem a odborníky a přibližně 150 setkání stálého týmu. K zákonu o učitelích se rovněž dostalo připomínek od více než 800 000 lidí, včetně více než 700 000 učitelů předškolních a všeobecně vzdělávacích zařízení; téměř 7 000 učitelů odborného vzdělávání; a téměř 8 000 lektorů na univerzitách a pedagogických fakultách.

Vyučovací hodiny učitelů na střední škole Pom Lot v provincii Dien Bien. (Foto: Pham Mai/Vietnam+)

Zákon o učitelích, který schválilo Národní shromáždění, potvrdil toto postavení a ochránil čest a prestiž učitelského povolání. Platy učitelů jsou v systému administrativních kariérních platů na nejvyšším místě a zároveň mají mnoho politik, které učitele podporují a přitahují. Zákon o učitelích také standardizuje tým a zmocňuje vzdělávací sektor k proaktivnímu náboru učitelů – což je úzké místo v politice, které existuje již mnoho let, a významně přispívá k řešení problému přebytku, respektive nedostatku učitelů v tomto sektoru.

Je třeba překonat mnoho problémů při implementaci

Delegáti konference potvrdili, že vydání zákona o učitelích je důležitým zlomem, a zároveň vyjádřili obavy nad tím, že mezi textem zákona a jeho prováděním v praxi existuje velká propast a že se setkáme s mnoha problémy.

Paní Nguyen Thi Mai Hoa, místopředsedkyně Výboru pro kulturu a společnost Národního shromáždění, uvedla, že vyhlášení projektu zákona o učitelích bylo velkým úspěchem, ale uvedení tohoto zákona do praxe by bylo velkou výzvou, která by vyžadovala velké odhodlání. V tomto procesu musí probíhat hodnocení z praxe, aby bylo možné včas provést úpravy, aby se k učitelům dostaly nejlepší a nejrozumnější politiky, které jim pomohou maximalizovat jejich role a odpovědnosti a více přispívat ke vzdělávání v zemi.

Profesor Pham Do Nhat Tien, bývalý náměstek ministra školství a odborné přípravy, se o své praktické zkušenosti s tvorbou a implementací zákonů týkajících se vzdělávání v minulosti podělil s tím, že fáze tvorby zákonů je fází „mnoha snů“, ale jejich implementace bude fází mnoha výzev.

Pan Tien uvedl příklad zákona o vysokých školách. Návrh zákona chtěl pro vysoké školství to nejlepší, ale v praxi se objevilo mnoho obtíží. „Zaprvé je to překrývání právních dokumentů, jako je zákon o vysokých školách, zákon o veřejných investicích a zákon o pozemkových úpravách. Zadruhé je to volná koordinace s příslušnými stranami. Mnoho ustanovení zákona o vysokých školách proto nebylo uvedeno do praxe,“ uvedl pan Tien.

Ministerstvo školství a odborné přípravy v současné době připravuje a předkládá vládě k vydání 3 vyhlášky a vydává 12 oběžníků v rámci své pravomoci, které mají usměrnit provádění zákona o učitelích. Pan Tien uvedl, že vypracování dokumentů podle tohoto zákona bude také náročným úkolem s mnoha obtížemi, protože se budou překrývat s jinými právními dokumenty a koordinačními mechanismy mezi ministerstvy, složkami a obcemi.

„Je nutné určit role stran, aby se zákon prosadil, a zajistit jednotná práva učitelů na řízení vzdělávacího sektoru,“ doporučil pan Tien.

Tváří v tvář těmto obavám ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son potvrdil, že má velkou důvěru v účinnost zákona o učitelích, až bude uveden do praxe.

„My nevnášíme zákon do života, ale zákon vychází ze života. Ze života zákon extrahujeme my, nikoli z vnějších entit. Zákon je proto ostrým nástrojem, pevným základem pro rozvoj učitelské síly,“ řekl ministr Nguyen Kim Son.

Zdroj: VNP

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/bo-truong-bo-gd-dt-luat-nha-giao-la-cong-cu-de-phat-trien-luc-luong-nha-giao-20250717214951013.htm