Ministerstvo informací a komunikací připravuje novou vyhlášku, která má překonat potíže s implementací režimu licenčních poplatků.

Podle Ministerstva informací a komunikací (MIC) odhalila vyhláška č. 18/2014 po více než 10 letech uplatňování mnoho nedostatků ve správě odměňování souvisejícího s tvůrčí a publikační činností.

Jedním z hlavních omezení je, že tato vyhláška plně nezmiňuje související subjekty (nepřímo) podílející se na výrobě tištěných děl, jako jsou techničtí a administrativní pracovníci, což vede k tomu, že nedostávají odměnu, přestože se podílejí na procesu vydávání a distribuce.

Kromě toho nejsou sjednocené předpisy o odměňování tištěných, elektronických, rozhlasových a televizních médií, což způsobuje potíže s jejich prováděním.

Kromě toho některé tiskové žánry dosud nejsou ve vyhlášce č. 18/2014 upraveny jako subjekty, na které se vztahují licenční poplatky a odměny. Tiskové agentury proto nemají žádný základ pro výpočet licenčních poplatků a odměn za tato díla.

Návrh překonává nedostatky ve výpočtu autorských poplatků a odměn za tisková a nakladatelská díla.

Ve skutečnosti se s rozvojem technologií a digitálních platforem rozšířila novinářská díla jak co do vyjádření, tak i co do čtenářského okruhu. Současná vyhláška však neobsahuje mechanismus pro výpočet autorských poplatků za díla publikovaná na digitálních platformách, a to i přes jejich velké rozšíření. To vede k tomu, že tiskové agentury musí platit výrobní náklady, aniž by byly schopny vypočítat přiměřenou odměnu za díla.

V nakladatelském sektoru absence specifických předpisů o tom, jak vypočítat licenční poplatky za vydávání elektronických publikací, také vytváří právní mezeru, která vydavatelům ztěžuje vyplácení licenčních poplatků autorům.

Zároveň je nejasný i mechanismus Fondu licenčních poplatků, zejména pokud jde o účtování zdrojů příjmů ze služeb, což ovlivňuje daňovou politiku a finanční efektivitu.

Předpisy o srážkách licenčních poplatků ze státního rozpočtu již nejsou v souladu se zákonem o rozpočtu na rok 2015, což vede k nutnosti zrušit veškeré předpisy o licenčních poplatcích v tiskových činnostech.

Vyhláška č. 18/2014/ND-CP dále jasně nerozlišuje mechanismus placení autorských poplatků za díla vytvořená z různých finančních zdrojů. To je v rozporu s ustanoveními vyhlášky č. 21/2015/ND-CP ze dne 14. února 2015, která jasně stanoví, že subjekty regulace jsou organizace a jednotlivci, kteří vytvářejí, využívají a používají díla s využitím prostředků státního rozpočtu, nebo organizace a jednotlivci, kteří využívají a používají díla, jejichž vlastníkem autorských práv je stát.

Ministerstvo informací a komunikací proto uznává potřebu vypracovat novou vyhlášku se specifickými předpisy o licenčních poplatcích, odměnách a poplatcích za autorská práva, která zajistí soulad a vhodnost s ohledem na současnou realitu vývoje.

Nová vyhláška nahradí vyhlášku č. 18/2014/ND-CP s cílem vyřešit nedostatky a podpořit využívání autorských práv v oblasti tisku a publikování, zejména u děl čerpajících z finančních prostředků státního rozpočtu.

Nový návrh vyhlášky se skládá ze 4 kapitol a 12 článků, což je o 1 kapitolu a 4 články méně než současná vyhláška.

Návrh je v souladu se zákonem o duševním vlastnictví a platnými právními předpisy a zároveň překonává nedostatky ve výpočtu licenčních poplatků a odměn za tisková díla a publikace na digitálních platformách. Tento návrh vyhlášky, který nahrazuje nevhodné předpisy předpisy o licenčních poplatcích, si klade za cíl zajistit soulad se zákonem o státním rozpočtu, autonomním finančním mechanismem veřejnoprávních subjektů a vytvořit podmínky pro udržitelný rozvoj tiskového a vydavatelského průmyslu v digitálním věku.

HA

Zdroj: https://www.congluan.vn/bo-tttt-du-thao-nghi-dinh-moi-khac-phuc-kho-khan-trong-thuc-hien-che-do-nhuan-but-post310917.html