Ministerstvo spravedlnosti aktivně vyzývá k připomínkám návrhů dokumentů sjezdu strany.

Stranický výbor ministerstva spravedlnosti v poslední době seriózně zapojil do sběru názorů kádrů, členů strany a občanů na návrhy dokumentů, které mají být předloženy 14. celostátnímu sjezdu strany.

V návaznosti na závěr politbyra a sekretariátu č. 200-KL/TW ze dne 17. října 2025 o výsledcích organizace stranických sjezdů na všech úrovních v rámci 14. celostátního sjezdu strany zorganizoval stranický výbor Ministerstva spravedlnosti shromažďování a syntézu připomínek od kádrů, členů strany a společensko-politických organizací k návrhům dokumentů, které mají být předloženy 14. celostátnímu sjezdu strany, a to prostřednictvím konferencí, seminářů a tematických diskusí, čímž zajistil hloubkové, cílené a věcné diskuse.

Většina názorů uváděla, že návrhy byly pečlivě, vědecky a komplexně připraveny, poctivě odrážely velké úspěchy země po téměř 40 letech obnovy a zároveň demonstrovaly nové myšlení a strategickou vizi rozvoje v nadcházejícím období. Kromě konsensu se mnoho názorů zaměřilo na hloubkové diskuse, které se na vysoké úrovni překrývaly v otázkách v oblasti institucí, zákonů a budování socialistického právního státu, s přesvědčením, že právě tento obsah je třeba v návrzích dokumentů sladit, objasnit, zdůraznit a pozdvihnout, a to úměrně roli institucí v nové vývojové etapě země.

Zdokonalování rozvojových institucí

Pokud jde o návrh politické zprávy, která má být předložena 14. sjezdu Národní strany, v části III – Zdokonalování instituce pro rychlý a udržitelný národní rozvoj (strana 21 a související stránky), ministerstvo spravedlnosti uvedlo, že se jedná o obsah, který se setkal s mnoha hloubkovými diskusemi a vysokým konsensem politických a společenských organizací, vědců a právních expertů. Názory naznačují, že je nutné sladit vyjádření, obsah a koncepční strukturu, aby byla zajištěna konzistence, vědecký, teoretický a praktický základ a zároveň plněji odrážet zvláštní postavení a roli právní instituce v nové vývojové etapě.

Pokud jde o terminologii a strukturu, Ministerstvo spravedlnosti navrhlo nahradit sousloví „instituce pro rychlý a udržitelný národní rozvoj“ souslovím „rozvojová instituce“, aby byla zajištěna koncepční konzistence se zněním na stranách 19 a 49 návrhu politické zprávy, v souladu s novým myšlením strany o „zdokonalování instituce pro národní rozvoj“ zřízeném v usnesení Ústředního výkonného výboru č. 27-NQ/TW, a aby se zabránilo rozšiřování nebo opakování obsahu s pojmy „rychlý a udržitelný rozvoj“, které byly vyjádřeny v částech o obecných cílech a strategických směrech.

Použití konceptu „rozvojových institucí“ pomáhá zdůraznit jejich podstatu: instituce nejsou jen právními rámci, ale také přímými hnacími silami růstu a inovací, což přesně odráží roli práva, státního aparátu a operačních mechanismů v moderní národní správě věcí veřejných.

Ministerstvo spravedlnosti uspořádalo řadu konferencí, seminářů a tematických diskusí, aby shromáždilo připomínky k návrhům dokumentů, které měly být předloženy 14. sjezdu strany.

Pokud jde o vyjádření rozvojových pilířů, v prvním odstavci, oddílu III - Pokračování v budování a zdokonalování synchronního systému institucí pro rychlý a udržitelný rozvoj země (na straně 21), Ministerstvo spravedlnosti navrhlo vynechat a nepoužívat frázi „další instituce jsou velmi důležité“, protože tento termín má nejasné konotace, je obtížné jej institucionalizovat v procesu konkretizace do zákonů a politik; může způsobit polysémii, nekonzistenci v procesu implementace a snížit důslednost teorie a praxe.

Místo toho je nutné předefinovat pořadí priorit a vztah mezi pilíři rozvoje ve směru převzetí a rozvíjení konzistentních stanovisek předchozích kongresů, jasně uvedených v návrhu politické zprávy (strana 19): „Hospodářský a sociální rozvoj a ochrana životního prostředí jsou ústředním bodem; budování strany je klíčem; kulturní a lidský rozvoj je základem; posilování národní obrany a bezpečnosti a podpora zahraničních věcí a mezinárodní integrace jsou nezbytné a pravidelné.“ Tento způsob vyjádření zajišťuje jednotu strategického myšlení a usnadňuje specifickou institucionalizaci v práci na tvorbě zákonů, strategií a plánování národního rozvoje.

Kromě toho, hned za prvním odstavcem oddílu III – Pokračování v budování a synchronním zdokonalování institucí pro rychlý a udržitelný rozvoj země (na straně 21) – Ministerstvo spravedlnosti navrhlo doplnit řadu nových směrů a politik, které se stanou prvními odrážkami, v duchu usnesení Ústředního výkonného výboru č. 27-NQ/TW ze dne 9. listopadu 2022 a usnesení politbyra č. 66-NQ/TW ze dne 30. dubna 2025, a to: „Zajištění komplexního a přímého vedení strany při práci na budování a prosazování zákonů. Identifikace práce na budování a prosazování zákonů jako průlomu ve zdokonalování institucí pro národní rozvoj. Tvorba zákonů musí úzce sledovat realitu Vietnamu, spojenou s požadavky rozvoje socialisticky orientované tržní ekonomiky a procesu hluboké mezinárodní integrace; proměna institucí a zákonů v konkurenční výhody, silnou hnací sílu rychlého a udržitelného rozvoje“.

Podle Ministerstva spravedlnosti si tento dodatek klade za cíl plněji institucionalizovat inovativní myšlení strany o ústřední roli práva a institucí v národním rozvoji a zajistit soulad mezi dokumenty 14. národního kongresu a důležitými tematickými usneseními ústředního výboru a politbyra. Zdůrazňuje požadavek, aby se právo stalo hlavním nástrojem pro vytváření rozvoje, uvolňování zdrojů a zvyšování národní konkurenceschopnosti, a to v souladu s kontextem transformace modelu růstu, čtvrté průmyslové revoluce a hluboké mezinárodní integrace. Zároveň jasně potvrzuje vůdčí odpovědnost strany v celém procesu budování, zdokonalování a organizace vymáhání práva – faktoru zajišťujícího synchronní a udržitelný institucionální rozvoj a udržování socialistické orientace.

Pokud jde o obsah strany 41 – orientace na zdokonalování práva, Ministerstvo spravedlnosti navrhlo upravit znění třetího odstavce o právním systému na straně 41 takto: „Pokračovat v zdokonalování právního systému s rozumnou, úplnou, demokratickou, spravedlivou, synchronní, jednotnou, veřejnou, transparentní, proveditelnou a stabilní strukturou, odstraňovat překážky vyplývající z praxe, připravovat cestu pro tvorbu rozvoje, probouzet a podporovat všechny potenciály, silné stránky a zdroje, mobilizovat všechny lidi a podniky k účasti na socioekonomickém rozvoji, vytvářet nový impuls pro rychlý a udržitelný rozvoj země. Pokračovat v zefektivňování hierarchie právních dokumentů. Omezit nepřiměřené právní předpisy, které brání implementaci, nejsou příznivé pro podporu inovací, přilákání a uvolňování investičních zdrojů. Posílit vydávání právních dokumentů, aby lépe plnily roli tvorby rozvoje Vietnamské socialistické republiky. Provést výzkum a vývoj strategie pro budování a zdokonalování vietnamského právního systému tak, aby splňoval požadavky národního rozvoje v nové éře, zajišťující dlouhodobou orientaci, jednotu, synchronizaci a proveditelnost. Organizovat přísné a efektivní vymáhání práva se zaměřením na právní výklad a poradenství v oblasti aplikace práva, zajistit porozumění a aplikaci práva jednotným způsobem.“ způsobem. Zaměření na budování kultury dodržování zákonů, zajištění respektu k ústavě a zákonům“.

Zdůrazněte klíčové a průlomové úkoly

Pokud jde o obsah strany 48 Návrhu politické zprávy pro 14. sjezd Národní strany – Klíčové úkoly, Ministerstvo spravedlnosti navrhlo odstranit frázi „včas odstranit úzká místa a úzká místa“ a upravit ji takto: „Zaměřit se na upřednostnění synchronní výstavby rozvojových institucí se zaměřením na právní systém, mechanismy a politiky na podporu inovací, zajištění synchronizace a harmonie mezi růstem a rozvojem...“.

Ministerstvo spravedlnosti ve vysvětlení výše uvedeného stanoviska uvedlo, že v poslední době, s pevným vedením stranických a státních představitelů, zejména generálního tajemníka To Lama, předsedy ústředního řídícího výboru pro zdokonalování institucí a zákonů, a aktivním prováděním usnesení č. 66-NQ/TW v celém politickém systému, agentury aktivně odstraňovaly institucionální úzká hrdla, aby dosáhly cíle „v podstatě dokončit odstranění úzkých hrdel způsobených právními předpisy do konce roku 2025“. Proto se navrhuje tento obsah z návrhu odstranit.

Pokud jde o obsah strany 49 – Strategické průlomy, v odstavci „(1) Silný průlom v rozvojových institucích...“ se navrhuje jeho revize a doplnění takto: „Silný průlom v rozvojových institucích se zaměřením na budování a zdokonalování právního systému, zlepšení kapacity pro plánování a organizaci provádění směrnic a politik strany, politik a zákonů státu s cílem odblokovat, uvolnit a efektivně podporovat všechny zdroje...“.

Stranický výbor ministerstva spravedlnosti přispěl v dokumentech mnoha specializovanými myšlenkami na zdokonalování institucí a socialistického právního státu.

Pokud jde o návrh akčního programu ústředního výkonného výboru, Ministerstvo spravedlnosti navrhlo doplnění dvou klíčových chybějících institucionálních oblastí: Instituce a zákony v oblasti vzdělávání a odborné přípravy s cílem konkretizovat usnesení č. 71-NQ/TW, zajišťující rozvoj vysoce kvalitních lidských zdrojů a splňující požadavky industrializace a modernizace; Instituce a zákony v oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace s cílem důrazně implementovat usnesení č. 57-NQ/TW, čímž se vytvoří základ pro transformaci modelu růstu a zlepšení národní konkurenceschopnosti.

Pokud jde o obsah strany 16 – Klíčové úkoly, doporučuje se psát stručně, shrnout a vynechat konkrétní názvy zákonů, aby byla zajištěna soulad s orientací uvedenou v usnesení č. 66-NQ/TW v první odrážce, části a) O synchronním budování rozvojových institucí se zaměřením na právní systém, mechanismy a politiky, konkrétně: „Jasně identifikovat a implementovat plán pro změnu a doplnění důležitých zákonů, aby se instituce a zákony skutečně staly konkurenčními výhodami, zákony, které zajišťují požadavky státního řízení a zároveň podporují kreativitu, uvolňují všechny produktivní síly, uvolňují všechny rozvojové zdroje, podporují a vytvářejí rozvoj.“

Podle Nguyen Quang Thaie, stálého zástupce tajemníka stranického výboru ministerstva spravedlnosti, výše uvedené komentáře svědčí o vysokém smyslu pro politickou odpovědnost, kolektivní inteligenci a hluboké víře ve vedení strany. Obsahová skupina týkající se institucionálního zlepšování a socialistického právního státu je označena za klíčové téma s vysokou mírou konsensu a je třeba ji v návrzích dokumentů 14. celostátního stranického sjezdu upravit a doplnit, aby řádně odrážela požadavky na postavení, roli a rozvoj v novém období.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-phap-tich-cuc-lay-y-kien-gop-y-du-thao-cac-van-kien-dai-hoi-dang-20251116095538826.htm