Revoluce ve správních postupech: Přináší lidem praktické výhody

V kontextu globalizace a digitalizace Vietnam postupně zavádí informační technologie do státní správy a zlepšuje kvalitu veřejných služeb směrem ke komplexní digitální transformaci, přičemž do správy technologií začleňuje data o národní populaci.

Jedním z nejdůležitějších průlomů je zrod VNeID – aplikace pro elektronické identifikační číslo osoby. VNeID přináší nejen výhody v integraci dat o populaci, ale také přispívá ke zjednodušení a zvýšení efektivity administrativních postupů a otevírá novou éru ve vztahu mezi lidmi a vládou .

VNeID je nejprůlomovějším nástrojem pro zlepšení administrativního řízení ve Vietnamu.

Digitalizace administrativních postupů

VNeID je aplikace pro mobilní zařízení vyvinutá Národním centrem pro populační data Ministerstva veřejné bezpečnosti, založená na databázové platformě pro identifikaci, populaci a elektronické ověřování; jejímž cílem je nahradit tradiční dokumenty a poskytnout mnoho nástrojů pro digitální občany, digitální vládu a digitální společnost.

S účtem úrovně 1 mají lidé přístup k základním funkcím, jako je prevence epidemií ( zdravotní prohlášení, informace o očkování), a k některým online veřejným službám (hlášení o pobytu, registrace trvalého a dočasného pobytu, prohlášení o dočasné nepřítomnosti). Účet úrovně 2 umožňuje používání všech nástrojů aplikace VNeID, včetně integrace dokumentů, jako je občanský průkaz (CCCD), řidičský průkaz, registrace vozidla, zdravotní pojištění (BHYT), a také elektronické platby faktur a další druhy pojištění.

VNeID je nejinovativnějším nástrojem pro zlepšení administrativního řízení ve Vietnamu. Do roku 2023 tuto aplikaci využívá více než 50 milionů uživatelů (přibližně 50 % populace); je úspěšně integrována s více než 30 typy nezbytných veřejných služeb (registrace vozidel, obnovení pasu a registrace manželství, stejně jako zdravotní a pojišťovací postupy); je propojena s více než 200 dalšími online službami, což lidem umožňuje přístup k administrativním transakcím a jejich provádění odkudkoli a kdykoli prostřednictvím mobilních zařízení, čímž se minimalizují přímé návštěvy administrativních úřadů, a tím se snižuje tlak a čekací doba.

Binh Dinh je typicky jednou z předních lokalit v zemi, pokud jde o elektronickou identifikaci. Do konce února 2024 provinční policie Binh Dinh shromáždila a vydala 1 069 458 elektronických identifikačních účtů (úroveň 1: 110 634 účtů, úroveň 2: 958 824 účtů); 892 606 účtů bylo aktivováno a pravidelně používáno v administrativních transakcích (úroveň 1: 45 125 účtů, úroveň 2: 847 481 účtů), což přispělo k efektivnímu plnění úkolů Projektu 06, budování řady inženýrských sítí a ekosystémů pro služby agenturám, podnikům a lidem.

Provincie Nghe An doposud dokončila propojení národní databáze a specializované databáze s provinčním informačním systémem pro správní řízení a vyrovnání. K 1. květnu 2024 celá provincie obdržela 2 446 786 záznamů, z nichž bylo aktivováno 1 936 637 záznamů, což představuje 113,35 % cíle stanoveného Ministerstvem veřejné bezpečnosti. Úroveň 2 představuje 1 611 245 případů, což představuje 83,19 %.

VNeID přináší lidem nejen praktické výhody, a to nejen změnou způsobu používání tradičních osobních dokladů (místo nutnosti předkládat občanský průkaz, rodný list, doklad o bydlišti, zdravotní pojištění... mohou lidé využít veškeré informace v aplikaci VNeID), ale také hraje důležitou roli ve státní správě; pomáhá minimalizovat plýtvání a chyby při používání tradičních dokladů, šetří náklady a čas lidem i vládě.

Vzhledem k tomu, že se veřejné služby ve VNeID stále více propojují a integrují, lidé nebudou muset mnoho cestovat, aby vyřídili administrativní postupy, prošli mnoha ověřovacími kroky nebo se setkali přímo s úředníky, čímž se předejde nedorozuměním a nekonzistentním požadavkům.

Státní orgány jsou zodpovědné za používání dat občanů v systému při řešení úkolů souvisejících s informacemi o občanech. Rizika související s profesní etikou a zbytečné problémy se tak výrazně sníží, postupně se eliminuje mechanismus „zeptej se – dej“ a přejde se na správu orientovanou na služby.

Aplikace VNeID navíc také pomáhá výrazně snížit pracovní zátěž státních úředníků a veřejných zaměstnanců. To je nejzřetelnější přínos při budování digitální vlády, digitální ekonomiky a digitální společnosti.

Hanoj ​​zahájí pilotní provoz vydávání trestních rejstříků na VNeID od 22. dubna. (Zdroj: Vietnamnet)

Výhody VNeID se neomezují pouze na pohodlí; aplikace také pomohla lidem ušetřit přibližně 30 % nákladů a 60 % času ve srovnání s tradičním prováděním administrativních postupů. Skutečnost, že každý občan dostává jedinečné identifikační číslo, pomáhá zlepšit správu dat a jejich přesnost a snižuje riziko chyb a duplicity informací v databázích.

Kromě toho hraje VNeID důležitou roli v rozvoji elektronické správy, posiluje interakci mezi vládou a občany a poskytuje úřadům možnost efektivně monitorovat a analyzovat data, aby mohly včas a přesně přijímat politická rozhodnutí.

VNeID také pomáhá snižovat tlak na úředníky vykonávající administrativní práci a přijímající osoby. Například při vydávání trestních rejstříků tradiční metodou v Hanoji musí úřady přijmout přibližně 900–1 000 osob denně, což vytváří velký tlak na úředníky vykonávající vydávací práci.

Aby se toto přetížení snížilo, zahájila Hanoj ​​od 22. dubna 2024 pilotní projekt vydávání výpisů z rejstříku trestů prostřednictvím VNeID. S podporou této aplikace si občané mohou snadno kdykoli a kdekoli vyžádat výpis prostřednictvím mobilních zařízení nebo počítačů s připojením k internetu a provádět online platby, aniž by museli chodit na příslušný orgán. Ve zdravotnictví pak VNeID pomohl více než 8 milionům lidí přihlásit se do aplikace VssID vietnamského systému sociálního zabezpečení, aby měli přístup k informacím, mohli používat karty zdravotního pojištění a vykonávat online veřejné služby.

Kromě zjevných výhod při zlepšování služeb veřejné správy hraje VNeID také důležitou roli v poskytování efektivních řešení pro platby sociálního zabezpečení. Mnoho obcí po celé zemi začalo zavádět aplikaci VNeID k rozdělování sociálních dávek, což je iniciativa obzvláště významná pro zranitelné skupiny, jako jsou zasloužilí lidé, starší osoby atd., zejména pro ty, kteří pobírají sociální ochranu a žijí v odlehlých oblastech.

Do konce prvního čtvrtletí roku 2024 obdrželo sociální pomoc prostřednictvím VneID více než 2 miliony lidí v odhadované celkové výši stovek miliard VND. To nejen pomáhá zjednodušit proces plateb, ale také zajišťuje, že peníze jsou každému příjemci převedeny rychle a v plné výši.

Zejména v horských, odlehlých, ostrovních oblastech... kde je přístup k tradičním finančním službám stále omezený, se VNeID stal nepostradatelným nástrojem, který pomáhá lidem výrazně zlepšit kvalitu života tím, že jim zajišťuje snadný a udržitelný přístup k finančním zdrojům.

Doposud VNeID pomohl více než 8 milionům lidí přihlásit se do aplikace VssID vietnamského systému sociálního zabezpečení, aby získali přístup k informacím, používali karty zdravotního pojištění, poskytovali online veřejné služby a poskytovali sociální pomoc více než 2 milionům lidí v odhadované celkové částce stovek miliard VND.

Pokračovat ve vylepšování softwaru a pokrytí

Výhody VneID jsou nepopiratelné, ale proces implementace VNeID čelí mnoha obtížím a problémům, konkrétně:

Rozdíl v technologické infrastruktuře mezi městskými a venkovskými oblastmi je jednou z výzev v přístupu k elektronickým administrativním službám pro všechny občany. Povědomí a dovednosti občanů v oblasti používání technologií, zejména starších osob a těch, kteří mají s technologiemi jen malý kontakt, jsou omezené, což snižuje rychlost a efektivitu aplikace VNeID.

Samotný software má také určitá omezení: rozhraní není dostatečně intuitivní; jazyk a technická terminologie nejsou uživatelsky přívětivé; server má stále problémy; systém se zpožďuje a zamrzá, zejména v době vysokého provozu, což ovlivňuje schopnost včas dokončit postupy; chyby synchronizace dat mohou vést k chybám v osobních údajích nebo stavu profilu, což způsobuje, že uživatelé tráví více času ověřováním nebo aktualizací.

Problém nízké technické kompatibility znamená, že VNeID nemusí hladce fungovat na různých typech zařízení nebo na různých verzích operačních systémů. Otázka zabezpečení osobních údajů a soukromí je vždy velkým problémem, a proto mnoho lidí není připraveno přejít na provádění administrativních postupů online. Nedostatek synchronizace a integrace dat mezi funkčními orgány ztěžuje zpracování a aktualizaci informací, což zpomaluje postup komplexní digitální transformace.

Do roku 2030 bude 100 % zdravotnických zařízení používat čipem zabudované identifikační karty a VNeID bude aplikovat při lékařských vyšetřeních a léčbě. (Zdroj: TVPL)

Tyto problémy je třeba řešit konkrétními opatřeními a úzkou koordinací mezi vládou, úřady a lidmi. Aby VNeID skutečně fungoval a vstoupil do životů lidí jako samozřejmost, je v nadcházejícím období nutné uplatňovat dlouhodobá a komplexní opatření, jako například:

Zlepšit infrastrukturu a technologie. Investovat do rozšiřování a modernizace síťové a informační infrastruktury, zejména ve venkovských a odlehlých oblastech, aby se zajistil pohodlný přístup k elektronickým službám pro každého.

Zvýšené zabezpečení a ochrana dat . Používejte pokročilé bezpečnostní technologie a implementujte důkladná opatření na ochranu osobních údajů, abyste zvýšili klid uživatelů při provádění online transakcí.

Zavádět rozsáhlé komunikační kampaně o výhodách a funkcích VNeID . Organizovat školení a workshopy s cílem zlepšit technologické dovednosti lidí, zejména skupin, které jsou náchylné k technologickému zaostávání.

Budování synchronního a propojeného informačního systému mezi vládními agenturami s cílem optimalizovat sdílení a zpracování informací, a tím zvýšit efektivitu poskytování veřejných administrativních služeb občanům.

Vyvinout uživatelsky přívětivé a snadno použitelné rozhraní a poskytnout úplné pokyny pro uživatele , které lidem pomohou snadno a rychle přistupovat k administrativním postupům a provádět je.

Zavést kanály pro zpětnou vazbu od uživatelů a poskytovat včasnou podporu při vznikajících problémech, čímž se zlepší kvalita služeb a zvýší spokojenost uživatelů.

Provádějte multiplatformní testování , abyste se ujistili, že aplikace funguje na všech zařízeních a operačních systémech . Použijte vývojové technologie jako React Native nebo Flutter, abyste zajistili širokou kompatibilitu VNeID bez nutnosti samostatného kódování…

Systém VNeID byl oficiálně uveden do provozu 18. července 2022. Podle Ministerstva veřejné bezpečnosti dosud proběhlo více než 29 375 000 použití elektronických identifikačních účtů na portálech veřejných služeb; 2 096 499 přihlášení v aplikaci Etax Generálního daňového úřadu; 10 403 048 přihlášení v aplikaci VssID vietnamského sociálního zabezpečení; odhadované úspory pro stát činí 469 miliard VND. Ministerstvo veřejné bezpečnosti překročilo cíl nasazení 12 nástrojů na VNeID s více než 1,5 miliony denních návštěv a použití.

Zdroj: https://baoquocte.vn/vneid-cach-mang-ve-thu-tuc-hanh-chinh-mang-lai-loi-ich-thiet-thuc-cho-nguoi-dan-273022.html