Jednou z otázek, která znepokojovala a komentovala mnoho poslanců Národního shromáždění během dnešní ranní diskuse o návrhu zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu, bylo ustanovení „zakazující řízení vozidla na veřejných komunikacích s alkoholem v krvi nebo v dechu“. Ráno 27. března, v pokračování programu 5. konference delegátů Národního shromáždění, předsedal místopředseda
Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh diskusi o návrhu zákona o pořádku a bezpečnosti silničního provozu. Jednou z otázek, která znepokojovala a komentovala mnoho poslanců během diskuse, bylo ustanovení „zakazující řízení vozidla na veřejných komunikacích s alkoholem v krvi nebo v dechu“ v článku 9 odstavci 1 návrhu zákona.
Dvě možnosti a jejich výhody a nevýhody: Ve zprávě o některých hlavních otázkách návrhu zákona předložené konferenci Stálý výbor pro národní obranu a bezpečnost uvedl, že během diskusí na 6. zasedání většina delegátů souhlasila se zákazem řízení vozidla na veřejných komunikacích s alkoholem v krvi nebo v dechu. Někteří delegáti však také navrhli stanovit minimální limit pro koncentraci alkoholu v krvi a dechu pro řidiče.
 |
Místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh předsedal diskusi o návrhu zákona o bezpečnosti a pořádku silničního provozu, která se konala 27. března ráno. (Foto: DUY LINH) |
Agentura odpovědná za přezkum nastínila výhody a nevýhody obou hledisek. Zachování tohoto zákazu je proto jedním ze základních řešení, která přispívají ke změně kultury a návyků pití alkoholu, zejména přesvědčení, že by se po pití nemělo řídit. Vytvoření kultury „neřídit a pít“ může být dlouhý proces, ale je vhodné vzhledem k
ekonomickým , sociálním a dopravním podmínkám Vietnamu. Proto je nutné tuto kulturu i nadále podporovat a kombinovat ji s dalšími opatřeními k budování zdravého životního prostředí a životního stylu nezávislého na konzumaci alkoholických nápojů. Na druhou stranu je podle zprávy absolutní zákaz koncentrace alkoholu v krvi proveditelnější než regulace povolující určitou úroveň koncentrace alkoholu. S absolutním zákazem koncentrace alkoholu v krvi lidé nebudou pít alkohol před řízením. Pokud by předpisy stanovily konkrétní prahovou hodnotu, bylo by pro občany obtížné určit, kolik pít a jak pít pod touto hranicí, a pro úřady by bylo také obtížné vymáhat dodržování pravidel. Navíc stanovení prahové hodnoty usnadňuje lidem tlak na pití a jakmile se opijí, snadno se stimulují, což ztěžuje jejich ovládnutí a přestat. Stanovení prahové hodnoty má kromě toho mnoho omezení, včetně plýtvání úsilím a penězi státu a lidí, zejména po našem pilném úsilí v propagandě, kontrolách a řešení přestupků, což postupně formuje kulturu „neřiďte pod vlivem alkoholu“. Zpráva jasně uvádí, že Stálý výbor ověřovacího úřadu souhlasí s návrhem vlády na absolutní zákaz koncentrace alkoholu u řidičů silničních vozidel. Na základě návrhů některých delegátů však Stálý výbor navrhl dvě možnosti, o kterých bude informovat Stálý výbor Národního shromáždění na jeho 31. zasedání (březen 2024).
 |
Scéna z diskusního setkání. (Foto: DUY LINH) |
Možnost 1: Zakázat řízení vozidla na veřejných komunikacích s alkoholem v krvi nebo v dechu (převzato z ustanovení článku 6 článku 5 zákona o prevenci a kontrole škodlivých účinků alkoholu a piva z roku 2019, platných pro všechny typy silničních vozidel).
Možnost 2: Zachovat stejná pravidla jako v zákoně o silničním provozu z roku 2008, která zakazují: „Řízení automobilu, traktoru nebo specializovaného vozidla na silnici s alkoholem v krvi nebo v dechu. Řízení motocyklu nebo mopedu s koncentrací alkoholu v krvi vyšší než 50 miligramů/100 mililitrů krve nebo 0,25 miligramů/1 litr dechu.“ Současně je nutné změnit příslušná pravidla v článku 6 článku 5 zákona o prevenci a kontrole škodlivých účinků alkoholu a piva z roku 2019. Na 31. zasedání vydal Stálý výbor Národního shromáždění konkrétní stanoviska k výše uvedeným dvěma možnostem a jednomyslně se shodl na návrhu volby možnosti 1.
Je zapotřebí další a komplexnější posouzení dopadů. Delegát Nguyen Dai Thang (delegace
Hung Yen ) dnes ráno na specializované konferenci delegátů Národního shromáždění uvedl, že v rámci skupinové diskuse na 6. zasedání Národního shromáždění delegáti navrhli zvážit potřebu stanovení prahové hodnoty koncentrace alkoholu v krvi. Po pečlivém zhodnocení výhod a nevýhod však delegáti v současné době souhlasí s nařízením zakazujícím řízení vozidla na veřejných komunikacích s alkoholem v krvi nebo v dechu. Podle delegáta Thanga dopravní policie v poslední době zintenzivnila kontroly a řešení přestupků souvisejících s alkoholem, prokázala přísnost, nestanovila zakázané úseky ani výjimky, a tím přispěla ke snížení počtu dopravních nehod.
 |
Delegát Nguyen Dai Thang (z provincie Hung Yen) se účastní diskuse. (Foto: DUY LINH) |
„Podle oficiálních údajů se v roce 2023 snížil počet dopravních nehod souvisejících s konzumací alkoholu o 25 %, počet úmrtí se snížil o 50 % a počet zranění se snížil o 22 % ve srovnání se stejným obdobím. Vzhledem k zásadě, že lidský život je na prvním místě, je nezbytné nařízení zakazující lidem pít alkohol za jízdy,“ uvedl zástupce z provincie Hung Yen. Pokud jde o nařízení, které postihuje pouze porušení limitů koncentrace alkoholu, se zástupce Thang zeptal: „Jakmile si sednete a pijete alkohol, jak určíme, co představuje pití v rámci povoleného limitu?“ Dále podle zástupce, zatímco orgány činné v trestním řízení zintenzivnily vymáhání práva proti porušení předpisů souvisejícím s alkoholem, lidé si postupně vytvořili zvyk „pokud pijete alkohol, neřiďte“. V diskusi o této otázce delegát Nguyen Minh Tam (delegace
Quang Binh ) uvedl, že podle důvodové zprávy má zákaz řízení vozidla pod vlivem alkoholu za cíl předcházet a snižovat potenciální rizika a škody způsobené konzumací alkoholu za jízdy. Kromě toho existuje mnoho konkrétních statistik, které prokazují realitu dopravních nehod souvisejících s alkoholem. „Souhlasím proto s nařízením zakazujícím řízení vozidla pod vlivem alkoholu (toto nařízení vychází z článku 5 článku 6 zákona o prevenci a kontrole škodlivých účinků alkoholu z roku 2019, který se vztahuje na všechny typy silničních vozidel),“ uvedla paní Tamová.
 |
Poslanec Nguyen Minh Tam (delegace Quang Binh) vyjádřil souhlas s nařízením zakazujícím řízení pod vlivem alkoholu. (Foto: DUY LINH) |
Podle poslance Nguyen Minh Tama je však konzumace alkoholu ve Vietnamu považována za kulturní rys a zvyk určité části populace. Výroba, dovoz, distribuce, dodávky a konzumace alkoholu navíc významně přispěly k příjmům státního rozpočtu a vytvořily pracovní místa a příjmy pro část pracovníků v provozovnách zabývajících se výrobou alkoholu a v obchodních podnicích. „Absolutní zákaz konzumace alkoholu za jízdy výrazně sníží spotřebu alkoholu a bude mít určitý dopad na kulturní život, rozpočtové příjmy a příjmy pracovníků,“ uvedl poslanec. Pro zvýšení přesvědčivosti proto poslanec navrhl, aby vláda provedla hlubší a komplexnější posouzení dopadu této politiky. Zároveň výzkum zaměřený na poskytnutí údajů prokazujících „přípustný limit koncentrace alkoholu“ pro kontrolu konzumace alkoholu za jízdy, jak tomu bylo v minulosti, není proveditelný, nesnižuje počet dopravních nehod a ztěžuje kontrolu dopravní nehodovosti. Na rozdíl od výše uvedených delegátů delegát Pham Van Hoa (delegace
Dong Thap ) argumentoval, že je nutné stanovit, že porušení limitů koncentrace alkoholu by mělo být sankcionováno pouze. „Myslím, že nejde o tvrdohlavé lpění na mém subjektivním pohledu. Ve skutečnosti po večírcích nebo akcích ti, kteří mají peníze, využívají taxislužby, zatímco ti, kteří je nemají, stále řídí sami. To platí zejména ve venkovských oblastech, kde mnoho manuálních dělníků jezdí na motorkách. 100% nulová hladina alkoholu je nepraktická. Ve skutečnosti po vypití jedné plechovky piva nebo jedné či dvou sklenic vína je mysl člověka stále normální a stále může řídit. Například pokud někdo pil alkohol včera odpoledne a další ráno měl v těle stále alkohol, pokuta by byla velmi nepřiměřená,“ sdílel svůj názor poslanec Hoa.
Lidé
zdroj 
Komentář (0)