Je nutné doplnit jasná pravidla týkající se kritérií pro výběr podniků a organizací pro účast v Národním bezpečnostním průmyslovém komplexu.

V komentáři k návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci na zasedání skupiny 8 (včetně delegace Národního shromáždění provincií Bac Ninh a Ca Mau), delegát Národního shromáždění Tran Thi Van (Bac Ninh) souhlasil s nutností změny a doplnění zákona s cílem přispět k posílení zdravé hospodářské soutěže a povzbudit podniky k investicím do rozvoje technologií a výrobních kapacit v bezpečnostním sektoru.

Diskusní scéna ve skupině 8. Foto: Bach Hop

B zajišťuje transparentnost, objektivitu, jednotu a podporuje zdravou konkurenci

Pokud jde o předpisy týkající se funkcí a úkolů bezpečnostního průmyslového komplexu, delegát Národního shromáždění Tran Thi Van ( Bac Ninh ) souhlasil s doplněním předpisů o Národním bezpečnostním průmyslovém komplexu s cílem vytvořit nový organizační model, který bude hrát klíčovou roli ve výzkumu, výrobě, aplikacích a vývoji bezpečnostního průmyslu v moderním směru dvojího užití.

Delegáti však navrhli, aby redakční výbor pečlivě přezkoumal funkce a úkoly skupiny, aby se zajistilo, že nebude opomenut důležitý obsah, a aby se zabránilo překrývání se stávajícími agenturami, organizacemi a podniky.

Delegát navrhl, aby redakční výbor zvážil doplnění znění návrhu zákona o pojem „strategická technologie“, který by zahrnoval oblast působnosti zákona. Podle delegáta současný zákon poměrně jasně vysvětlil pojmy „základní technologie“ a „klíčová technologie“. Proces zavádění obranného a bezpečnostního průmyslu ve skutečnosti ukazuje, že je nutné definovat další skupinu „strategických technologií“, které mají význam řízení, kontroly, zajištění technologické převahy a národní autonomie v oblasti obrany a bezpečnosti.

Promluvil poslanec Národního shromáždění Tran Thi Van (Bac Ninh). Foto: Bach Hop

Pokud jde o složení národního bezpečnostního průmyslového komplexu, delegát navrhl, aby návrh zákona doplnil pojem „Rada pro řízení rozvoje bezpečnostního průmyslu“ do vysvětlení formulace návrhu zákona, aby se objasnilo právní postavení, funkce, úkoly a pravomoc této organizace v systému státních orgánů správy bezpečnostního průmyslu.

„Nejasné definování konceptu může snadno vést k nejasnostem v implementaci a překrývání s jinými řídícími a koordinačními agenturami v sektoru bezpečnostního průmyslu,“ zdůraznil delegát Tran Thi Van.

Pokud jde o kritéria pro výběr podniků a organizací pro účast v Národním bezpečnostním průmyslovém komplexu, delegáti navrhli doplnit předpisy o kritériích pro výběr podniků a organizací pro účast v Národním bezpečnostním průmyslovém komplexu... Podle delegátů je jasné definování kritérií nesmírně důležité pro zajištění transparentnosti, objektivity a konzistence ve výběrovém procesu a vyhnutí se svévolnému nebo administrativnímu uplatňování. Kritéria mohou zahrnovat finanční způsobilost, vědecký a technologický potenciál, reputaci, zkušenosti v oblasti bezpečnostního průmyslu, jakož i schopnost podílet se na výrobním řetězci, výzkumu, výrobě a transferu technologií s cílem zajistit národní bezpečnost.

Stanovení výběrových kritérií nejen vytváří solidní právní základ pro příslušné orgány při posuzování a schvalování členů konsorcia, ale také přispívá k posílení zdravé hospodářské soutěže a povzbuzuje podniky k investicím do rozvoje technologií a výrobních kapacit v bezpečnostním sektoru.

„Toto je také důležité řešení pro zlepšení provozní efektivity Národního bezpečnostního průmyslového komplexu, které zajistí, že komplex skutečně shromáždí schopné a prestižní jednotky, které se v nové situaci budou moci podílet na plnění důležitých a strategických úkolů v bezpečnostním průmyslu,“ uvedl poslanec Národního shromáždění Tran Thi Van.

Je nutné jasně definovat koordinační mechanismus mezi členy skupiny.

Také v souvislosti s návrhem zákona o změně a doplnění řady článků zákona o národním obranném průmyslu, bezpečnosti a průmyslové mobilizaci, s připomínkami k členům zapojeným do národního bezpečnostního průmyslového komplexu, delegát Tran Thi Van souhlasil s jasným vymezením složení, práv a povinností členů zapojených do národního bezpečnostního průmyslového komplexu, což považuje za důležitý krok vpřed v rozšiřování spolupráce veřejného a soukromého sektoru a podpoře sociálních zdrojů v rozvoji bezpečnostního průmyslu.

Delegáti účastnící se diskuse ve skupině 8. Foto: Bach Hop

Podle delegáta je však třeba některý obsah upravit konkrétněji a jasněji, aby byla zajištěna proveditelnost a soulad se stávajícím právním systémem. Konkrétně takto:

Pokud jde o kritéria a mechanismus pro výběr členů , podle delegáta se nový návrh zastavuje u ustanovení, že „zúčastněnými členy jsou organizace a podniky v rámci i mimo Lidové veřejné bezpečnosti s vědeckou a technologickou kapacitou a potenciálem“ . Toto nařízení je stále obecné a postrádá kvantitativní kritéria a mechanismus pro hodnocení kapacity. Delegát proto navrhl, aby návrhový výbor prostudoval a doplnil konkrétní nařízení týkající se kritérií pro výběr členů, včetně: výzkumné a výrobní kapacity, finanční kapacity, technologické kapacity, reputace, zkušeností se spoluprací v oblasti bezpečnosti, zajištění informační bezpečnosti a státního tajemství; zároveň existují nařízení na podporu účasti high-tech soukromých podniků, inovativních startupů, výzkumných ústavů a ​​kvalifikovaných vysokých škol, čímž se vytvoří podmínky pro rozšíření inovačního ekosystému v oblasti bezpečnostního průmyslu.

Pokud jde o mechanismus koordinace, řízení a sdílení informací, poslanec Národního shromáždění Tran Thi Van uvedl, že návrh dosud jasně nestanovil koordinační mechanismus mezi členy Konsorcia. Existují návrhy na další úpravy: specifikace koordinačního mechanismu, propojení výroby - výzkumu - testování - komercializace produktů mezi členy, zajištění operací v celém hodnotovém řetězci, zamezení duplicity nebo nekalé soutěži; zavedení mechanismu pro sdílení informací, dat a výsledků výzkumu v povoleném rozsahu, mechanismus na ochranu státního tajemství a obchodního tajemství, zajištění informační bezpečnosti a práv duševního vlastnictví; vybudování systému pro hodnocení, hodnocení a pravidelné kontroly členů Konsorcia jako základ pro zvážení zachování nebo odstoupení z členství, zajištění disciplíny, profesionality a efektivity provozu...

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/can-bo-sung-quy-dinh-ro-ve-tieu-chi-lua-chon-doanh-nghiep-to-chuc-tham-gia-to-hop-cong-nghiep-an-ninh-quoc-gia-10393828.html