Potřeba specifických politik na podporu efektivity modelu etnických internátních škol

GD&TĐ - S cílem přispět ke zlepšení efektivity vzdělávání v horských oblastech urychlil vzdělávací sektor v mnoha lokalitách zřizování etnických internátních škol.

Proces implementace a replikace modelu je však stále obtížný a složitý, což vyžaduje, aby sektor vzdělávání vypracoval a orgánům na všech úrovních poskytoval poradenství v oblasti vydávání specifických politik pro tyto školy.

Komplexní zlepšení „kvality“

Internátní střední škola Thong Thu Ethnic (Que Phong, Nghe An ) se nachází v pohraniční obci, kde většinu studentů tvoří thajští a khmuští etnici. V polovině května se škola zaměřila na přípravu žáků 9. ročníku k přijímacím zkouškám do 10. ročníku.

Ředitel školy pan Hoang Ngoc Thanh uvedl, že v důsledku provádění oběžníku č. 29/2024 Ministerstva školství a odborné přípravy se výukové a vzdělávací aktivity ve školách značně změnily. Na Střední škole pro etnické menšiny Thong Thu však výukový plán 2 lekcí denně zůstává nedotčen.

Díky charakteristikám internátní školy pro etnické menšiny mohou studenti z dalekých oblastí zůstat ve škole pro pohodlné bydlení a studium. Dopoledne škola organizuje běžné kurzy a odpoledne poskytuje studentům doplňkové školení a doučování znalostí. Nedávno škola také zavedla program na zlepšení vzdělávání v oblasti IT, angličtiny, životních dovedností a STEM.

Podle pana Thanha škola již mnoho let poskytuje doplňkové kurzy, přípravu na zkoušky a doučování pro slabé studenty bez poplatků. Díky etnickému modelu internátního vzdělávání si škola udržela stabilní počet studentů, studenti jsou pilní a téměř nikto nepředcházel výuce. Kvalita výuky ve škole se udržela a zlepšila.

Po třech letech, kdy byla Základní škola Luong Minh (Tuong Duong, Nghe An) uznána jako internátní základní škola pro etnické menšiny, uvedl ředitel školy pan Nguyen Van Thanh, že se celková kvalita vzdělávání jednoznačně zlepšila.

Obec Luong Minh je považována za miniaturní okres Tuong Duong s rozlehlou rozlohou a mnoha odlehlými vesnicemi, z nichž některé připomínají oázy uprostřed vodní elektrárny Ban Ve. Dříve počet internátních studentů činil více než 50 %. Kvůli nedostatečnému zázemí však musela škola udržovat 5 samostatných škol, což ztěžovalo provádění všeobecně vzdělávacích aktivit.

Od roku 2022 se studenti 3., 4. a 5. ročníku budou muset vrátit do hlavní ubytovací a obytné části, aby se mohli věnovat studiu všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Zde se budou plně věnovat angličtině, informatice a životním dovednostem. Škola se zaměřuje na místní investiční zdroje a mobilizuje sociální zdroje na posílení a rekonstrukci zařízení a internátů... Díky tomu je řízení a péče o studenty pohodlnější. Od té doby se vzdělávací hnutí a komplexní kvalita vzdělávání pozitivně změnily.

Studenti etnické internátní střední školy Muong Long, Ky Son, Nghe An. Foto: Ngoc Son

Pilotní implementace na úrovni středních škol

Střední školy Ky Son a Que Phong byly vybrány k pilotnímu testování nového modelu internátní školy pro etnické menšiny na úrovni středních škol v provincii Nghe An. Zařízení střední školy Ky Son byla financována tak, aby byla zcela nová a plně vybavená moderními zařízeními, včetně učeben, funkčních místností, knihovny, kuchyně, ubytovny pro studenty a učitele atd.

Toto je předpoklad pro zavedení etnického internátního modelu ve škole. Po 3 letech studia přilákala střední škola Ky Son téměř 1 000 studentů, kteří v internátním domě bydlí pro pohodlné studium a školení.

Střední škola Que Phong čelí dalším problémům, protože internátní zařízení stále nejsou dostatečná. Ředitelka školy, paní Tu Thi Van, uvedla, že dříve byl v horských oblastech zaveden model internátní střední školy pro etnické menšiny a že byl efektivní. V současné době byl tento model obnoven, ale škola nemá internáty pro studenty, ale znovu využívá staré internátní pokoje.

Počet pokojů byl posílen a opraven a uspokojuje potřeby pouze asi 100 studentů, kteří potřebují bezplatné ubytování. Škola upřednostňuje studenty se speciálními obtížemi, jejichž domy jsou daleko od školy a kteří si nemohou dovolit pronajmout si ubytování mimo ni; zbývajících 1 000 studentů si musí pronajímat ubytování mimo školu. To studentům způsobuje potíže a škole ztěžuje řízení, péči a organizaci komplexních vzdělávacích aktivit.

Paní Tu Thi Van uvedla, že škola předložila zprávu ministerstvu školství a odborné přípravy, úřadům na všech úrovních a obdržela od provincie souhlas s výstavbou nového internátu pro studenty s rozpočtem 25 miliard VND. Doufejme, že až bude projekt realizován a slavnostně otevřen, budou mít studenti k dispozici prostorný, čistý a krásný obytný prostor, který bude dobře sloužit ke studiu i bydlení.

Pokud jde o výuku, škola aktivně zavádí obsah zaměřený na rozvoj IT, cizích jazyků, životních dovedností, životních hodnot a vzdělávání v oblasti STEM pro studenty v souladu s usnesením Lidové rady provincie Nghe An č. 17/2024/NQ-HDND. Podle tohoto usnesení jsou etnické internátní školy podporovány finančními prostředky na úhradu učitelů pro výuku doplňkových hodin; podporovány jsou finanční prostředky na nákup učebnic a budování společných knihovn pro studenty.

Aby se „zrušily“ všechny satelitní školy, mobilizovala základní a střední škola Tra Nam pro etnické menšiny (Nam Tra My, Quang Nam) v každé vesnici dva rodiče, kteří se střídali ve škole a pobývali se studenty.

Pan Vo Dang Chin, ředitel školy, uvedl: „Aby byla zajištěna požadovaná cestovní vzdálenost, žáci 1. a 2. ročníku obvykle studují ve vesnické škole a nemají internátní školy. Škola hradí rodičům stravu a životní náklady v souladu se státními předpisy.“

Monitorováním jsme však zjistili, že kvalita učení žáků ve vesnických školách je nižší než v běžných školách. To je způsobeno mnoha důvody, jako je například nutnost učitelů učit ve smíšených třídách a výuka mimoškolních předmětů a nedostatek zázemí a učebních pomůcek. Škola proto rodiče ve vesnických školách povzbuzuje, aby posílali své děti studovat na běžnou školu a zůstali na internátní škole.

Na začátku školního roku, kdy si prvňáčci ještě nejsou zvyklí na nové vzdělávací a životní prostředí, každá osada vyšle do školy 4 rodiče, aby pomohli učitelům s péčí o děti. Asi o 2–3 týdny později, až si děti postupně zvyknou na životní režim a získají základní dovednosti sebeobsluhy, v každé ose zůstanou na celý týden pouze 2 osoby. Na konci týdne jsou rodiče zodpovědní za návrat s dětmi do osada, aby v pondělí mohly být ve škole včas na začátek výuky v novém týdnu.

Studenti střední školy Que Phong předvádějí tradiční národní kroje na studentské soutěži v eleganci. Foto: NTCC

Zajištění udržitelné efektivity

Podle zprávy Ministerstva školství a odborné přípravy provincie Nghe An existuje v současné době 8 etnických internátních škol; 83 etnických internátních škol a 50 středních škol s internátními studenty. Z nich 2 školy pilotně implementují model etnických internátních středních škol.

Organizace internátního modelu školy vytváří pro studenty nejlepší podmínky pro studium a snižuje nerovnost v přístupu ke vzdělávacím příležitostem. Komplexní vzdělávací aktivity v prostředí internátní školy nejen zlepšují kvalitu výuky a učení, ale také rozvíjejí životní dovednosti, zachovávají a podporují národní kulturní identitu studentů. To je také základem pro školy, aby stabilizovaly výuku a učení, omezily počet studentů, kteří předčasně ukončují školní docházku, a postupně zlepšovaly kvalitu vzdělávání.

Zaváděním modelu internátních škol etnických menšin se obce aktivně zabývaly slučováním a konsolidací školních zařízení. Tím přispěly k zefektivnění mzdových nákladů, úsporám učitelů i státního rozpočtu na platy. Pozornost a klíčové investice se dostaly i zařízením internátních škol etnických menšin a škol s internátními studenty.

Proces zavádění a replikace modelu internátních škol pro etnické menšiny se však setkal s mnoha obtížemi a problémy. Přestože byl internátní model zaváděn s odpovídajícími zásadami, studenti těchto škol se ve škole shromažďovali, aby studovali a žili jako internátní studenti. Škola proto musela najít způsoby, jak studenty „nakrmit“.

Pan Nguyen Van Thanh, ředitel základní internátní školy Luong Minh, uvedl, že škola má 299/525 internátních studentů. Vzhledem k vzdálenosti od svých domovů musí studenti z oblasti jezera, jako jsou vesnice Ca Moong a Xop Chao, cestovat do školy lodí celé hodiny, takže se nemohou pravidelně dopravovat tam a zpět. Aby byla zajištěna bezpečnost a ulehčena rodičům, škola dovoluje studentům jet domů pouze na víkend každé 2 týdny.

„Na oplátku musíme studentům poskytovat dodatečnou podporu v sobotu a neděli; přidělovat učitele na noční směny, aby se o studenty starali a starali se o ně v noci bez jakéhokoli placení. Škola nemůže vybírat peníze od rodičů kvůli obtížné rodinné situaci studentů. V současné době mobilizujeme sociální zdroje na podporu životních nákladů a učitelé se dobrovolně hlásí k práci přesčas,“ řekl pan Nguyen Van Thanh.

Okres Ky Son má největší počet etnických internátních škol v provincii. Pan Pham Viet Phuc, vedoucí odboru školství a odborné přípravy, doufá, že se zaměří na souběžné investice do zařízení, zejména internátů pro studenty. Kromě toho zvýší počet učitelů informatiky a cizích jazyků, aby se zajistila realizace Všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Pokud jde o režim politiky pro internátní studenty, je třeba stanovisko vedoucího odboru školství a odborné přípravy okresu Ky Son upravit tak, aby vyhovovalo fyzickým podmínkám a potřebám každé úrovně vzdělávání.

V posledních letech, s cílem přispět ke zlepšení efektivity vzdělávání v horských oblastech, urychlil školní úřad provincie Nghe An zřizování internátních škol pro etnické menšiny. „V nadcházejícím období budeme i nadále radit orgánům na všech úrovních, aby pro tyto školy vytvořily specifické politiky a mechanismy; investovaly zdroje do udržitelného rozvoje vzdělávání v oblastech etnických menšin a horských oblastech; zvýšily financování na podporu internátních škol pro etnické menšiny s cílem zlepšit znalosti cizích jazyků, IT, vzdělávání v oblasti STEM a digitálních dovedností,“ informoval pan Thai Van Thanh, ředitel školského úřadu provincie Nghe An.

V základní a střední škole Tra Nam pro etnické menšiny, kde rodiče žijí a jedí se studenty, musí správní rada každoročně mobilizovat finanční prostředky ze sociálních zdrojů, aby uhradila stravu pro přibližně 6–8 rodičů měsíčně. S celkovým počtem 342 studentů má škola na vaření pouze 5 zaměstnanců.

„Pokud vypočítáme koeficient obslužného personálu na každých 40 studentů, počet zaměstnanců ve škole může uspokojit potřeby pouze 200 studentů. To způsobuje přetížení těch, kteří mají na starosti související úkoly, a mnoho škol si nemůže najmout zaměstnance pro stravování. Počet rodičů, kteří podporují studenty internátní školy, také pomáhá personálu stravování připravovat jídlo, uklízet a starat se o děti...,“ informoval pan Chin.

Pan Chin také uvedl, že pokud porovnáme funkce a úkoly modelu polointernátní školy a modelu okresní internátní školy, v podstatě se neliší. Polointernátní školy se stále starají o internátní studenty od nedělního odpoledne do pátečního odpoledne, po kterém se vracejí domů. Rozdíl je však v systému podpory pro učitele, zaměstnance a studenty.

Pan Chin navrhl, aby počet zaměstnanců, kteří servírují jídlo studentům v internátních školách etnických menšin, nebyl omezen, ale měl by se odvíjet od skutečné situace. Vzhledem k tomu, že v současné době počet studentů, kteří se stravují a ubytovávají v internátních školách v oblastech etnických menšin a horských oblastech, přesahuje 250 studentů, mnoho škol má více než 300 studentů, ale maximálně 5 lidí vaří, což je přetížené.

„Ve školách, kde navštěvují žáci základních i středních škol, se liší doby jídelníčku. Příprava jídla se také liší podle věku žáků a jídelníček se musí upravit, například pro žáky základních škol bude množství zeleniny a ovoce menší a porce jídla musí obsahovat více bílkovin...,“ uvedl příklad pan Chin.

Ministerstvo školství a odborné přípravy provincie Nghe An doporučilo provinční lidové radě, aby vydala usnesení č. 17 na podporu financování 85 etnických internátních škol v oblasti, které by měly vyučovat programy zaměřené na rozvoj IT, cizích jazyků, životních dovedností, STEM... V nadcházejícím období bude sektor proaktivně plánovat síť vzdělávacích institucí synchronním, propojeným, efektivním a praktickým způsobem a zajistit právo na přístup ke vzdělání pro studenty v odlehlých oblastech.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/can-chinh-sach-dac-thu-phat-huy-hieu-qua-mo-hinh-truong-dan-toc-ban-tru-post737373.html