Je třeba mít dostatečně silné mechanismy a politiky k přilákání soukromých investic do železnic.

Ráno 11. listopadu si poslanci Národního shromáždění vyslechli zprávu ministra financí Nguyena Van Thanga o návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů).

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai představil 11. listopadu ráno zprávu o přezkumu návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů). Foto: QUANG PHUC

Ministr Nguyen Van Thang při prezentaci zprávy uvedl, že návrh zákona odstraní obtíže a překážky v institucích a zákonech; zredukuje a zjednoduší postupy v oblasti investic a podnikání, čímž vytvoří příznivé podmínky pro lidi a podniky; zdokonalí regulaci podmíněných investičních a obchodních sektorů a podmínek pro investice a podnikání a zároveň omezí některé zbytečné a nepřiměřené sektory a profese...

Návrh zákona dále podporuje decentralizaci a delegování pravomocí ke schvalování investičních politik. Návrh zákona proto stanoví pravomoc schvalovat investiční politiky pouze pro premiéra a předsedu provinčního lidového výboru a decentralizuje všechny projekty spadající pod pravomoc Národního shromáždění na premiéra, aby se urychlilo provádění postupů. Zejména pro důležité projekty by měly existovat zvláštní mechanismy a politiky odlišné od ustanovení zákonů, nařízení a usnesení Národního shromáždění, stálého výboru Národního shromáždění a vlády, které by schvalovaly investiční politiky po obdržení souhlasu stálého výboru Národního shromáždění.

Návrh zákona dále zjednodušuje postupy schvalování investičních politik. Ustanovení návrhu vyhlášky, kterým se řídí zákon o obsahu hodnocení investiční politiky, budou proto směřovat k odstranění a zjednodušení některých obsahů hodnocení investiční politiky, které mají široký rozsah, překrývají se s obsahem hodnocení v realizačních krocích projektu nebo které není nutné ihned zohlednit ve fázi schvalování investičních politik, jako je například obsah hodnocení týkající se technologií, rozvoje bydlení atd. Cílem je zjednodušit obsah hodnocení investiční politiky. Na tomto základě návrh zákona doplňuje ustanovení o zrušení článku 13 zákona o transferu technologií, který se týká hodnocení nebo vydávání stanovisek k technologiím ve fázi rozhodování o investičních politikách podle ustanovení investičního zákona.

Delegáti účastnící se zasedání Národního shromáždění ráno 11. listopadu. Foto: QUANG PHUC

Pokud jde o postupy pro zakládání hospodářských organizací zahraničních investorů, návrh umožňuje zahraničním investorům zakládat hospodářské organizace bez nutnosti investičního projektu před založením, ale musí splňovat podmínky přístupu na trh pro zahraniční investory, které splňují předpisy při provádění postupů pro zakládání hospodářských organizací. To pomůže zvýšit otevřenost a atraktivitu investičního a podnikatelského prostředí pro zahraniční investory, podpoří přilákání investic a zajistí rovné zacházení s domácími a zahraničními investory při provádění tohoto postupu.

Pokud jde o podmíněné investiční a obchodní sektory a obchodní podmínky, návrh doplňuje předpisy jako základ pro přezkum, prověřování a definování investičních a obchodních sektorů a sektorů, které skutečně potřebují provést „předběžnou inspekci“, a převod sektorů a obchodních sektorů, které v současné době regulují investiční a obchodní podmínky platné pro výstupní produkty a služby, které lze kontrolovat technickými předpisy a normami vydanými příslušnými orgány v rámci mechanismu „po inspekci“.

Ministr financí Nguyen Van Thang představil 11. listopadu ráno zprávu o návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů). Foto: QUANG PHUC

Předseda Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění Phan Van Mai při prezentaci přezkumu návrhu zákona o investicích (ve znění pozdějších předpisů) týkajícího se schvalování investičních politik navrhl důkladný přezkum, přičemž pouze v nezbytných případech by mělo být regulováno provádění procesu schvalování investičních politik; dále zkoumat a důkladně argumentovat v otázkách základů a odůvodnění pro zbavení Národního shromáždění veškeré pravomoci při schvalování investičních politik.

Pokud jde o odvětví a profese v oblasti obchodních investic; seznam podmíněných odvětví a profesí v oblasti obchodních investic a obchodních podmínek; seznam zakázaných odvětví a profesí v oblasti obchodních investic, výbor navrhuje pokračovat ve studiu, revizi, zefektivnění a omezení podmíněných odvětví a profesí v oblasti obchodních investic, podstatně omezit podmínky pro obchodní investice a zachovat pouze skutečně nezbytné podmínky z ústavních důvodů zajištění obrany státu, bezpečnosti, pořádku, etiky a veřejného zdraví.

Pokud jde o řízení aktivit zahraničních investic ve Vietnamu, výbor doporučuje důkladné a mimořádně opatrné přezkoumání předpisů, které umožňují zahraničním investorům zakládat ekonomické organizace, aniž by před založením vyžadovali investiční projekt.

Delegáti účastnící se zasedání Národního shromáždění ráno 11. listopadu. Foto: QUANG PHUC

Pokud jde o změnu bodu c, odstavce 3, článku 24 zákona o železnicích, výbor shledal, že strana a stát mají politiky týkající se potřeby vydávat vhodné mechanismy, politiky a řešení k odstranění překážek, urychlení investičního procesu národních a městských železnic a mají preferenční politiky na podporu soukromého hospodářského sektoru v účasti se státem ve strategických oblastech, klíčových a důležitých národních vědeckovýzkumných projektech a úkolech (jako jsou vysokorychlostní železnice, městské železnice atd.); národní a městské železniční projekty mají často vysokou míru investic, dlouhou dobu návratnosti a vysoká rizika.

Výbor se proto domnívá, že je třeba zavést dostatečně silné mechanismy a politiky, které by zvýšily atraktivitu investičních projektů, přilákaly soukromý hospodářský sektor k investicím v této důležité oblasti s cílem vybudovat národní železniční infrastrukturu a městské železnice, jež by vytvořily důležitou hnací sílu socioekonomického rozvoje země.

PHAN THAO

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html