Potřeba komplexního právního rámce pro zelené úvěry a zelené dluhopisy

Pokud jde o úvěrovou politiku pro energetickou transformaci, zástupci některých bank navrhli, aby Vietnam dokončil celkový právní rámec, který spočívá ve vydání jednotných předpisů pro zelené úvěry a zelené dluhopisy (se zaměřením na zelenou energii); a specifikoval kritéria pro řízení environmentálních a sociálních rizik.

Mnoho zvýhodněných úvěrových balíčků

Pan Pham Duc Son - šéfredaktor časopisu Investor Magazine, vystoupil na workshopu 30. října.

Zelené kredity jsou vždycky „žhavou“ záležitostí, když se Vietnam na COP26 (26. konferenci smluvních stran Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu) zavázal k cíli NetZero do roku 2050.

Na workshopu „Transformace zelené energie z pohledu usnesení 70 politbyra“, který 30. října uspořádal časopis Investor Magazine, pan Tran Hoai Nam, zástupce ředitele divize firemních zákazníků Vietinbank , uvedl, že celkové úvěry a zůstatky Vietinbank související s energetikou v současnosti dosahují několika set tisíc miliard, z čehož více než 2 miliardy USD (60 000 miliard VND) připadají na zelenou energii. Finanční zdroje na zelenou energii pocházejí z domácích i mezinárodních zdrojů.

Ve spolupráci s Vietinbank tato banka v posledních dvou letech uspořádala mnoho konferencí s dovozně-vývozními podniky a podniky zabývajícími se přímými zahraničními investicemi (FDI), které investují ve Vietnamu.

„Když se otázka zelené transformace stane obchodní překážkou pro podniky vyrábějící zboží pro export na trh EU, je naléhavě potřeba standardů ESG (environmentální - sociální - správní). Vzhledem k tomuto problému mnoho podniků vyjádřilo touhu po levném kapitálu pro zelenou transformaci. VietinBank buduje systém pro mobilizaci zdrojů, nejprve z rámce udržitelného rozvoje, vydáváním zelených dluhopisů,“ uvedl pan Tran Hoai Nam.

Komerční banky také aktivně hledají zákazníky a levné zdroje pro poskytování úvěrů na zelené projekty. Pan Tran Hoai Nam uvedl, že VietinBank se kromě zajištění energetické bezpečnosti podílela na mnoha preferenčních úvěrových balíčcích zaměřených na zelenou transformaci, jako je například půjčka 1 milionu hektarů rýže na snížení emisí se slibem vyplacení 130 000 miliard VND; spolupráce s evropskými finančními institucemi ukazuje, že svět , respektive Evropa, je stále velmi odhodlána provést zelenou transformaci.

Dne 20. srpna vydalo politbyro rezoluci č. 70-NQ/TW o zajištění energetické bezpečnosti státu do roku 2030 s vizí do roku 2045. Rezoluce 70-NQ/TW jasně definuje hledisko: Synchronně, rozumně a diverzifikačně využívat druhy energie; upřednostňovat využívání, důkladné a efektivní využití obnovitelných zdrojů energie, nových a čistých zdrojů energie. Postupně transformovat energetiku tak, aby splňovala rozvojové potřeby země a mezinárodní závazky.

Pan Vuong Van Quy, zástupce vedoucího oddělení úvěrové politiky, Agribank.

Na workshopu uvedl pan Vuong Van Quy, zástupce vedoucího oddělení úvěrové politiky Agribank, že Agribank zavedla řadu zelených úvěrových programů v celkové výši desítek tisíc miliard VND.

Některé z těchto programů se zaměřují na zelenou energii a obnovitelné zdroje energie: Preferenční program zelených úvěrů v rozsahu 30 000 miliard VND, určený pro investiční projekty v klíčových odvětvích a zelených oblastech, s fixní úrokovou sazbou pouze 6,0 % ročně po dobu 24 měsíců, platnou do 31. prosince. Tento program upřednostňuje obnovitelné zdroje energie, čisté zemědělství a projekty na ochranu životního prostředí, pomáhá podnikům snižovat kapitálové náklady a podporovat zelenou transformaci.

„Rozšířit investice do projektů na ochranu životního prostředí financovaných mezinárodními organizacemi, a to zejména v deltě Mekongu a Centrální vysočině, s cílem bojovat proti suchu a slanosti,“ uvedl pan Vuong Van Quy.

V souladu s pokyny usnesení 70-NQ/TW stanovila Agribanka, že zelené úvěry obecně a úvěry na zelenou energii zejména jsou jedním z klíčových prvků dlouhodobého rozvojového plánu spojeného s digitální transformací, budováním moderní banky a mezinárodní integrací.

„V nadcházejícím období bude Agribank pokračovat v zlepšování interních mechanismů a politik na podporu růstu zelených úvěrů a řízení environmentálních a sociálních rizik v rámci úvěrových aktivit. Během procesu udělování úvěrů bude Agribank kombinovat hodnocení projektů s posouzením vlivů na životní prostředí, s vyloučením projektů, které mají závažný dopad na životní prostředí, a zaměří se na projekty v oblasti obnovitelných zdrojů energie, jako je větrná a solární energie,“ uvedl zástupce vedoucího oddělení úvěrové politiky Agribank.

Agribank bude pokračovat ve výzkumu a vývoji dalších produktů a služeb, které splňují ekologické standardy podle Rozhodnutí 21 a mezinárodních standardů, se zaměřením na obnovitelné zdroje energie, špičkové technologie a nové zdroje energie.

Otevřenou diskusi moderoval Dr. Nguyen Anh Tuan, předseda Asociace podniků se zahraničními investicemi.

Zástupce Agribanky navrhl, že je nutné dokončit celkový právní rámec, jako je vydání jednotných předpisů pro zelené úvěry a zelené dluhopisy; vytvoření motivačních mechanismů udělováním preferenčních rizikových koeficientů, snížení kapitálových nákladů na projekty zelené energie; hodnocení úvěrových institucí pro zelenou energii; přístup k mezinárodnímu kapitálu, klimatickým fondům a refinancování ze Státní banky pro technologie obnovitelné energie.

Zejména je nezbytné standardizovat data a zajistit transparentnost informací; vybudovat databázi emisí skleníkových plynů a kreditů za zelenou energii a aplikovat digitální technologie pro monitorování projektů v oblasti obnovitelných zdrojů energie.

Nedostatek právního rámce pro zelené dluhopisy

Pokud jde o úvěry na zelenou transformaci, paní Pham Thi Thanh Tung, zástupkyně ředitele odboru úvěrů pro ekonomická odvětví Vietnamské státní banky, uvedla, že bankovní sektor má za sebou 10 let podpory zelených úvěrů.

Po 10 letech podpory zelených úvěrů jsou výsledky jejich poskytování poměrně pozitivní. Mnoho úvěrových institucí proto poskytlo úvěry na zelené projekty ve 12 kategoriích. Průměrné tempo růstu zelených úvěrů od roku 2017 do současnosti dosáhlo 22 %. Zejména v oblasti obnovitelných zdrojů energie (OZE) došlo k pozoruhodnému růstu.

„V roce 2017 činily nesplacené úvěry pro sektor obnovitelných zdrojů energie pouze 9 500 miliard VND, ale do konce června 2025 se nesplacené úvěry zvýšily na téměř 290 000 miliard VND. Pokud vypočítáme průměrné tempo růstu úvěrů v sektoru obnovitelných zdrojů energie, dosáhlo přibližně 150 % a bylo mnohem vyšší než průměrný růst nesplacených úvěrů v oblasti zelených úvěrů,“ uvedla paní Pham Thi Thanh Tung.

Paní Pham Thi Thanh Tung, zástupkyně ředitele odboru úvěrů pro ekonomická odvětví, Státní banka.

Podle Státní banky tvoří v celkových nesplacených zelených úvěrech největší podíl úvěry na obnovitelné zdroje energie, a to 39 %. Důležitou roli hrají finance, jeden ze čtyř pilířů Usnesení 70. Zdroje pro implementaci Usnesení 70 pocházejí z úvěrových zdrojů – od systémů komerčních úvěrových institucí, úvěry od politických bank.

V portfoliu investičních úvěrů jsou úvěry na obnovitelné zdroje energie. Mezi komerční úvěrové zdroje patří usnesení Národního shromáždění č. 198 o mechanismu úrokové sazby ve výši 2 % pro investory realizující zelené projekty, včetně obnovitelných zdrojů energie. „S mechanismem podpory ve výši 2 % se připravuje dekret, který bude předložen vládě a bude dokončen v roce 2025. Mezi zdroje z kapitálového trhu patří trh se zelenými dluhopisy a obchodní plocha s uhlíkovými kredity,“ uvedl zástupce ředitele odboru úvěrů pro ekonomická odvětví Vietnamské státní banky.

Pokud jde však o zelené dluhopisy, podle zástupce Státní banky Vietnamu stále chybí právní rámec pro vypracování rozhodnutí o zelených dluhopisech. Kromě toho chybí také vyhláška o obchodování na trhu s uhlíkem. Ministerstvo financí koordinuje s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí (MARD) předložení této vyhlášky vládě.

„Tyto dekrety se zavádějí a budou dokončeny v roce 2025, aby mohl být spuštěn program podpory úrokových sazeb. Zelený seznam byl vydán, ale nebyl implementován, protože rozhodnutí č. 21, ačkoli jasně definuje, zda musí být projekt investora zelený či nikoliv podle stávajících kritérií, dosud neobdrželo pokyny od Ministerstva zemědělství a životního prostředí,“ uvedla paní Pham Thi Thanh Tung.

Z obchodního hlediska pan Nguyen Tai Anh, zástupce generálního ředitele společnosti Vietnam Electricity Group (EVN), uvedl, že EVN hraje klíčovou roli v oblasti přeměny energie a dosahování cíle snížení emisí o 15–35 % do roku 2030.

S celkovou investicí 3–4 miliardy USD/rok je nezbytná mobilizace sociálního kapitálu. Usnesení 70 umožňuje zapojení mnoha hospodářských odvětví, což pomáhá sdílet finanční zátěž a podporovat proces zelené transformace.

EVN navrhuje vládě a ministerstvům brzké dokončení předpisů, směrnic, právních rámců a technických norem pro nové energetické technologie, jako jsou: větrná energie na moři, skladování energie, vodíkové technologie, amoniak, biomasa, zachycování a skladování uhlíku; dokončení právního koridoru pro trh s uhlíkem a zajištění synchronizace s mezinárodními předpisy. Kromě toho je EVN pověřena vedením řady klíčových projektů, jako je větrná energie na moři, rozšíření vodní energie, přenosová síť ultra vysokého napětí (HVDC)...

Zdroj: https://baotintuc.vn/kinh-te/can-khung-phap-ly-tong-the-ve-tin-dung-xanh-trai-phieu-xanh-20251030182120092.htm