Paní Ma Thi Thuy (poslankyně Národního shromáždění z provincie Tuyen Quang ) navrhla, aby Národní shromáždění projednalo a projednalo schválení zákona po zavedení platové reformy. Podle paní Thuy je platová reforma zásadní, obtížná a komplexní politika se silným dopadem na mnoho různých odvětví a pracovních skupin v celé společnosti. Domnívá se, že k provedení reformy, úpravě a řešení všech vznikajících problémů tak, aby odpovídaly praktické realitě, je zapotřebí čas, aby se zabránilo situaci, kdy by bylo nutné zákon krátce po schválení přezkoumat a novelizovat. Paní Thuy proto navrhla, aby Národní shromáždění zákon neschválilo na 7. zasedání, ale zvážilo jeho schválení na 8. zasedání (říjen-listopad 2024).
Dokonce i sociální výbor Národního shromáždění, orgán odpovědný za přezkum návrhu zákona, uvedl, že od 1. července 2024, kdy bude zavedena reforma platové politiky, vyvstane několik otázek souvisejících s návrhem zákona. Vláda při předkládání tohoto návrhu zákona Národnímu shromáždění plně nepředpokládala dopad.
Vzhledem ke zrušení „základního platu“ tedy již neexistuje základ pro úpravu platu používaného pro výpočet příspěvků na sociální pojištění za účelem určení důchodů, ani základ pro výpočet dávek podle některých systémů sociálního pojištění a dalších zákonů. Plat používaný jako základ pro odvody na sociální pojištění pro ty, jejichž platy jsou regulovány státem, se navíc ve srovnání se současnou úrovní zvýší, což povede k výraznému zvýšení příspěvků na sociální pojištění. Tím se zvýší objem výdajů státního rozpočtu pro tyto skupiny.
Výbor pro sociální věci rovněž poukázal na to, že reforma platů by vedla k výraznému rozdílu v důchodech mezi osobami odcházejícími do důchodu před 1. červencem 2024 a po něm, pokud by při provádění reformy platové politiky nebyly provedeny úpravy pro osoby odcházející do důchodu před tímto datem. Pokud tedy důchodci odejdou do důchodu 4 až 6 let po provedení reformy platové politiky (1. července 2024), jejich důchody se zvýší o 40–50 % ve srovnání s těmi, kteří odešli do důchodu před zavedením nové platové politiky.
Pokud jde o výše uvedenou problematiku, v reakci na otázku, zda by měl být revidovaný zákon o sociálním pojištění odložen po zavedení politiky reformy platů, pan Bui Sy Loi - bývalý místopředseda Výboru pro sociální věci Národního shromáždění (nyní Sociální výbor) - uvedl, že pro zavedení nové politiky platů od 1. července musí být všechna pracovní místa podle plánu dokončena do 31. března. Pokud je tedy otázka reformy platů plně připravena, může být v procesu přijímání a revize návrhu zákona nahlášena stálému výboru Národního shromáždění. Pokud není jasná, může být zastavena. Jedná se o běžnou záležitost; pokud jsou splněny podmínky, bude schválena, jinak bude odložena na příští zasedání. „V současné době má návrh zákona pouze několik bodů, které ještě nejsou dohodnuty a vyžadují další diskusi,“ uvedl pan Loi.
Podle poslance Národního shromáždění Dang Bicha Ngoca (delegace Hoa Binh) není současná mzdová politika stále konkrétní. Ani nyní nevíme přesně, jaká bude výše platu. Výpočet základu pro odvody na sociální pojištění bude proto velmi obtížný, zejména proto, že základní plat bude brzy zrušen, takže nezbude žádný základ pro úpravu platu, který se již používá pro odvody na sociální pojištění, pro výpočet důchodů.
Mezitím, podle poslankyně Národního shromáždění Nguyen Thi Suu (delegace Thua Thien Hue), se návrhu zákona v poslední době dostalo největší pozornosti ze strany pracujících, zejména zranitelných pracujících, kteří potřebují podpůrný systém k zajištění dlouhodobé obživy svých rodin a blízkých. Podle paní Suu je jednorázové odebrání příspěvků na sociální pojištění zásadní a složitou otázkou, která vyžaduje další konzultace o obou navrhovaných možnostech. Zejména je třeba se informovat o názorech pracujících, na které se zákon vztahuje. „Bez ohledu na zvolenou možnost musí být založena na jednotném stanovisku strany a státu, kterým je nejlépe zajistit dlouhodobá práva a zájmy pracujících,“ poznamenala paní Suu.
Pan Nguyen Anh Tri, člen Výboru pro sociální věci Národního shromáždění, vyjádřil svůj nesouhlas s oběma navrhovanými možnostmi. „Kdybych byl plátcem pojištění, také bych nebyl spokojen. Je to naléhavý problém, ale ani jedna z navrhovaných možností není uspokojivá. Vláda, konkrétně Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí, se nad tím musí dále zamyslet a vypracovat lepší řešení,“ řekl pan Tri a navrhl komplexnější přístup.
Místopředsedkyně Etnické rady Národního shromáždění paní Tran Thi Hoa Ry mezitím uvedla, že návrh zákona má stále mnoho rozdílných názorů. Vláda dosud oficiálně nezvolila možnost jednorázové platby sociálního pojištění, která by zajistila jeho předložení na 7. zasedání. Proto je třeba pečlivě zvážit načasování přijetí zákona. Pokud kvalita a obsah dosud nebudou uspokojivé, měli bychom jej odložit na příští zasedání, abychom měli čas na posouzení dopadů a důkladnější přezkum.
Zdroj
Komentář (0)