V návaznosti na program 7. zasedání se 27. května ráno pod vedením předsedy Národního shromáždění Tran Thanh Mana konalo plenární zasedání v zasedací síni, na kterém se projednaly některé zbývající sporné body v návrhu zákona o sociálním pojištění (ve znění pozdějších předpisů).
Oznámení názvů a adres podniků, které se opožďují s platbou nebo se vyhýbají placení příspěvků na sociální pojištění.
Zástupce Nguyen Thi Thu Thuy z provincie Binh Dinh uvedl, že pokud jde o ochranu práv pracovníků při řešení porušení týkajících se sociálního pojištění, zdravotního pojištění a konkurzního řízení, prioritní pořadí, založené na článku 54 zákona o konkurzu z roku 2014, spočívá v tom, že výdaje, které musí podniky upřednostnit při hrazení, jsou: Za prvé, výdaje na správce konkurzní podstaty, na správu a likvidaci majetku podniku, poplatky za audit a další předepsané výdaje.
Za druhé, úhrada dlužných mezd, odstupné, sociální pojištění, zdravotní pojištění pro zaměstnance a další benefity stanovené v pracovních smlouvách a kolektivních smlouvách podepsaných společností. Za třetí, další zajištěné pohledávky atd.
„Proto jsou platby zaměstnancům, jako jsou mzdy a zdravotní pojištění, upřednostňovány až po řadě dalších výdajů, jak je uvedeno. Podle mého názoru to neúmyslně vytvoří nedostatek důvěry a loajality zaměstnanců vůči společnosti,“ uvedla zastupitelka Nguyen Thi Thu Thuy.
Pokud jde o konkrétní mechanismus v článku 41, jedná se o proces implementace sociálního pojištění souběžně s bodem a), odstavcem 1, článkem 54 o pořadí rozdělení aktiv v zákoně o bankrotu z roku 2014. Zastupitelka Nguyen Thi Thu Thuy navrhla, aby redakční výbor pokračoval ve výzkumu, zdokonalování a doplňování ustanovení s cílem zajistit, aby práva zaměstnanců byla ve všech případech chráněna a aby byla považována za nejvyšší prioritu při provádění právních postupů v oblasti bankrotu a řešení porušování sociálního a zdravotního pojištění ze strany podniků.
Pokud jde o opatření pro řešení porušení předpisů týkajících se opožděných nebo uniklých plateb sociálního pojištění podniky, jak je stanoveno v článcích 37, 38, 39, 40, a zejména v článku 41, který se týká zvláštního mechanismu na ochranu zaměstnanců v případech, kdy zaměstnavatelé již nejsou schopni platit příspěvky na sociální pojištění, poslankyně Nguyen Thi Thu Thuy uvedla, že návrh zákona začlenil a revidoval zákon s cílem maximalizovat ochranu práv zaměstnanců. Mezi zákonem o zdravotním pojištění a tímto návrhem novely zákona o sociálním pojištění však existuje rozpor.
Konkrétně podle článku 49 odstavce 3 zákona o zdravotním pojištění, který upravuje postup při porušení předpisů, budou organizace a zaměstnavatelé odpovědní za platby zdravotního pojištění, kteří neplatí nebo platí nedostatečně v souladu se zákonem, penalizováni. Konkrétně, pokud se zaměstnavatel opozdí s platbou zdravotního pojištění o více než 30 dní, bude zaměstnavateli dočasně zneplatněna jeho karta zdravotního pojištění.
„Toto lze chápat jako porušení ze strany zaměstnavatele, které se přímo dotýká zaměstnance. Ve skutečnosti však v závislosti na případu zasáhne agentura sociálního pojištění, aby zajistila zaměstnanci výhody vyplývající z jeho karty zdravotního pojištění a usnadnila mu přístup k lékařským prohlídkám a léčbě. Návrhová komise však musí prozkoumat a jasně definovat odpovědnosti státních orgánů správy v oblasti pojištění a odpovědnosti podniků za zajištění toho, aby práva zaměstnanců nebyla dotčena, a za uložení sankcí nebo sankcí podnikům, které porušily předpisy,“ navrhla delegátka Nguyen Thi Thu Thuy.
Pokud jde o řešení porušení předpisů týkajících se opožděných nebo uniklých povinných příspěvků na sociální pojištění, delegát Dao Chi Nghia z Can Tho navrhl doplnění nařízení, které by příslušným orgánům vyžadovalo, aby prostřednictvím hromadných sdělovacích prostředků zveřejňovaly názvy a adresy podniků, které platí opožděně nebo unikají příspěvkům na sociální pojištění, a aby tyto informace aktualizovaly v databázích center pro zprostředkování práce a služeb zaměstnanosti, aby pracovníci měli před rozhodnutím o zaměstnání úplné informace. „Cílem tohoto nařízení je posílit varování, odrazování a transparentnost informací,“ zdůraznil delegát.
Zastupitel Vuong Thi Huong z Ha Giangu rovněž navrhl, aby role a odpovědnosti státních orgánů správy a implementačních agentur sociálního pojištění byly jasněji definovány, pokud se narůstá počet případů úniků nebo opožděných plateb pojistného na sociální pojištění.
Pokud jde o organizace, společnosti a podniky, které se vyhýbají placení příspěvků na sociální pojištění nebo je zpožďují, delegáti navrhli, aby byly zavedeny předpisy pro širokou publicitu informací o dluhové situaci, výši dluhu, délce trvání dluhu a jakýchkoli zpožděních nebo únicích v placení příspěvků na sociální pojištění ze strany těchto organizací a podniků. To by pracovníkům umožnilo sledovat informace a informovaně se rozhodovat o účasti na trhu práce.
Větší flexibilita při čerpání volna z práce na prenatální prohlídky.
V komentáři k nároku na dovolenou na prenatální prohlídky uvedla delegátka Nguyen Thi Yen Nhi z provincie Ben Tre, že je to stanoveno v článku 53 odstavci 1 návrhu zákona. Během těhotenství mají tedy pracující ženy nárok na maximálně 5 dní dovolené na prenatální prohlídky, přičemž na každou prohlídku mohou čerpat maximálně 2 dny dovolené.
Podle poslankyně Nguyen Thi Yen Nhi obdržela delegace Národního shromáždění prostřednictvím nedávných interakcí s voliči a zaměstnanci mnoho návrhů týkajících se této problematiky. Ve skutečnosti musí těhotné pracující ženy absolvovat pravidelné prenatální prohlídky, aby se sledovalo a zajistilo jejich zdraví po celou dobu těhotenství. V závislosti na zdraví těhotné ženy a vývoji plodu specializovaní lékaři předepíší prenatální prohlídky, někdy každých 30 dní nebo i častěji.
Podle delegátky se navrhuje, aby předpisy zahrnovaly více možností, jak zajistit větší flexibilitu a možnost absolvovat prenatální prohlídky během těhotenství, a to pro těhotné ženy. Konkrétně by si zaměstnankyně mohly vzít maximálně 5 dní volna, každý nepřesahující 2 dny, nebo bychom mohli stanovit maximálně 10 dní volna během těhotenství, aby se umožnily pravidelné prohlídky. „Nedávno jedna delegátka také navrhla zvýšit počet prenatálních prohlídek z 5 na 9–10krát. Navrhuji, abychom pro zajištění větší flexibility stanovili dvě možnosti, jak je uvedeno výše,“ uvedla delegátka.
Delegát Nguyen Tri Thuc z Ho Či Minova Města k této otázce uvedl, že podle předpisů Světové zdravotnické organizace se cyklus prenatálních prohlídek skládá z 5 návštěv. Měli bychom však rozlišovat mezi dvěma případy: normálními těhotenstvími a patologickými těhotenstvími. U normálních těhotenství je průměrný počet prohlídek 5 s průměrnou dobou trvání prohlídky 1 den a ve výjimečných případech 2 dny. U patologických těhotenství by měla existovat větší flexibilita, pokud jde o volno z práce pro prenatální prohlídky.
Delegáti Ha Hong Hanh z provincie Khanh Hoa a Le Thi Thanh Lam z provincie Hau Giang rovněž poznamenali, že během běžných prenatálních prohlídek lékaři v případě onemocnění souvisejících s těhotenstvím často naplánují následné vyšetření až po 30 dnech. Aby bylo zajištěno zdraví matky i plodu, delegáti navrhli upravit maximální délku dovolené na 9 dní.
Podle návrhu mají zaměstnankyně, které porodí, nárok na 6 měsíců mateřské dovolené před porodem a po něm. V případě dvojčat a více dětí bude na každé dítě od druhého dítěte poskytnut další měsíc dovolené. Maximální délka mateřské dovolené před porodem je nejvýše 2 měsíce.
Návrh novely zákona o sociálním pojištění projednalo Národní shromáždění na svém zasedání v říjnu 2023, jeho schválení se očekává 25. června a vstoupí v platnost 1. července 2025.
Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thao-luan-du-thao-luat-bao-hiem-xa-hoi-cac-quy-dinh-phai-bao-ve-toi-da-quyen-loi-nguoi-lao-dong-374674.html
![[Obrázek] Detail nově objevené „posvátné cesty“ v chrámu My Son](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F13%2F1765587881240_ndo_br_ms5-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)