Potřeba propojených procesů k řešení právních překážek v průmyslových parcích

V kontextu drastického úsilí vlády o zlepšení investičního prostředí se podniky v průmyslových parcích (IP) stále potýkají s mnoha právními problémy, které ovlivňují jejich provozní efektivitu a důvěru investorů.

Časopis Vietnam Business Magazine poskytl rozhovor panu Nguyen Hong Chungovi - viceprezidentovi a generálnímu tajemníkovi Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA), odborníkovi s dlouholetými zkušenostmi s doprovázením investorů, aby objasnil „úzká místa“ a hledal řešení.

Pane, z pohledu právníka a zástupce finančních investorů v průmyslových parcích, jak hodnotíte současný kontext investičního prostředí pro firmy, zejména v průmyslových parcích?

Pan Nguyen Hong Chung: V současné době vláda vynakládá silné reformní úsilí, typicky prostřednictvím usnesení č. 66. To ukazuje hluboký zájem státu o podnikatelskou komunitu. Jako přímý konzultant a společník investorů si však uvědomujeme, že za působivými čísly v přilákání přímých zahraničních investic musí podniky v průmyslových parcích stále „překonávat překážky“ v podobě mnoha právních problémů. Tyto výzvy se netýkají jen nákladů a času, ale také narušují důvěru a zpomalují rozvojovou dynamiku.

Můžete blíže popsat konkrétní „úzká hrdla“, kterým investoři čelí, zejména v počátečních investičních postupech?

Pan Nguyen Hong Chung - viceprezident a generální tajemník Vietnamské asociace pro financování průmyslových parků (VIPFA).

Pan Nguyen Hong Chung: Největším a nejzásadnějším problémem je překrývání a nedostatečná propojenost mezi klíčovými zákony, jako je zákon o investicích, pozemkech, výstavbě a ochraně životního prostředí. Postupy pro posuzování investičních politik, posuzování potřeb využití půdy, posuzování projektů nebo schvalování nových investic v současné době probíhají paralelně a chybí jim koordinace. Investoři musí předkládat duplicitní dokumenty a čekat na dokončení jedné fáze, než pokračují k další, což zpomaluje postup celého projektu.

Navíc skutečná doba zpracování je často mnohem delší, než stanoví předpisy. Rád bych zdůraznil tři největší „úzká hrdla“. Mezi nimi je přístup k půdě vždy hlavní překážkou.

Za druhé, proces posuzování vlivů na životní prostředí zůstává složitý. Podniky musí své dokumenty často doplňovat opakovaně, což způsobuje dlouhé čekání.

Za třetí, předpisy o požární bezpečnosti se neustále mění a někdy nejsou vhodné pro praxi. Proces schvalování návrhů a výstavby v oblasti požární bezpečnosti často postrádá jednotné pokyny, což nutí podniky mnohokrát revidovat své návrhy a zpomaluje postup uvádění projektu do provozu.

Kromě investičních postupů se zdá, že velkým problémem pro podniky jsou také daňové a celní otázky. Mohl byste se o obtížích v těchto oblastech podělit více?

Pan Nguyen Hong Chung: Pokud jde o daně, politika investičních pobídek, zejména pro high-tech projekty, je někdy nejasná, což vede k nekonzistentnímu uplatňování mezi jednotlivými lokalitami. Nejpalčivějším problémem je však pravděpodobně postup vrácení DPH u nových investičních projektů. Dlouhá doba zpracování způsobuje obrovské nahromadění kapitálu, což vážně ovlivňuje peněžní tok podniků právě ve fázi, kdy je kapitál nejvíce potřeba.

Podle odborníků je největší a nejzásadnější překážkou pro investory překrývání a nedostatečná propojenost mezi základními zákony.

Pokud jde o celní záležitosti, i přes mnoho reforem podniky stále čelí rizikům plynoucím z nekonzistentní klasifikace zboží a určování kódů HS, což může snadno vést ke sporům a daňovým nedoplatkům. Zejména se specializované kontroly stále překrývají, což způsobuje uvíznutí zboží na hranicích, zvyšuje náklady a snižuje konkurenceschopnost podniků v globálním dodavatelském řetězci.

Na základě komplexní identifikace těchto problémů, jakožto reprezentativní hlas investorů, jaká konkrétní politická doporučení má VIPFA k odstranění těchto „úzkých míst“, pane?

Pan Nguyen Hong Chung: Abychom skutečně zlepšili investiční prostředí, rádi bychom odvážně navrhli čtyři klíčové skupiny řešení:

Zaprvé, zdokonalit a synchronizovat právní systém. Je nezbytné urychleně provést revizi, aby se vytvořil skutečně propojený proces mezi investičním právem, pozemkovým právem, stavebním právem a právem životního prostředí. Představte si mechanismus, kde investoři potřebují pouze předložit jednu sadu dokumentů a ty budou zpracovány současně, místo aby museli procházet mnoha dveřmi, jako je tomu v současnosti.

Za druhé, reforma administrativních postupů a podpora digitální transformace. Je nutné podstatně zkrátit dobu zpracování pozemkových záznamů, vybudovat a zveřejnit postupy. Digitalizace celého procesu a vybudování efektivního mechanismu „jednotného kontaktního místa“ v rámci správních rad průmyslových parků je klíčem ke zvýšení transparentnosti a snížení neformálních nákladů.

Za třetí, přezkoumat a zlepšit daňovou a celní politiku. Vrácení DPH musí být zjednodušeno a zkráceno, aby se podpořil cash flow pro podniky. V oblasti cel je nutné přejít ke specializované inspekční agentuře nebo vzájemnému uznávání výsledků a zároveň přiměřeně uvolnit předpisy pro dovoz použitých strojů a zařízení.

A konečně, posílit dialog a zlepšit kapacity státních úředníků. Je nutné pravidelně organizovat věcná setkání veřejného a soukromého sektoru s cílem řešit problémy přímo na místní úrovni. Tým státních úředníků musí zlepšit své profesní schopnosti a ducha služby a vnímat podniky jako objekty, které je třeba podporovat, nikoli řídit.

Věříme, že řešení těchto problémů není pouze odpovědností státu, ale vyžaduje také podporu a konstruktivní kritiku ze strany podnikatelské komunity. VIPFA se zavazuje i nadále být pevným mostem a přispívat k budování stále otevřenějšího a efektivnějšího investičního prostředí v průmyslových zónách.

Děkuju!

Měsíční svit

Zdroj: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/can-quy-trinh-lien-thong-de-giai-bai-toan-diem-nghen-phap-ly-tai-khu-cong-nghiep/20250721042113872