Je třeba přezkoumat a zdokonalit předpisy týkající se náboženských pozemků

Delegát vysoce ocenil proces tvorby, přijetí a vysvětlení ze strany vlády a navrhovatele ( Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí ). Podle delegáta se k návrhu zákona předloženému Národnímu shromáždění na 5. zasedání dostalo mnoha názorů od lidí, odborníků, vědců, poslanců Národního shromáždění, kteří vystoupili na 4. zasedání, a Konference poslanců Národního shromáždění na plný úvazek.

Pokud jde o obsah náboženských pozemků v návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), je stanoveno, že „náboženské pozemky zahrnují pozemky pro výstavbu bohoslužebných zařízení, sídel náboženských organizací, přidružených náboženských organizací a dalších vhodných náboženských děl“. Tento koncept je však třeba přezkoumat a objasnit v následujících dvou otázkách: Za prvé, zákon o víře a náboženství z roku 2016 a návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) tentokrát neobsahují pojem bohoslužebných zařízení, takže nebude existovat právní základ pro určení náboženských pozemků podle přístupu k pozemkům pro výstavbu bohoslužebných zařízení stanoveného v návrhu zákona o půdě.

květina-thuong-thich-bao-nghiem.jpg — Nejctihodnější Thich Bao Nghiem – delegát Národního shromáždění města Hanoje

Delegát proto navrhl revidovat toto nařízení směrem k odstranění tohoto nového konceptu, aby se předešlo kontroverzím a rozporům mezi pozemkovým právem a právem o víře a náboženství.

Za druhé, článek 2, odstavec 14 zákona o náboženském vyznání z roku 2016 stanoví: „Mezi náboženská zařízení patří pagody, kostely, kaple, chrámy, katedrály, sídla náboženských organizací a další zákonná zařízení náboženských organizací.“ V rámci této koncepce se jedná o pozemek pro výstavbu náboženských zařízení. Zároveň je nutné zhodnotit tento přístup, zda definice pojmu „náboženský pozemek“ stanovená v návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) zahrnuje i pozemek pro výstavbu náboženských zařízení, či nikoliv?

Delegát navrhl, aby navrhovatel přezkoumal a doplnil tento obsah, aby byla zajištěna konzistentní ustanovení mezi návrhem pozemkového zákona (novelizovaným) a zákonem o náboženském vyznání a aby se zabránilo vzniku nových konceptů. Kromě toho nedostatek konsensu v chápání náboženských pozemků povede k nekonzistentnímu provádění, což může vést ke sporům a stížnostem. Tomuto problému je třeba se vyhnout při regulaci obsahu typů pozemků, zejména pozemků pro vyznání a náboženství. Proto je nutné sjednotit způsob definování dvou typů pozemků, kterými jsou pozemky pro vyznání a náboženské pozemky.

Dalším problémem v návrhu zákona je ustanovení, že typy pozemků musí být v souladu s plánováním, územními plány a stavebními plány schválenými příslušnými státními orgány. Předpisy o náboženských pozemcích rovněž stanoví: „V případě, že stát rekultivuje náboženské pozemky podle odstavce 2 tohoto článku, budou tyto pozemky uspořádány na novém místě v souladu s místním pozemkovým fondem pro náboženské aktivity věřících.“

Delegáti vyjádřili souhlas s tímto ustanovením, ale pro zajištění jednotného chápání a provádění objasnili, co jsou náboženské aktivity. V současné době totiž článek 11, článek 2 zákona o víře a náboženství stanoví, že „náboženské aktivity jsou aktivity šíření náboženství, praktikování náboženství a řízení náboženských organizací“.

Konečně, článek 82 odstavce 2 návrhu pozemkového zákona stanoví případy navrácení pozemků, včetně případů, kdy uživatelé pozemků již nepotřebují pozemky využívat a dobrovolně je vrátí. Kromě ustanovení v článku 82 návrhu neexistují žádná další ustanovení, která by se o tomto obsahu zmiňovala. Delegáti uvedli, že kromě ustanovení o navrácení pozemků v důsledku dobrovolného navrácení pozemků je nutné pokračovat ve výzkumu s cílem doplnit některé další oblasti, jako jsou mechanismy, politiky a otázky týkající se navrácení pozemků státem, když uživatelé pozemků dobrovolně navrátí pozemky, aby se politiky v návrhu zákona, včetně navrácení pozemků, když uživatelé pozemků dobrovolně navrátí pozemky, ujaly praxe.

Článek 206. Náboženská půda, stanoví návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů)

1. Pozemky určené k náboženskému účelu zahrnují pozemky určené k výstavbě bohoslužebných zařízení, sídel náboženských organizací, přidružených náboženských organizací a dalších náboženských děl.

2. Stát přiděluje pozemky bez vybírání poplatků za užívání pozemků, a to za výstavbu bohoslužebných zařízení, sídel náboženských organizací a přidružených náboženských organizací.

3. Stát pronajímá pozemky a vybírá roční pozemkové nájemné od náboženských organizací a přidružených náboženských organizací, které využívají pozemky, jež nespadají do případů uvedených v odstavci 2 tohoto článku.

4. Lidový výbor na provinční úrovni rozhoduje na základě skutečných potřeb náboženských aktivit a kapacity místního pozemkového fondu o výměře pozemků přidělených náboženským organizacím a přidruženým náboženským organizacím.

5. Využívání náboženských pozemků v kombinaci s komerčními službami musí splňovat požadavky uvedené v článku 212 odstavci 2 tohoto zákona.

6. V případě, že stát rekultivuje náboženské pozemky podle odstavce 2 tohoto článku, bude mu zřízeno nové místo vhodné pro místní pozemkový fond a náboženské aktivity věřících.

Zdroj