Je třeba brzy dokončit zásady pro trenéry a sportovce se zdravotním postižením

Mezery v politice a stávající nedostatky

Dříve měli trenéři a sportovci se zdravotním postižením nárok na zvláštní výživové režimy podle rozhodnutí předsedy vlády č. 67/2008/QD-TTg a oběžníku Ministerstva financí č. 61/2018/TT-BTC. Tyto dokumenty však již nejsou platné od vydání vyhlášky č. 36/2019/ND-CP, protože sport pro osoby se zdravotním postižením nespadá do působnosti článku 37 zákona o tělesné výchově a sportu.

Je třeba brzy dokončit zásady pro trenéry a sportovce se zdravotním postižením - foto 1 — Je třeba přidat další zásady a režimy pro trenéry a sportovce se zdravotním postižením

Z právního hlediska stanoví článek 63 článku 4 zákona o tělesné výchově a sportu pouze to, že studenti Školy sportovních talentů mají nárok na zvláštní výživový režim, ale neexistuje žádný základ pro jeho uplatňování na trenéry a sportovce se zdravotním postižením mimo tento školský systém. To ponechává otevřený prostor pro rozvoj podpůrných politik pro tuto důležitou skupinu osob, které postrádají plný právní základ.

Ve skutečnosti budou sportovci a trenéři národního týmu pro osoby se zdravotním postižením v letech 2023 a 2024 pokračovat v tréninku, aby se připravili na významné akce, jako jsou Světové paralympijské hry nebo Asijské hry pro osoby se zdravotním postižením.

Kvůli obtížím v politických mechanismech a dopadu pandemie COVID-19 však mnoho klíčových tréninkových programů nebylo implementováno. Je třeba poznamenat, že když rozhodnutí č. 67/2008/QD-TTg vypršelo a vyhláška č. 36/2019/ND-CP se nevztahuje na sportovce a trenéry se zdravotním postižením, znamená to, že již nemají právní mechanismus, jak si nadále užívat stejného nutričního režimu jako dříve.

To nejen způsobuje nevýhody samotným sportovcům a trenérům, ale také negativně ovlivňuje celkové úspěchy vietnamského sportu pro osoby se zdravotním postižením.

Naléhavá doporučení z praxe

Vzhledem k výše uvedené situaci vydalo Ministerstvo financí dne 26. října 2020 oficiální depeši č. 13120/BTC-HCSN, v níž žádá Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu, aby předsedalo příslušným ministerstvům a složkám a koordinovalo jejich činnost s cílem přezkoumat a navrhnout plán, který bude předložen příslušným orgánům k posouzení a vyhlášení zvláštního výživového režimu pro osoby neuvedené ve vyhlášce č. 36/2019/ND-CP, včetně trenérů a sportovců se zdravotním postižením.

Nová politika však dosud nebyla vydána, což vede ke zpoždění v zajišťování legitimních práv této speciální jednotky.

Zákon o tělesné výchově a sportu, odstavec 1, článek 14, jasně uvádí: „Stát vytváří podmínky pro osoby se zdravotním postižením, aby se mohly účastnit tělesné výchovy a sportovních aktivit za účelem zlepšení svého zdraví a integrace do společnosti; zajišťuje zázemí a zásady pro sportovce se zdravotním postižením, aby mohli trénovat a soutěžit v národních a mezinárodních sportovních turnajích.“

Absence vhodných politik je tedy nejen v rozporu s duchem zákona, ale je také v rozporu s mezinárodními závazky, jejichž je Vietnam členem, včetně Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením.

Aby se tato situace překonala, je nutné novelizovat vyhlášku 152/2018/ND-CP o režimu a zásadách pro trenéry a sportovce během tréninku a soutěží směrem k přidání skupiny osob se zdravotním postižením, jako je olympijská skupina – tedy k uplatnění ekvivalentních standardů mezi olympijskými a paralympijskými hrami.

To není jen důstojné uznání úsilí postižených sportovců o překonání nepřízně osudu, ale také krok demonstrující odpovědnost státu za zajištění sociální spravedlnosti.

Kromě toho je třeba v dlouhodobém horizontu zvážit brzkou novelu a doplnění zákona o tělesné výchově a sportu, aby se vytvořil jasný a komplexní právní koridor pro rozvoj sportu pro osoby se zdravotním postižením. Zároveň je třeba synchronně vydávat podzákonné dokumenty, jako jsou vyhlášky a směrodatné pokyny, aby se předešlo situaci „zákon nahoře, ale nedostatek pokynů dole“.

Úspěchy vietnamského sportu pro osoby se zdravotním postižením v posledních letech svědčí o mimořádném odhodlání a neúnavné obětavosti sportovců a trenérů, kteří překonali fyzické překážky, aby přinesli slávu vlasti. Bez konkrétních, vhodných, včasných a závazných politik však bude obtížné tyto úspěchy udržet a udržitelně rozvíjet.

V kontextu toho, že země v regionu a na kontinentu stále systematičtěji a profesionálněji investují do parasportu, způsobí zpoždění ve vývoji politik Vietnam zaostáváním a ztrátou příležitosti k nastolení vzletu. Je načase, aby úřady přijaly důraznější a rozhodnější opatření pro sport, který nikoho nenechá pozadu.

Zdroj: https://baovanhoa.vn/the-thao/can-som-hoan-thien-chinh-sach-cho-hlv-vdv-nguoi-khuet-tat-157235.html