Napravit a posílit správu záloh veřejných investičních fondů ze státního rozpočtu.

V souladu s tím, aby bylo zajištěno vymáhání záloh, zejména záloh po splatnosti, a aby byla důsledně provedena směrnice předsedy vlády č. 20/CT-TTg ze dne 12. července 2024 o nápravě a posílení správy záloh na veřejné investice ze státního rozpočtu ministerstev, ústředních agentur a obcí, předseda zemského lidového výboru žádá agentury, jednotky a obce, aby přijaly rozhodné směrnice a opatření zaměřená na vymáhání záloh na veřejné investice ze státního rozpočtu.

Probíhá výstavba provinční silnice 156, úsek Kim Thanh - Ngoi Phat.

Místní úřady a agentury musí důsledně dodržovat a striktně implementovat směrnice premiéra uvedené ve směrnici 20/CT-TTg ze dne 12. července 2027, přičemž zvláštní pozornost musí věnovat „přísnému řízení převodů finančních prostředků státního rozpočtu a rozhodnému řešení případů po splatnosti záloh, které trvají mnoho let“, rychlému vymáhání zůstatků po splatnosti záloh, zajištění toho, aby budoucí zálohy byly v souladu s předpisy, pro správný účel, správným příjemcům a aby byly poskytnuté finanční prostředky využívány efektivně, a předcházet tak hromadění po splatnosti záloh.

Tajemníci okresních, městských a městských výborů strany, jakož i tajemníci výborů strany oddělení a projektových řídících rad, se mají zaměřit na řízení a zodpovídat se provinčnímu výboru strany, provinční lidové radě a provinčnímu lidovému výboru za výsledky provádění směrnice předsedy vlády č. 20/CT-TTg ze dne 12. července 2024.

Ministerstvo financí bude ve spolupráci s provinční státní pokladnou pravidelně (měsíčně) naléhat na investory k vymáhání dlužných záloh a záloh; a pravidelně (měsíčně) bude informovat provinční lidový výbor o přijetí opatření k vymáhání všech dlužných záloh, jak je stanoveno v článku 10 odstavci 6 vládního nařízení č. 99/2021/NĐ-CP ze dne 11. listopadu 2021.

Provinční státní pokladna ve spolupráci s lidovými výbory okresů, měst a obcí a s vlastníky projektů bude přezkoumávat a shromažďovat zálohové platby a případné opožděné zálohové platby a bude o tom pravidelně měsíčně podávat zprávy, v nichž bude navrhovat opatření k vymáhání zálohových plateb a opožděných zálohových plateb provinčnímu lidovému výboru.

Lidové výbory okresů, měst a obcí pověří Lidové výbory obcí (jednající jako nositelé projektů), regionální výbory a plánovací a finanční oddělení, aby přezkoumávaly zálohové platby a případné opožděné zálohové platby, pravidelně podávaly měsíční zprávy a navrhovaly opatření k vymáhání zálohových plateb a opožděných zálohových plateb provinční státní pokladně k sestavení; a urychlily přípravu, ověření a schválení konečných účetních závěrek dokončených investičních projektů v souladu s pokynem provinčního lidového výboru v dokumentu č. 2528/UBND-XD ze dne 17. května 2024.

Zaměřit se na implementaci flexibilních, inovativních, včasných a efektivních řešení pro rozhodné urychlení postupu veřejných investičních projektů a tří národních cílových programů. Urychlení postupu výstavby musí být spojeno se zajištěním kvality prací a projektů, předcházením korupci, ztrátám a plýtvání.

Posílit inspekční a monitorovací úsilí s cílem rychle a efektivně řešit vznikající problémy, obtíže a překážky. Proaktivně přezkoumávat a poskytovat včasné a přesné informace o obtížích a překážkách, aby řídící orgány mohly vypracovat vhodné politiky a řešení pro směřování a provoz. U probíhajících projektů, které neplní termíny, zvážit realokaci finančních prostředků na projekty s dobrým pokrokem v čerpání; jmenovat konkrétní vedoucí pracovníky odpovědné za sledování pokroku v implementaci; pečlivě sledovat a urychleně řešit obtíže a nést odpovědnost za výsledky čerpání, vymáhání nesplacených záloh a záloh po splatnosti u každého projektu. Toto by mělo být považováno za důležitý základ pro hodnocení výkonu kolektivů a jednotlivců při plnění jejich úkolů v roce 2024.

Pokud jde o přijímání stavebních projektů před uvedením do provozu, u projektů spadajících do pravomoci okresního lidového výboru pro rozhodování o investicích je předseda okresního lidového výboru povinen nařídit příslušným oddělením, aby neprodleně provedla kontrolu přijetí stavebních projektů před uvedením do provozu jako základ pro konečné vyúčtování projektu za účelem snížení dlužných záloh. Provinční lidový výbor zváží odpovědnost předsedů lidových výborů okresů, obcí a měst, pokud projekty zůstanou nevyřešeny nebo dojde k delšímu zpoždění při konečném vyúčtování.

Investoři a specializované projektové projektové rady na regionální úrovni musí dodržovat platné předpisy týkající se zálohových plateb. Výše zálohy, načasování zálohy, výše každé zálohy k vymáhání a načasování vymáhání každé zálohy musí být konkrétně uvedeny ve smlouvě a musí být v souladu s postupem investic do projektu, postupem realizace smlouvy a objemem provedených prací v daném roce. Výše zálohy a počet záloh musí být každý rok konkrétně přiděleny v souladu s postupem realizace smlouvy v příslušném roce (pokud existuje).

Pro práce na odškodnění, podpůrných a přesídlení: Výše zálohového kapitálu bude vycházet z plánu a postupu v oblasti odškodnění, podpory a přesídlení; maximální výše požadovaného zálohového kapitálu nesmí překročit plán odškodnění, podpory a přesídlení schválený příslušným orgánem.

Provést kontrolu ustanovení týkajících se zálohových plateb v podepsaných a probíhajících smlouvách a zajistit soulad s právními předpisy týkajícími se správy smluv a zálohových plateb (postupy pro záruky zálohových plateb, podmínky záruk zálohových plateb; podmínky pro vymáhání zálohových plateb atd.); efektivně spravovat a využívat zálohové platby k zamýšlenému účelu a příjemcům, jak je stanoveno ve smlouvě. Pečlivě sledovat dobu platnosti záruk zálohových plateb od úvěrových institucí, aby se zajistilo, že záruka zůstane v platnosti, dokud investor zálohu plně nezíská zpět.

U probíhajících projektů s neuhrazenými zálohami, které dosud nebyly získány zpět: Nadále monitorovat a naléhat na jednotky, aby neprodleně provedly a přijaly dokončené práce za účelem získání záloh, a zajistit jejich úplné získání, jakmile vyplacená hodnota dosáhne 80 % hodnoty smlouvy (s výjimkou případů, kdy příslušný orgán schválil vyšší zálohu).

Pokud jde o opožděné zálohy: Prověřit a konkrétně posoudit příčiny každé opožděné zálohy; určit kolektivní a individuální odpovědnost za splacení; navrhnout komplexní a rozhodná řešení k zajištění vymáhání všech opožděných záloh (včetně opatření, jako jsou právní kroky, postoupení inspekčním orgánům a policii).

Zdroj