Klíčové strategie pro odborné vzdělávání, které rychle reagují na globální trendy

Dr. Pham Do Nhat Tien uvedl, že pro podporu role a poslání odborného vzdělávání (VET) v kontextu rychle se měnícího trhu práce pod vlivem technologického pokroku, zejména umělé inteligence, je udělení autonomie zásadní strategií k zajištění flexibility a rychlé reakce tohoto systému na globální trendy.

Autonomie je v podstatě metoda řízení, pomocí níž jsou institucím odborného vzdělávání v rámci zákonných ustanovení dána určitá práva rozhodovat o vlastních organizačních a provozních záležitostech.

Autonomie však není sama o sobě cílem. Účelem autonomie je zlepšit kvalitu a efektivitu vzdělávání v rámci rolí, poslání a úkolů přidělených institucím odborného vzdělávání.

Rozdíl v autonomii mezi zeměmi tedy spočívá především v rozsahu a míře autonomie , kterou instituce odborného vzdělávání zavádějí, v závislosti na vnímání a hodnocení dopadu autonomie na plnění poslání a úkolů institucí odborného vzdělávání v každé zemi.

Podle Dr. Phama Do Nhata Tiena je v naší zemi autonomie vždy kontroverzní otázkou, pokud jde o chápání, regulaci a implementaci.

Dříve, s přístupem zaměřeným na intenzivní řízení, byla autonomie chápána a regulována s mnoha omezeními, což vytvářelo mnoho překážek při implementaci.

Nyní, s přístupem k tvorbě rozvoje, usnesení č. 71-NQ/TW vydláždilo cestu k tomu, aby instituce odborného vzdělávání měly zaručenu plnou a komplexní autonomii.

Dr. Pham Do Nhat Tien objasnil: komplexní autonomie znamená, že rozsah autonomie je rozšířen na všechny oblasti organizace a provozu institucí odborného vzdělávání, včetně autonomie v oblasti vzdělávání, vědeckého výzkumu, organizace, lidských zdrojů, financí, obchodní spolupráce a mezinárodní spolupráce.

Plná autonomie znamená, že v žádné z výše uvedených oblastí není míra autonomie institucí odborného vzdělávání omezena mírou finanční autonomie ani administrativními předpisy, ale je jim dáno právo přímo a proaktivně rozhodovat o řízení a rozvoji svých odborných činností.

Jedná se o průlomový přístup k vytvoření optimálních podmínek pro instituce odborného vzdělávání, aby mohly být flexibilní, efektivní a kreativní a rychle reagovat na výkyvy na trhu práce a v technologiích.

S tímto porozuměním se Dr. Pham Do Nhat Tien domnívá, že plná a komplexní autonomie institucí odborného vzdělávání je znázorněna v následující tabulce:

TT	Autonomní pole	Plná a komplexní autonomie
1	Vlak	- Autonomie při vytváření a organizaci vzdělávacích programů, otevírání nových profesí, náboru studentů, metodách výuky, hodnocení výsledků učení a udělování titulů a certifikátů.
2	Vědecký výzkum	- Autonomie při určování zaměření výzkumu, vedení vědeckých a technických témat a projektů; transfer technologií; inovace a aplikace technologií ve vzdělávání a výrobě.
3	Organizace	- Autonomie v rozhodování o organizačním modelu, struktuře, počtu a rozmístění pracovních míst; zřizování, slučování, oddělení a rušení přidružených jednotek.
4	Lidské zdroje	- Autonomie při náboru, jmenování, využívání a řízení zaměstnanců, lektorů a dalších pracovníků; vytváření vhodných zásad pro platy, příspěvky, odměňování a disciplinární opatření.
5	Finance	- Autonomie při správě a využívání rozpočtu, zdrojů příjmů a investic do aktiv; rozhodování o finančních mechanismech odpovídajících úkolům a rozsahu provozu zařízení.
6	Obchodní spolupráce	- Samostatné podepisování a realizace spolupráce s podniky v oblasti vzdělávání, odborné praxe, aplikovaného výzkumu a transferu technologií.
7	Mezinárodní spolupráce	- Autonomní navazování mezinárodní spolupráce v oblasti vzdělávání, vědeckého výzkumu, výměny odborníků, studentů a rozvoje společných mezinárodních programů.

Výše uvedená autonomní práva však musí mít za cíl prosazovat roli a poslání odborného vzdělávání a zajistit, aby odborné vzdělávání nejen poskytovalo žákům kvality a schopnosti při hledání a vytváření pracovních míst, ale také přispívalo k podpoře hospodářského růstu, sociální rovnosti a environmentální udržitelnosti.

Z pohledu usnesení č. 71-NQ/TW musí být tato autonomní práva součástí společného právního rámce, aby bylo možné reformovat a modernizovat odborné vzdělávání a vytvořit tak průlom v rozvoji vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů.

Konkrétně lze podle Dr. Phama Do Nhata Tiena úzce propojit komplexní a úplnou autonomii institucí odborného vzdělávání s následujícími cíli, kterých má být dosaženo:

TT	Autonomní pole	Cíl, o který se zaměřit	Právní rámec
1	Školení a vědecký výzkum	Modernizovat instituce odborného vzdělávání, aby se staly moderními a standardizovanými zařízeními pro vzdělávání vysoce kvalifikovaných lidských zdrojů a aplikaci technologií ve výzkumných, výrobních, obchodních a servisních ekosystémech, připravenými na budoucnost.	- Transformace odborného vzdělávání z modelu vzdělávání orientovaného na školu na model vzdělávání propojený s podniky, podpora inovací, propojení s potřebami socioekonomického rozvoje, digitální transformace a zelené transformace; - Rozvíjet otevřený, flexibilní, propojený a rozmanitý systém odborného vzdělávání směrem ke standardizaci, modernizaci, demokratizaci, socializaci a mezinárodní integraci.
2	Organizace a personál	Vytvořit efektivní mechanismus řízení, který umožní institucím odborného vzdělávání proaktivně budovat své týmy a organizační struktury, a tím zlepšit kvalitu a efektivitu provozu.	- Dokončit předpisy týkající se personálního obsazení, standardů, náborových procesů a jmenování učitelů v souladu s mezinárodní praxí; - Vypracovat politiky pro mobilizaci talentovaných lidí mimo učitelský sbor k účasti na výuce; - Zavést zásadu neorganizování školských rad a zároveň zavedení tajemníka strany do funkce vedoucího vzdělávacích institucí.
3	Finance	Diverzifikovat finanční zdroje, snížit závislost na státním rozpočtu, vytvořit zdravou konkurenci a přilákat sociální investice pro udržitelný rozvoj a sociální spravedlnost.	- Vypracovat mechanismy a politiky, které by povzbudily jednotlivce, organizace a podniky k investicím do odborného vzdělávání; - Vytvoření právního rámce pro vytváření finančních fondů a mobilizaci kapitálu z komunity; - Upřednostňovat úvěrový kapitál pro projekty rozvoje odborného vzdělávání.
4	Obchodní spolupráce	Budování udržitelných a vzájemně prospěšných vztahů mezi institucemi odborného vzdělávání a podniky.	- Zdokonalování mechanismů a politik na podporu spolupráce mezi školami a podniky; - Posílit vzdělávání v podnicích, zejména odbornou přípravu v oblastech vyspělých technologií; - Povzbuzovat podniky k zakládání zařízení odborného vzdělávání.
5	Mezinárodní spolupráce	Navázat strategická partnerství, která pomohou institucím odborného vzdělávání získat přístup k pokročilým technologiím, vzdělávacím programům a manažerským standardům ve světě a zároveň úzce propojit s trhem práce.	- Zvýšit standardy odborného vzdělávání na regionální a mezinárodní úroveň; - Podporovat přilákání zahraničních investic do odborného vzdělávání; podporovat spolupráci a vzdělávací vazby s vietnamskými institucemi odborného vzdělávání; - Podporovat výměny učitelů a studentů mezi domácími institucemi odborného vzdělávání a pokročilými regionálními a mezinárodními institucemi odborného vzdělávání.