Místní úřady v horských oblastech se přibližují lidem a slouží jim.

Byla doba, kdy pro mnoho lidí v odlehlé obci Thang Mo znamenalo vyřizování administrativních dokumentů překonávání hor. Z vesnic daleko od centra museli lidé odjíždět brzy ráno a projíždět klikaté silnice, aby se dostali do bývalého okresu, kde museli vyřídit registraci obyvatel, ověřit dokumenty nebo vyřešit otázky sociálního zabezpečení. Některé úkony, jejichž vyřízení mělo trvat jen pár minut, nakonec lidem zabraly celý den. Nyní lze mnoho z těchto úkonů vyřídit přímo v obci.

Lidé provádějící administrativní úkony v Centru veřejných administrativních služeb obce Thang Mo. Foto: baotuyenquang.com.vn

Překlenutí propasti mezi obcemi a vládou

V Centru veřejných administrativních služeb obce Thang Mo se obyvatelům dostává pozorného poradenství od personálu, od získání čísla pořadníku a vyplnění formulářů až po podání žádostí online. Pryč jsou doby přeplněnosti, opakovaných cest a zmatků s technologickými postupy. Tato změna vytváří nový impuls v tomto odlehlém a náročném pohraničním regionu.

Obec Thang Mo má v současnosti přes 2 600 domácností s více než 15 800 obyvateli a míra chudoby zůstává nad 50 %. Velká geografická rozloha, roztříštěná doprava a nerovnoměrná úroveň vzdělání obyvatelstva vytvářejí četné překážky pro provádění administrativních reforem a digitální transformace na místní úrovni. Právě z této reality však vyplývá naléhavá potřeba přiblížit vládu lidem.

Podle místních zpráv obdrželo Centrum veřejných administrativních služeb obce od zahájení svého provozu téměř 1 600 žádostí, z nichž přes 99 % bylo podáno online; míra včasného vyřízení dosáhla téměř 99 %. Administrativní dokumenty jsou postupně digitalizovány, což přispívá ke zkrácení doby cestování a nákladů občanů.

Podle Nguyen Van Sang, zástupce ředitele Centra veřejných administrativních služeb obce Thang Mo, největší výzvou v této horské oblasti není jen infrastruktura, ale také změna zvyků lidí v přístupu k online veřejným službám. Zaměstnanci centra proto nejen přijímají žádosti, ale také přímo provedou lidi každým malým krokem na jejich telefonech a tabletech.

„Někteří lidé používají online veřejné služby poprvé, takže s nimi nejsou obeznámeni. Úředníci musí poskytovat velmi specifické pokyny a proces mnohokrát opakovat, aby si na to lidé postupně zvykli. Jakmile tomu porozumí a budou to moci používat, jsou velmi spokojeni, protože jim to šetří čas a úsilí,“ sdělil pan Sang.

V centru je okamžitě patrný měnící se styl práce, který se posouvá blíže k lidem a efektivněji jim slouží. Postupy pro vyřizování dokumentů jsou veřejně dostupné; zaměstnanci se při interakci s občany řídí zásadou „čtyři žádosti, čtyři vždy“ (dobrý den, promiňte, děkuji a svolení; vždy se usmívají, vždy jsou laskaví, vždy naslouchají a vždy pomáhají); a neúplné dokumenty jsou řešeny od samého začátku, aby se obyvatelé vyhnuli opakovaným cestám. Pro lidi v horských oblastech tato změna někdy pramení z velmi malých věcí.

Paní Hau Thi Giang, obyvatelka vesnice Sung Lang, uvedla, že v minulosti musela pokaždé, když potřebovala získat rodný list nebo ověřit dokumenty, cestovat daleko, někdy to trvalo celý den. Nyní se mnoho úkonů vyřizuje přímo v obci a úředníci poskytují konkrétní pokyny, takže se lidé cítí klidněji. „Moc nevím, jak používat chytrý telefon, ale úředníci mě pozorně vedli, takže teď vím, jak snadno vyhledávat informace a podávat žádosti,“ řekla paní Giang.

Digitální transformace vstupuje do „koryta“ vlny.

Kromě pouhé reformy administrativních postupů si Thang Mo klade za cíl postupně zavést moderní administrativní systém, a to od místní úrovně.

Na stranickém sjezdu obce pro volební období 2025–2030 označila obec rozvoj vědy a techniky, inovací a digitální transformace za jeden z průlomových cílů pro toto období. Obec usiluje o dosažení více než 95 % online zpracování žádostí do roku 2030, 100 % elektronických dokumentů digitálně podepsané pomocí specializovaných nástrojů a o pokračování v rozšiřování telekomunikační infrastruktury s postupným odstraňováním slabých míst signálu v odlehlých vesnicích.

Aby obec tohoto cíle dosáhla, spolu s modernizací Centra veřejných administrativních služeb udržuje v obcích provoz komunitních skupin pro digitální technologie ; podporuje lidi v přístupu k digitálním platformám, využívání online veřejných služeb a bezhotovostních plateb.

Vzhledem k infrastrukturním problémům, kterým čelí mnoho vesnic, není digitální transformace v Thang Mo „jednorázovým úspěchem“, ale spíše trvalým procesem změny od povědomí k metodám. Mnoho místních úředníků se muselo učit a přizpůsobovat novému softwaru a platformám pro správu, aby splnili požadavky své práce.

Na základě místních zkušeností se pan Nguyen Xuan Trieu, tajemník stranického výboru a předseda Lidové rady obce Thang Mo, domnívá, že nejdůležitější věcí v rámci administrativní reformy v horských oblastech není moderní strojní zařízení ani software, ale duch služby lidem mezi běžnými úředníky. Když úředníci změní svůj styl práce, stanou se blíže lidem a budou zodpovědnější, lidé jim budou důvěřovat a budou s nimi spolupracovat.

Spolu s digitální transformací obec Thang Mo upřednostňuje investice do venkovské dopravní infrastruktury, zásobování čistou vodou, odborného vzdělávání spojeného s vytvářením pracovních míst a udržitelného snižování chudoby. Podle cílů na období 2025–2030 se obec snaží snížit průměrnou míru chudoby o více než 4 % ročně, zvýšit procento lidí využívajících čistou vodu na 90 % a postupně zlepšovat příjmy a životní úroveň lidí v horách.

Těchto cílů rozhodně nelze dosáhnout přes noc. Ale ze změn, které dnes probíhají v Centru veřejných administrativních služeb obce, je jedna věc jasná: propast mezi vládou a lidmi v horách se postupně zmenšuje.

A v této odlehlé a náročné oblasti se každý postup řeší rychleji, každý spis se digitalizuje pohodlněji. Někdy se nejedná jen o příběh o administrativní reformě, ale také o to, jak se důvěra buduje z těch nejznámějších věcí každodenního života.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-xa-vung-cao-den-gan-dan-phuc-vu-nhan-dan-20260601144953384.htm