Proti plýtvání v plánování územního plánování

Poslanci Národního shromáždění pokračovali v 8. zasedání 15. Národního shromáždění s pocitem odpovědnosti vůči voličům a lidu a zaměřili se na diskusi o mnoha otázkách úzce souvisejících s životy většiny lidí. Mezi nimi byl kladen důraz na plánování a řízení využívání půdy s cílem šetřit peníze a předcházet plýtvání.

Nemocniční zařízení Bach Mai č. 2 opuštěné po téměř 10 letech výstavby.

1. Vzhledem k procesu socioekonomického rozvoje je politikou strany a státu podpora investic do důležitých národních projektů a děl, zejména dopravní infrastruktury, energetiky... s velkým rozsahem využití půdy, což zvyšuje poptávku po využití některých typů půdy v lokalitách s projekty ve srovnání s přidělenými cíli, proto vláda na 8. zasedání 15. Národního shromáždění předložila Národnímu shromáždění rozhodnutí o politice úpravy Národního územního plánu, aby měla dostatek času na organizaci přípravy, posouzení a předložení Národnímu shromáždění k projednání a schválení na řádném zasedání na konci roku 2025, a to v souladu s obecnými požadavky rozvoje.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Thanh Nam (delegace Phu Tho ) ve svém projevu na socioekonomické diskuzi v sále začátkem tohoto týdne nastolil otázku potřeby ekonomického využívání půdních zdrojů pro socioekonomický rozvoj. Podle tohoto poslance: „V současné době využívání a využívání půdních zdrojů nedrží krok s potřebami, potenciálem a příležitostmi socioekonomického života, což představuje velký problém v šetrném hospodářství a boji proti plýtvání.“ K tomuto plýtvání podle poslance Národního shromáždění za Phu Tho přispívají zejména pomalé změny v řadě odvětví a oblastí v uspořádání, inovacích a zlepšování provozní efektivity zemědělských a lesnických podniků; reorganizace a nakládání s bydlením, pozemky a veřejným majetkem ústředních agentur nacházejících se v obcích.“ „Představitelé strany, státu a Národního shromáždění sice vydali konkrétní pokyny a požadavky ohledně odpovědnosti organizací a jednotlivců, zejména odpovědnosti vedoucích pracovníků za opuštěné pozemky, zneužívanou půdu, znovuzískanou zemědělskou a lesní půdu, ale bez plánu jejího využití, čímž staví boj proti plýtvání do stejné pozice jako boj proti korupci a negativitě. Smutnou realitou však je, že existují lokality, které jsou velmi aktivní a proaktivní v navrhování a realizaci projektů socioekonomického rozvoje podle schválených plánů a schémat pro tyto pozemkové fondy, ale čelí mnoha překážkám a překážkám, které vedou k neschopnosti optimálně a efektivně využívat půdní zdroje,“ uvedl delegát.

2. V této oblasti vláda v souladu s návrhem na úpravu Národního plánu využití půdy na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 navrhla Národnímu shromáždění, aby provedlo úpravy, jejichž hlavní obsah zahrnuje: Úpravu 8 ukazatelů využití půdy pro skupiny zemědělské půdy (včetně typů půdy: rýžová půda, lesní půda se zvláštním využitím, ochranná lesní půda, produkční lesní půda jako přírodní les); skupiny nezemědělské půdy (obranná půda, bezpečnostní půda); nepředložení Národního plánu využití půdy Národnímu shromáždění ke schválení.

Vláda rovněž navrhla obsah rozhodnutí Národního shromáždění o politice úpravy Národního územního plánu: „V zásadě souhlasím s pověřením vlády organizací přípravy a úpravy Národního územního plánu na období 2021–2030 s vizí do roku 2050, který bude předložen Národnímu shromáždění ke schválení v roce 2025“ a zahrnula jej jako obsah do společného usnesení 8. zasedání 15. Národního shromáždění. Na schůzi stálého výboru Národního shromáždění těsně před projednáním socioekonomické situace ministr přírodních zdrojů a životního prostředí Do Duc Duy na toto téma uvedl, že po 3 letech organizace implementace Národního územního plánu doposud mnoho ukazatelů využití půdy již není vhodných. Například v době, kdy Národní shromáždění schválilo Národní územní plán, nebyl schválen Národní generální plán a mnoho národních sektorových plánů, regionálních plánů a provinčních plánů. Potřeby využití půdy v rámci národního územního plánování a plánů proto nebyly plně a přesně stanoveny.

To vysvětluje, proč poslanec Národního shromáždění Nguyen Thanh Nam v parlamentu promluvil k plýtvání půdou v posledních letech slovy: „Půda pláče, lidé naříkají.“ Poslanec z provincie Phu Tho tento jev vysvětlil mnoha důvody, včetně zmatku a propletence při definování rozsahu a posloupnosti mezi uspořádáním a nakládáním s veřejným majetkem a navracením půdy.

3. Na základě nových ustanovení zákona a s cílem rozvoje úzce odpovídat realitě a vyhnout se čistě právnímu myšlení v podmínkách nesynchronizovaného právního systému, poslanec Nguyen Thanh Nam navrhl, aby ministerstva a složky pokračovaly v úvahách a řešeních, vytvořily co nejrychlejší podmínky pro využití pozemkových fondů v rámci přidělených kvót v obcích a převedly nemovitosti spravované ministerstvy a složkami, které však nepotřebují využití, do obcí pro socioekonomický rozvoj, zejména do lokalit, které byly po celá desetiletí opuštěny. Pan Nam uvedl a informoval, že i v provincii Phu Tho se takové pozemky nacházejí.

Abychom obcím usnadnili rychlý přístup k potřebnému pozemkovému fondu, nelze nezmínit ani administrativní postupy. Ve skutečnosti jsme prosazovali zkrácení administrativních postupů, což vedlo ke zjednodušení mnoha postupů; také jsme zpočátku úspěšně digitálně transformovali některé fáze řetězce administrativních postupů souvisejících s pozemky. Vyřizování administrativních postupů v některých orgánech je však stále zdlouhavé a chybí jim mechanismy kontroly a dohledu, zejména v procesu koordinace, výměny a konzultací při vyřizování administrativních postupů mezi ministerstvy a složkami. Existují projekty z počátku roku 2021, které se dosud nedostaly z „lesa“ postupů, i když byly dost „vyčištěny“. Stále existuje situace jedněch dveří, ale mnoha zámků a mnoha držitelů klíčů. To investory značně znepokojuje.

K této otázce poslanec Národního shromáždění Nguyen Huu Thong (delegace Binh Thuan) poznamenal, že na tomto zasedání vláda předložila mnoho návrhů, například k odstranění obtíží, překážek, nedostatků a překrývání v právních dokumentech, jako je zákon o investicích, zákon o veřejných investicích, zákon o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru, nebo k zvážení vyjádření stanoviska k návrhu usnesení o konkrétních politikách k odstranění překážek pozemkových projektů v závěrech inspekcí, zkoumání a rozsudků v Ho Či Minově Městě, Da Nangu a Khanh Hoa atd., což dokazuje tvůrčího ducha vlády a premiéra. „Doufám, že vláda bude i nadále nařizovat ministerstvům, složkám a obcím, aby pokračovaly v přezkoumávání a hodnocení projektů a pracovaly s aktuálními institucionálními problémy, například s projekty, které byly kontrolovány, zkoumány, vyšetřovány, s rozsudky, s projekty, které jsou pomalé kvůli implementaci právních dokumentů, které dosud nejsou synchronizovány atd., aby je vyřešily, a aby vydala specifické pilotní mechanismy pro konkrétní projekty nebo v konkrétních lokalitách k jejich vyhodnocení a replikaci s cílem podpořit rozvojové zdroje země.“

Proto, ačkoli je úprava plánování pro správu a využití půdy dobrá věc, je nezbytné provést proces implementace a dohledu, aby se půda skutečně stala důležitým zdrojem pro proces rozvoje.

Zdroj: https://daidoanket.vn/chong-lang-phi-trong-quy-hoach-quan-ly-su-dung-quy-dat-10294679.html